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1、退耕還林是國家長江上游、黃河上中游地區(qū)的一項(xiàng)較長期的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,該工程從試點(diǎn)到正式實(shí)施已近九年時(shí)間。實(shí)踐證明,黨中央、國務(wù)院關(guān)于退耕還林的決策和“退耕還林、封山綠化,以糧代賑、個(gè)體承包”的政策措施是完全正確的,是保護(hù)長江、黃河,加強(qiáng)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的重要舉措,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、蔭及子孫的惠民工程和德政工程。但由于工程浩大、涉及面廣,在實(shí)施期間出現(xiàn)了一些需要研究和解決的問題,有些政策和措施也需要進(jìn)一步的完善。為把退耕還林工作
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