淺談地方院校法學本科教育改革探究

1、<p>　　淺談地方院校法學本科教育改革探究</p><p>　　論文關鍵詞：地方院校　法學本科教育　服務面向　教學模式</p><p>　　論文摘 要：我國地方院校法學本科教育在快速發(fā)展的同時，出現(xiàn)了教學資源不足，辦學定位、服務面向不明確，教學模式滯后等問題，改革迫在眉睫。地方院校應從合理定位、資源優(yōu)化、教學模式更新等方面改革法學本科教育，走支持地方經(jīng)濟發(fā)展、特色辦學之路。&l

2、t;/p><p>　　隨著高等教育大眾化進程，我國法學教育空前發(fā)展。到2011年，我國現(xiàn)有法學本科專業(yè)的高等院校近700所，法學專業(yè)在校生40余萬人。其中，絕大多數(shù)為地方院校的辦學成果。另一方面，與規(guī)模擴大成反比的是，法學本科教育質(zhì)量下降，學生就業(yè)率低等問題日漸突出，法學專業(yè)已從幾年前的“香餑餑”變?yōu)椤熬蜆I(yè)老大難”專業(yè)，這在地方院校表現(xiàn)得尤為突出。本文擬對地方院校法學本科教育中出現(xiàn)的問題加以剖析，試圖尋找出地方院校法

3、學本科教育改革之方向。</p><p>　　一、地方院校法學本科教育之困惑</p><p>　　1.教學資源明顯不足</p><p>　　地方院校與部屬重點院校相比，辦學力量相對薄弱。反映在法學學科，就是與校內(nèi)其他學科相比較，也屬于弱勢群體，教學資源明顯不足，突出表現(xiàn)在師資配備與圖書資料兩方面。</p><p>　　就師資而言，大多數(shù)地方院校

4、法學院系專業(yè)教師數(shù)量不足，有影響的學科帶頭人少。尤其是近十年來借高校擴招東風而“升本”新開設法學本科專業(yè)的這些地方院校，師資隊伍中相當一部分是升本前的?？平處?，在教學理念、知識結(jié)構等方面離本科教育的要求有較大差距。高職稱、高學歷的專業(yè)教師偏少，人才流失現(xiàn)象較為嚴重。同時，法學專業(yè)教師的增長速度遠遠低于在校生的增長速度，有的學校生師比竟高達25：1。</p><p>　　另一方面，很多地方院校追求“大而全”，盲目上

5、專業(yè)，隨后投入?yún)s跟不上，尤其表現(xiàn)在圖書資料方面。很多學校法學專業(yè)圖書很少，加之法學學科分支較多，所需專業(yè)資料更是讓圖書采購人員無從下手。僅是經(jīng)典法學原著一項，在眾多地方院校圖書館或資料室中都并不多見。</p><p><b>　　2.辦學定位不明確</b></p><p>　　法學本科教育何去何從？應將法科學生培養(yǎng)成什么類型的人才？地方院校法學教育服務面向應該如何定位

6、？這是近年來理論界一直在探討的問題。在實踐中，不少地方院校的法學專業(yè)培養(yǎng)計劃中，把“法學高級專業(yè)人才”作為培養(yǎng)目標，力圖將辦學定位與重點高?？待R，意在培養(yǎng)學術型人才[1]。這顯然忽視了自身辦學歷史、生源情況及教學資源等客觀實際因素。事實上，就地方院校法學本科專業(yè)而言，以司法考試為導向、面向地方經(jīng)濟社會發(fā)展、培養(yǎng)應用型人才理應成為地方院校所明確且踐行的辦學方向。</p><p><b>　　3.服務面向不

7、清</b></p><p>　　高等學校是以“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學技術文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設”為其主要任務。換言之，高校辦學就是要為社會主義建設服務，為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。那么，地方高校法學本科教育服務面向應該如何定位？是主動應對地方需求，還是消極、被動回避這一問題？目前看來，由于不少高校辦學定位不明確，辦學性質(zhì)較為模糊，且受歷史因素影響，其服務意識、競爭意識尚顯不足

8、，市場意識較為淡薄。相當一部分地方高校的法學專業(yè)很少主動應對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和行業(yè)、部門的需求，服務面向模糊不清。與地方經(jīng)濟、社會發(fā)展的脫節(jié)，必然導致其培養(yǎng)的人才難以適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求[2]，從而不斷失去社會的信任和支持，失去其應有的市場份額，危及其自身的發(fā)展。</p><p><b>　　4.教學模式滯后</b></p><p>　　辦學定位不明確，反

9、映到教學上亦是問題不少。很多地方院校由于辦學歷史不長，辦學思想仍處于摸索階段，教學理念陳舊，教學內(nèi)容滯后，教學方法單一，難以適應司法考試與學生自身發(fā)展的需要。不少學校長期以來只注重理論知識的傳授，忽視案例教學與實踐教學，忽略學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題等專業(yè)技能的培養(yǎng)，這也是近年來在司法考試的“檢驗”中，這些學校法學本科專業(yè)學生屢屢表現(xiàn)不佳的原因之一。</p><p>　　二、地方院校法學本科教育改革之必要性

10、</p><p>　　1.學校生存發(fā)展的需要</p><p>　　學校的生存發(fā)展，決定于人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)質(zhì)量往往以學生就業(yè)狀況為重要考核指標。而法學專業(yè)更具有特殊性，其職業(yè)要求往往以通過司法考試為前提，如此一來，學生司法考試的通過率也就成為檢驗學校法學教育成敗的標準之一。目前，地方院校法學專業(yè)所面臨的生存壓力空前，要在激烈的競爭中殺出一條血路，改革已成必然。</p>&

11、lt;p>　　2.地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要</p><p>　　在法學專業(yè)學生就業(yè)難的同時，我國法律職業(yè)缺口仍然較大，現(xiàn)有法律職業(yè)人才的數(shù)量與質(zhì)量遠遠不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，這在各地方院校所在區(qū)域表現(xiàn)得尤為明顯。對地方院校法學本科教育而言，這也是其生存發(fā)展的機遇所在。因時制宜、因地制宜，調(diào)整自身定位，培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展的法律人才，將是地方院校法學教育改革的重要方向。</p><p

12、>　　3.學生職業(yè)發(fā)展的需要</p><p>　　作為實踐性很強的學科，法學教育不僅要讓學生了解紙面上的法，更要了解和把握現(xiàn)實中的法，培養(yǎng)學生的法學使命感和法制建設情懷。地方高校法學本科教育往往偏重于理論講授，既難以適應社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求，也不符合學生成長和發(fā)展規(guī)律。對于師資力量較弱、學生基礎知識不夠扎實的地方院校來說，轉(zhuǎn)變辦學觀念，改革教學模式，將專業(yè)技能訓練作為教學的重點，以學生法律職業(yè)技能的培養(yǎng)

13、為教學的根本目標，既符合學校的實際情況，又是對學生未來職業(yè)發(fā)展負責任的表現(xiàn)[3]。只有如此，學生才能在日漸激烈的競爭中獲得生存空間，實現(xiàn)自己的社會價值和人生價值。</p><p>　　三、地方院校法學本科教育改革之方向</p><p><b>　　1.明確培養(yǎng)目標</b></p><p>　　現(xiàn)階段，?？啤⒈究?、研究生三個層次構成了我國高等法學

14、教育體系。這三個層次的法學教育，有著各自的歷史使命和培養(yǎng)目標。隨著高等教育辦學規(guī)模的擴大和社會對法科人才的要求提高，法學?？平逃絹碓诫y以適應發(fā)展需要，并將逐漸淡出。研究生招生規(guī)模的放大和就業(yè)壓力的巨增，致使很大一部分碩士、博士研究生畢業(yè)后選擇從事法律實務工作，從事理論研究的法科學生數(shù)量并沒有太大變化。而作為基礎性教育的法學本科教育，對其定位歷來眾說紛紜。從教育的本質(zhì)來看，法學本科教育理應歸屬于通識教育，專業(yè)知識傳授應是其教學重點；另一

15、方面，法學教育本身所具有的特殊性，決定了法學本科教育與法律職業(yè)的密不可分。無論是本科階段還是研究生階段，無論是從事具體法律事務還是從事學術研究，相關教育與職業(yè)發(fā)展都與法律實務有著密切的聯(lián)系。具體到地方院校，其培養(yǎng)的法科學生除了極少數(shù)進入研究生階段深造外，絕大部分都是通過司法考試走向社會，從事各種法律實務及相關工作。因此，地方院校應明確法學本科教育的學科建設方向就是以培養(yǎng)應用型法律人才為自己的主要任務，在保留通識教育的基礎上，增加更多的職

16、業(yè)教育成分，將知識傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合，由此指導并推進教學模式的改革</p><p><b>　　2.確定服務面向</b></p><p>　　服務面向也是高校辦學思想的主要組成部分。事實上，地方高校大多為省屬高?；蚴∈泄步ǜ咝＃湫再|(zhì)決定了必須要以本地社會經(jīng)濟發(fā)展為根本任務。因此，地方高校在辦學過程中，要充分考慮地方經(jīng)濟社會的需要與支持的可能，明確本地區(qū)政治、經(jīng)濟、

17、文化發(fā)展的客觀實際和基本趨向、結(jié)構。具體到法學本科專業(yè)，則必須放棄盲目追隨重點院校法學教育的發(fā)展模式，在辦學思想上突出鮮明的“地方性”，結(jié)合地方實際，主動承擔為當?shù)嘏囵B(yǎng)法律專業(yè)急需人才的任務，主動融入本地經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場、同科技產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合、促進地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，占據(jù)其應有的市場份額和生存空間。一方面要強化地方院校為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務，另一方面要充分依托和利用地方的經(jīng)濟、文化、教育等方面的豐富資源和優(yōu)勢，充分利用地方對高等教育的需求

18、，在“服務”與“依托”方面努力形成一種良性互動的機制[2]。這樣就可以在促進地方經(jīng)濟的快速發(fā)展中不斷獲得地方更大的扶持和資助，進而擴大自身的生存與發(fā)展空間。</p><p><b>　　3.優(yōu)化課程體系</b></p><p>　　在新形勢下，地方院校法學本科教育改革迫在眉睫。首先，當從優(yōu)化課程體系入手。合理的課程結(jié)構，是法學教育的核心，也是改革的關鍵點。地方院校在確

19、定為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)應用型法科人才的培養(yǎng)目標后，就應緊緊圍繞這一中心任務，緊密聯(lián)系區(qū)域特征，結(jié)合法律及相關行業(yè)特點，分析職業(yè)和崗位需求，整合教學資源，發(fā)揮學科優(yōu)勢，合理設置課程，優(yōu)化并確定教學內(nèi)容。在強調(diào)專業(yè)知識的系統(tǒng)、完整性的同時，要注重針對性、實效性，增加應用性內(nèi)容；要及時更新學科前沿知識，讓學生了解學科發(fā)展動態(tài)；還要把法律職業(yè)道德培養(yǎng)貫穿于教學工作的始終。</p><p><b>　　4.改革

20、教學模式</b></p><p>　　（1）案例教學。作為實踐性很強的學科，法學教育通過案例教學法引導學生關注“現(xiàn)實的法”，由此培養(yǎng)學生的法學使命感和社會建設情懷。當前，我國高校法學教育中普遍采用了案例教學，但效果參差不齊[4]。對地方院校而言，如何克服當前案例教學中出現(xiàn)的種種不足，有效發(fā)揮案例教學的應有功能，是教育者急需解決的重要問題之一。</p><p>　?。?）實踐教學

21、。法學也是一門應用性很強的學科。在培養(yǎng)應用型法科人才的過程中，實踐教學必不可少。為此，地方院校在反思并重整案例教學的同時，應加大實踐教學的力度。如根據(jù)不同年級學生專業(yè)發(fā)展水平，采用與之相適應的，諸如見習、實習、模擬法庭、診所式教學、開展法律咨詢及服務等方式，多方面訓練學生通過分析、解釋進而使用法律解決具體問題的專業(yè)能力。</p><p>　　總之，地方本科法學教育面臨著前所未有的壓力，改革是唯一的出路。為此，地方

22、院校應從合理定位、資源優(yōu)化、教學模式更新等方面改革法學本科教育，走支持地方經(jīng)濟發(fā)展、特色辦學之路，擴大自身的生存與發(fā)展空間，從而實現(xiàn)學科專業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻：</b></p><p>　　[1]陳復新.地方本科高校的目標定位及發(fā)展策略[J].教育探索，2008，（11）：72.</p><p>　　[2