關(guān)于完善化妝品行業(yè)消費稅政策的幾點看法

1、<p>　　關(guān)于完善化妝品行業(yè)消費稅政策的幾點看法</p><p>　　摘要：消費稅（Consumer tax）是以消費品Consumption tax（消費行為）的流轉(zhuǎn)額作為課稅對象的各種稅收的統(tǒng)稱。是政府向消費品征收的稅項，可從批發(fā)商或零售商征收。銷售稅是典型的間接稅。消費稅是1994年稅制改革在流轉(zhuǎn)稅中新設(shè)置的一個稅種。消費稅是在對貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費品再征收的一個稅種，主要是

2、為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費方向，保證國家財政收入。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：化妝品 消費稅 思路 </p><p>　　化妝品的消費稅政策從1994年征收實施以來，分別在99年和06年經(jīng)歷過兩次大的調(diào)整，特別是06年新政出臺，將護(hù)膚護(hù)發(fā)品8%的消費稅取消，而原本屬于護(hù)膚護(hù)發(fā)品征稅范圍的高檔護(hù)膚類化妝品列入了化妝品稅目，這意味著原本按稅率8%征收的高檔護(hù)膚類化妝品將按照30%繳納消費稅

3、。隨著這幾年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平大幅提高，一些應(yīng)稅商品的稅率結(jié)構(gòu)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費水平和消費結(jié)構(gòu)的變化不相適應(yīng)，作為化妝品公司財務(wù)人員我們關(guān)注的焦點主要集中在：一是降低和取消美容、修飾類化妝品消費稅；二是如何確定高檔化妝品范圍。 </p><p>　　基于以上兩個問題，本文提出以下看法： </p><p>　　一、取消美容、修飾類化妝品消費稅 </p><p&g

4、t;<b>　　理由以下： </b></p><p>　?。ㄒ唬┗瘖y品已不屬于奢侈品 </p><p>　　隨著人們生活水平以及追求美的生活向往，化妝品（國標(biāo)為美容/修飾類化妝品）經(jīng)過18年的變化，大部分已不再屬于奢侈品范圍，而進(jìn)入百姓的平常生活的一部分，比如：唇膏、粉餅、筆類、粉底液等，這些化妝品已經(jīng)進(jìn)入千家萬戶的尋常百姓人家日常的生活必需品和日常用品，對其繼續(xù)征稅

5、將限制百姓的消費，這部分化妝品對人民生活質(zhì)量健康有利，不應(yīng)成為懲罰性產(chǎn)品，也有違消費稅征收目的，和諧社會還是需要讓大家打扮的更美、更好、更協(xié)調(diào)。 </p><p>　　（二）與國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變消費拉動型經(jīng)濟(jì)不符 </p><p>　　近幾年，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大方向已經(jīng)從過去的投資拉動轉(zhuǎn)向鼓勵消費拉動，如前所述，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，化妝品已經(jīng)成為生活必需品，取消化妝品消

6、費稅對于拉動宏觀經(jīng)濟(jì)和GDP的增長將產(chǎn)生巨大的推動作用。雖然取消化妝品消費稅可能造成一部分消費稅稅源損失，但其產(chǎn)生的消費拉動將會增加增值稅和所得稅稅源，從而最終既拉動了居民消費，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，也擴(kuò)大了財政收入，同時間接增加了行業(yè)就業(yè)人員。對國家的未來發(fā)展具有非常大的促進(jìn)作用。 </p><p>　　（三）經(jīng)濟(jì)全球化，需要消費稅政策與國際接軌 </p><p>　　隨著目前經(jīng)濟(jì)全球化和人民

7、生活水平的提高，人民前往國外和港澳臺的機會也越來越多，由于消費稅和海關(guān)個稅的征收，造成國內(nèi)化妝品的價格明顯高于國外和港澳臺地區(qū)，因此，現(xiàn)在人們往往利用出差或旅游機會或者代購等方式從海外購買化妝品，這樣不僅造成了稅收上的損失，也降低了國內(nèi)消費，對國內(nèi)化妝品企業(yè)的生產(chǎn)和零售也造成了相應(yīng)的損失，從而形成了國家、企業(yè)、個人多輸?shù)木置?。因此，從這個角度來看，取消化妝品消費稅也是迫在眉睫。 </p><p>　?。ㄋ模└呦M

8、稅率制約化妝品行業(yè)的發(fā)展 </p><p>　　目前國內(nèi)化妝品行業(yè)企業(yè)有3400多家，中國整體上化妝品行業(yè)的未來發(fā)展空間也非常巨大，市場潛力也非常巨大?；瘖y品行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在發(fā)達(dá)國家的GDP比重比我國目前的實際情況是高出很多的，因此如果提高和擴(kuò)大我國化妝品行業(yè)的整體發(fā)展也是我國財稅部門應(yīng)該著重考慮的問題之一。取消化妝品消費稅，對于化妝品行業(yè)整體來講都是一個非常大的政策紅利，將對于推動國內(nèi)化妝品行

9、業(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，其產(chǎn)生的效果也有利國家目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)發(fā)展觀。 </p><p>　　二、重新規(guī)劃化妝品的分類標(biāo)準(zhǔn)和征稅思路 </p><p>　　（一）企業(yè)實務(wù)存在問題 </p><p>　　企業(yè)研發(fā)出新型洗面產(chǎn)品洗顏粉，形態(tài)上就是將目前市場上膏狀洗面奶變成粉狀洗面粉，該產(chǎn)品一經(jīng)推出很受消費者的歡迎，但按照現(xiàn)有稅目和海關(guān)稅則分類就出現(xiàn)問題，

10、對照消費稅條例，洗顏霜屬于清潔類的護(hù)膚品不征消費稅，但在海關(guān)進(jìn)出口稅則中將所有的“粉”列入化妝品征收30%消費稅。雖然企業(yè)多次與財政部、稅總、海關(guān)等部門反映和溝通，由于涉及諸多政府部門以及諸多方面需要協(xié)調(diào)，至今未予以糾正。有介于此，對于企業(yè)財務(wù)人員來說，化妝品定義愈加顯得模糊，特別是生產(chǎn)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，產(chǎn)品種類日漸增加，生產(chǎn)技術(shù)日新月異，很難通過財務(wù)知識來區(qū)分是屬于護(hù)膚品還是美容品，更沒有相關(guān)的佐證和依據(jù)來進(jìn)行充分說明。 </

11、p><p>　?。ǘ└邫n化妝品征收建議 </p><p>　　理由：對高檔化妝品征收消費稅。有利于保證國家財政收入的穩(wěn)定增長，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和消費政策，調(diào)節(jié)消費水平，緩解社會分配不公。 </p><p>　　（1）按單位容量（每克、毫升等）計算認(rèn)定的單位價格，來劃分是否屬高檔化妝品； </p><p>　?。?）價格標(biāo)準(zhǔn)：建議容量在20～25

12、元/每個單位之間是比較合理的區(qū)間，理由： </p><p>　　①標(biāo)準(zhǔn)過低，不利于整個行業(yè)的發(fā)展，不利于整體市場的做大、做強； </p><p>　?、跇?biāo)準(zhǔn)過低，不利于引導(dǎo)消費，反而將加重消費者的負(fù)擔(dān)； </p><p>　　③標(biāo)準(zhǔn)過低，可能隨著經(jīng)濟(jì)的增長會面臨多次的調(diào)整，操作成本較大； </p><p><b>　　三、結(jié)束語 &

13、lt;/b></p><p>　　有鑒于此，本人覺得是時候?qū)瘖y品稅目進(jìn)行重新分類和定義，取消美容修飾類化妝品消費稅，適時征收高檔化妝品消費稅，將會大大減少相關(guān)政策之間的差異和矛盾。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]李依霖.淺析我國化妝品消費稅改革問題[J].商品與質(zhì)量，2011（10） &l

14、t;/p><p>　　[2]孟瑩瑩.中國消費稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究[D].成都：西南財經(jīng)大學(xué)，2012 </p><p>　　[3]趙欣，陳天銀.我國護(hù)膚護(hù)發(fā)品和化妝品消費稅征收改革的意義[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2006（5） </p><p>　　[4]袁寧，廣豐.倍受業(yè)界關(guān)注的消費稅改革[J].中國化妝品，2004（11） </p><p>　　[5]張