淺析建筑工程造價的有效控制

1、<p>　　淺析建筑工程造價的有效控制</p><p>　　摘要：房屋建筑的質(zhì)量關(guān)系到使用的安全，而工程造價也同樣有有著重要的作用，需要對造價控制中存在的問題進(jìn)行分析，并研究其有效控制措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程；造價控制；問題；措施 </p><p>　　中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： </p><

2、;p><b>　　前言 </b></p><p>　　隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，建筑業(yè)也蒸蒸日上，房屋建筑工程的活動周期長，產(chǎn)品單一，生產(chǎn)要素變化較大。工程造價在房屋建筑工程中發(fā)揮著十分重要的作用，貫穿于房屋建筑工程的全過程。其中，工程造價的控制更是起著關(guān)鍵作用，極大的控制了房屋建筑工程的成本。影響房屋建筑工程造價的因素較多，如人工費、工程進(jìn)度、設(shè)備和材料費等，這些因素對房屋建筑的工程造

3、價都產(chǎn)生著重要的影響。對房屋建筑的工程造價進(jìn)行控制可以有效保證工程項目的成本經(jīng)濟性。因此建筑業(yè)必須調(diào)整行業(yè)發(fā)展方向，適應(yīng)外部發(fā)展要求，加強工程造價控制，實現(xiàn)全面發(fā)展，合理確定工程造價，提高房屋建筑工程的投資效益。 </p><p>　　房屋建筑工程造價的定義在房屋建筑中工程造價是指結(jié)合科學(xué)，運用經(jīng)濟、法律和技術(shù)原理等方式，解決在項目實施過程中工程造價的確定和控制、經(jīng)濟與管理方式等實際問題，從而確保投資效益及社會效

4、益得到提高，對項目實施的造價進(jìn)行合理、全面、客觀的制定。房屋建筑中工程造價包涵了安裝工程的成本、施工過程所需的設(shè)備及工具的購置費用、工程實施中的其它費用、工程實施期的貸款利息以及投資方向的調(diào)節(jié)費用等等。 </p><p>　　房建工程造價管理工作的必要性工程建設(shè)在我國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展中，占據(jù)著越來越重要的位置。從規(guī)模上看，工程建設(shè)項目在我國乃至世界范圍內(nèi)隨處可見；從價值比重上看，工程建設(shè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值在國民經(jīng)濟

5、產(chǎn)值中的比重不斷攀升。在這種時代背景和經(jīng)濟環(huán)境下，房建工程的造價投資也在不斷提升和追加，加強對房建工程造價的控制與管理，有效利用各種生產(chǎn)資料和物質(zhì)資源就顯得尤為重要。特別是在當(dāng)前，社會競爭加劇，無論是投資商還是施工者，都希望自身的資源價值得到最大的利用和發(fā)揮，要加強對實際資金的投入控制與管理，控制工程造價，能夠有效的減輕企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠輕裝前行，分散風(fēng)險，增強自身的市場競爭力。使工程造價能夠降到最低,同時也能保證技術(shù)施工的完整

6、性與安全性,使員工能夠從自身的實際工作中不斷進(jìn)行工程造價控制的創(chuàng)新研究,真正能夠使工程造價管理事項做到最好。 </p><p>　　我國基本建設(shè)程序是：投資決策階段（項目建議書、可行性研究），工程設(shè)計階段（簡稱設(shè)計階段），工程實施階段（簡稱施工階段），竣工驗收階段。在投資決策階段，編制投資估算。項目模型還沒完全建立，估算難以準(zhǔn)確；此階段業(yè)主主要精力是放在項目上，主觀意識比較強，投資估算偏小；投資估算所選用的數(shù)據(jù)資

7、料信息有時難以真實的反應(yīng)實際情況。在這一階段，是建設(shè)工程造價控制的難點較多，建設(shè)工程造價控制的重點應(yīng)是力求把投資打足，避免“釣魚”項目的發(fā)生。在設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主（建設(shè)單位）的設(shè)計任務(wù)委托書的要求和設(shè)計合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設(shè)計的投資內(nèi)。在設(shè)計階段內(nèi)一般又分為四個小階段，即方案階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段（擴大初步設(shè)計階段）、施工圖設(shè)計階段。施工（工程實施）階段，主要按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，編

8、制工程結(jié)算?？⒐を炇针A段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費的全部費用，如實體現(xiàn)建設(shè)工程的實際造價，編制竣工決算?？梢钥闯?，目前，對于建設(shè)工程造價的控制，絕大部分是在建設(shè)實施（施工）階段，只注重施工圖預(yù)算、結(jié)算而忽視實施前的造價控制；其結(jié)果是事倍功半，效果不理想。就房建項目而言</p><p>　　房屋建筑工程造價控制存在的問題1、企業(yè)在造價時不能平衡施工和設(shè)計的造價管理在建筑行業(yè)，普遍認(rèn)為工程項目在建設(shè)中所耗費的

9、資金和資源占了企業(yè)建設(shè)的很大一部分比例，因此而忽視了對工程中經(jīng)濟的管理，同時，也不能對企業(yè)的設(shè)計和施工所需資金進(jìn)行預(yù)算，不對工程進(jìn)行圖紙設(shè)計，直接施工建造。實際投資最后遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)計估算的投資，使得企業(yè)一開始施工就面臨了虧損的巨大危險。通過工程造價管理，這些問題可以避免。施工單位可以在施工之前對工程造價進(jìn)行估算，在施工過程中遇到的突發(fā)事件所引起的預(yù)算之外的資金實施控制。我國建筑業(yè)的施工流程非常不規(guī)范，這單獨靠企業(yè)是很難實現(xiàn)的，因此，政府可

10、以進(jìn)行適度的調(diào)控和引導(dǎo)，使得企業(yè)在建造時實現(xiàn)施工和設(shè)計的平衡，減少資源浪費。同時，政府可以對項目進(jìn)行經(jīng)濟管理，使得它與施工單位的管理有機結(jié)合，改變我國工程造價中不合理的浪費和管理。2、工程設(shè)計存在問題在設(shè)計的經(jīng)濟責(zé)任沒有得到落實的情況下，大多數(shù)工程設(shè)計人員無法認(rèn)識到在工程設(shè)計中技術(shù)和經(jīng)濟是統(tǒng)一的。設(shè)計階段是工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此在設(shè)計之初就應(yīng)該對工程造價給與足夠的重視。在設(shè)計中忽略現(xiàn)實因素，隨意提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)從寬從高，這種把計劃指

11、標(biāo)</p><p>　　3、招標(biāo)管理程序的混亂房屋建筑工程項目一般都采用招投標(biāo)的形式來進(jìn)行，但目前我國招投標(biāo)制度尚不完善。比如，有些在建招標(biāo)項目存在著招標(biāo)文件不詳，標(biāo)底不準(zhǔn)確，甚至無標(biāo)底招標(biāo)的問題。部分改建、擴建等使用國有資金較多的項目按規(guī)定應(yīng)該實行招標(biāo)。如果某工程是按規(guī)定實行招投標(biāo)，則應(yīng)當(dāng)通過工程所在地招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行工程價格定價，其中工程價格包括合同價款、追加合同價款和其他款項。 <

12、;/p><p>　　4、工程造價管理法規(guī)制度不健全我國的建筑行業(yè)繁榮發(fā)展只是短短幾十年時間，因此，很多的工程建筑管理體系不是很完善和規(guī)范，我國的建筑行業(yè)雖然競爭激烈，但是很多企業(yè)不能進(jìn)行有效的創(chuàng)新，政府在建筑行業(yè)對大部分項目強行干涉項目的定價，即使后來為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，政府陸續(xù)放松管制，用市場進(jìn)行調(diào)控價格，但是，政府還是起到了真正的調(diào)控作用，這對于造價管理水平的提高造成了一定的阻礙，管理水平的提升受到了制約，導(dǎo)

13、致了我國建筑工程造價管理長時間得不到突破性的發(fā)展和進(jìn)展。法律法規(guī)的不健全，使得一些經(jīng)驗豐富的不法承包單位鉆了法律的漏洞，大量的進(jìn)行不法行為。 </p><p>　　5、基礎(chǔ)工作管理力度的不足房屋施工造價控制與管理基礎(chǔ)工作方面的不足主要表現(xiàn)在以下方面：設(shè)備材料的價格信息系統(tǒng)不夠健全，因而難以做到對工程造價及時進(jìn)行預(yù)測和調(diào)整；有關(guān)部門對編制初步設(shè)計總概算所需的概算定額和指標(biāo)各不相同，加之來源不暢通，導(dǎo)致投資估算的部分

14、指標(biāo)不能滿足工作需要；對建筑工程的概算指標(biāo)缺少相關(guān)的地方規(guī)定，很難做到具體問題具體分析，由于在工作中一概地套用定額中的指標(biāo)，所以在對特殊的建筑項目進(jìn)行施工造價控制時，不能達(dá)到理想的效果。四、工程造價控制的措施 </p><p>　　1、工程決策階段編制科學(xué)、合理的投資估算項目決策的正確與否直接影響著后期各階段造價的科學(xué)與否。簡單來說，決策階段工程造價控制主要體現(xiàn)在編制投資估算方面。但在編制投資估算之前，首先要收集

15、詳細(xì)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，造價人員要根據(jù)這些資料進(jìn)行準(zhǔn)確性和可靠性分析，資料內(nèi)容應(yīng)該涵蓋工程所在地地質(zhì)情況、水電及運輸狀況、大宗材料采購地、主要材料設(shè)備價格資料、已建成類似工程經(jīng)濟指標(biāo)、同行業(yè)經(jīng)營情況、國家及地方相關(guān)政策以及未來發(fā)展趨勢等。在編制投資估算之時，要根據(jù)所收集的基礎(chǔ)資料，實事求是的反映工程項目的設(shè)計意圖，對于主要的建設(shè)工藝要進(jìn)行多方案的比較，使設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行，在經(jīng)濟上也要達(dá)到最合理。因此，工程經(jīng)濟人員從一開始選擇建設(shè)方案

16、之時就要滲透到設(shè)計全過程當(dāng)中去，合理預(yù)測投資估算中可能產(chǎn)生的各種動態(tài)因素，盡可能的減少或避免估算缺口，并為下一階段的造價管理提供依據(jù)。 </p><p>　　2、加強房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計 </p><p>　　對于房屋建筑工程，一定要合理選擇房屋建筑的結(jié)構(gòu)類型，常見的有豎向分體系和水平分體系，水平分體系主要包括指板和梁的大跨度體系，而豎向分體系包含了框架結(jié)構(gòu)、異形料結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)等。選擇不同的

17、房屋建筑結(jié)構(gòu)類型，總的工程造價也不相同。施工方應(yīng)該根據(jù)建設(shè)單位的施工能力、工期規(guī)定和投資水平等多因素進(jìn)行全面分析，優(yōu)化成本控制配置，最后合理科學(xué)的選出最優(yōu)的房屋建筑結(jié)構(gòu)。除此之外，還應(yīng)該根據(jù)實際的施工環(huán)境，選擇最佳的基礎(chǔ)形式，因為房屋建筑工程的基礎(chǔ)形式成本在總的工程造價中占很大比例，合理選擇房屋建筑的基礎(chǔ)形式可以降低工程造價，有效縮短工程的建設(shè)工期，減少基坑維護(hù)的工序。例如當(dāng)施工環(huán)境為軟土地基時，房屋建筑可以采用短肢剪力墻結(jié)構(gòu)，采用條型

18、或者筏板作為基礎(chǔ)形式，降低混凝土設(shè)計強度，從而減少直接應(yīng)力，降低基礎(chǔ)荷載，降低混凝土成本。設(shè)計方案優(yōu)化常采用價值工程又稱價值分析法，在滿足所要求的功能的前提下，去掉不必要的功能，降低成本；或者成本小幅度地提高，功能有更大程度的提升。價值工程是用來分析功能和成本的關(guān)系的，強調(diào)對所研究對象進(jìn)行功能分析，將技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)合起來，力求以最低的壽命周期成本實現(xiàn)必要功能的管理活動和方法</p><p><b>　　推

19、行限額設(shè)計 </b></p><p>　　按批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算值做初步設(shè)計總概算，控制施工圖設(shè)計。利用價值工程原理確定合理的設(shè)計方案，結(jié)構(gòu)設(shè)計人員在確定梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面，要在滿足規(guī)范及設(shè)計要求下盡量減少鋼筋用量，降低房建工程的總造價，如設(shè)計中一些非受力構(gòu)件可按規(guī)范構(gòu)造配筋，但該加強的地方一定要加強，即限額設(shè)計并不是一味的考慮節(jié)省造價，更多的是要滿足建筑的安全性。我們可以用更

20、多的時間確定合理的設(shè)計方案，方案的不同導(dǎo)致工程造價成本有時相差很多。設(shè)計單位可以實行設(shè)計質(zhì)量獎優(yōu)罰劣制度，為了推行限額設(shè)計可以進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟分析可比較，在保證安全的前提下確定最優(yōu)方案。但是這一制度執(zhí)行起來會遇到很多困難，最優(yōu)方案需要根據(jù)設(shè)計經(jīng)驗確定，然而一般設(shè)計院缺乏有經(jīng)驗的人才，同時在降低工程成本的同時會增加設(shè)計的費用，因此這種思想可以逐步應(yīng)用于設(shè)計理念中。 </p><p>　　4、施工階段要建筑工程造

21、價控制 </p><p>　　首先，材料費的管理。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，房屋建筑工程材料價格經(jīng)常會因為市場變化而隨之波動，因此，對工程材料概算價格進(jìn)行材差調(diào)整十分常見。由此可見，工程造價動態(tài)管理是具有現(xiàn)實意義的。相關(guān)人員要根據(jù)定貨合同價、市場詢價、公布的材料價格信息等及時了解造價信息，編制價格信息統(tǒng)計表，并不斷修正和完善，以達(dá)到工程造價最優(yōu)化的目的；其次，重視設(shè)計變更。對于工程造價影響較大的設(shè)計變更要先算賬后變

22、更。即使變更在技術(shù)上是十分合理的，但是也要全面考慮成本問題，將變更后可能出現(xiàn)的好處與變更增加的材料用量和費用進(jìn)行對比，權(quán)衡輕重之后再做決定。嚴(yán)禁杜絕在設(shè)計圖不確定、使用范圍和使用內(nèi)容不明的情況下增加材料用量或者更改工程建設(shè)方向。5.竣工結(jié)算階段的造價控制 </p><p>　　竣工結(jié)算階段是房屋建筑工程項目的最后一個程序，該階段主要工作是數(shù)據(jù)的匯總和確認(rèn)。工程造價中材料價格是一個重要的動態(tài)因素，因此，在整理結(jié)算資

23、料之時，要認(rèn)真審核套價取費標(biāo)準(zhǔn)和工程量，認(rèn)真總結(jié)材料價差調(diào)整問題。在編制建筑工程竣工決算之時，也要根據(jù)原始資料對照工程變更問題，使竣工決算能夠真正反映建設(shè)項目的實質(zhì)價格。由此可知，房屋建筑工程竣工結(jié)算階段也需要科學(xué)、合理的控制材料價格這一動態(tài)因素。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人口增多和城鎮(zhèn)化加劇了房屋建設(shè)

24、的壓力，房屋建設(shè)行業(yè)迅速發(fā)展，建筑行業(yè)的工程規(guī)模相對較大，各項管理復(fù)雜，資源如果不能合理的使用，會造成浪費，使得建筑成本增加。因此，對工程造價的管理成為很多企業(yè)控制成本的一個有效途徑，如果造價管理不當(dāng)，對企業(yè)會帶來經(jīng)濟損失。房屋建筑工程項目，在保證房屋建筑的施工質(zhì)量和進(jìn)度的同時，應(yīng)有效進(jìn)行工程造價控制，有利于降低成本，提高經(jīng)濟效益。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></