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文檔簡介
1、<p> 興文縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園</p><p><b> 可</b></p><p><b> 行</b></p><p><b> 性</b></p><p><b> 研</b></p><p><b&
2、gt; 究</b></p><p><b> 報</b></p><p><b> 告</b></p><p><b> XXX集團有限公司</b></p><p> 二〇一六年七月二十八日</p><p><b> 總
3、論3</b></p><p> 1項目名稱及編制單位3</p><p><b> 1.1項目名稱3</b></p><p><b> 1.2編制單位3</b></p><p> 1.3項目承辦單位3</p><p><b> 1.4項
4、目地點3</b></p><p> 1.5項目建設(shè)內(nèi)容3</p><p> 1.6項目建設(shè)環(huán)境分析4</p><p> 2 地理環(huán)境及區(qū)域經(jīng)濟概況11</p><p> 2.1地理環(huán)境11</p><p> 2.2經(jīng)濟概況12</p><p> 3、可行性研究
5、的主要依據(jù)14</p><p> 4、可行性研究的編制原則15</p><p> 4.1與城市總體規(guī)劃吻合原則15</p><p> 4.2市場導(dǎo)向原則16</p><p> 4.3可持續(xù)發(fā)展、注重生態(tài)原則16</p><p> 4.4緊湊布局原則17</p><p>
6、5、創(chuàng)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略與思路17</p><p> 5.1、規(guī)劃范圍與期限17</p><p> 5.2、規(guī)劃開發(fā)建設(shè)期限18</p><p> 5.3、功能定位和發(fā)展思路與策略22</p><p> 6 創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)配置原則和策略23</p><p> 6.2 產(chǎn)業(yè)配置策略23</p>
7、<p> 7、創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃27</p><p> 7.1道路交通系統(tǒng)體系規(guī)劃27</p><p> 7.2綠化景觀體系規(guī)劃28</p><p> 7.3市政工程體系規(guī)劃30</p><p> 7.4環(huán)境保護體系33</p><p> 7.5消防設(shè)施體系34</p>
8、<p> 8建設(shè)與投資估算34</p><p> 8.1投資估算35</p><p> 8.2風(fēng)險分析36</p><p> 8.3、創(chuàng)業(yè)園開發(fā)建設(shè)資金籌措運作方式38</p><p> 9創(chuàng)業(yè)園管理機構(gòu)和保障措施38</p><p> 9.1組織機構(gòu)與管理機制39</p&g
9、t;<p> 9.2保障措施40</p><p> 10 工業(yè)園發(fā)展的對策措施41</p><p> 17.1、統(tǒng)一“創(chuàng)業(yè)富民”思想,推動創(chuàng)業(yè)園開發(fā)建設(shè)41</p><p> 10.2、搞好園區(qū)科學(xué)規(guī)劃,實現(xiàn)工業(yè)合理布局和集中發(fā)展41</p><p> 17.3、加快創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐,著力打造重點產(chǎn)業(yè)平臺41
10、</p><p> 10.6、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,推進創(chuàng)業(yè)園建設(shè)發(fā)展42</p><p><b> 11、建議43</b></p><p><b> 總論</b></p><p> 1項目名稱及編制單位</p><p><b> 1.1項目名稱<
11、/b></p><p> 興文縣工業(yè)園區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園(一期工程)建設(shè)可行性研究報告。</p><p><b> 1.2編制單位</b></p><p> 中恒建設(shè)集團有限公司 </p><p><b> 1.3項目承辦單位</b></p><p> 中恒建
12、設(shè)集團有限公司</p><p><b> 1.4項目地點</b></p><p> 興文縣太平鎮(zhèn)涼草壩村五組(興文縣工業(yè)園區(qū)2號路和園區(qū)主干道交叉處)。</p><p> 1.5項目建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容</p><p> 1.5.1項目建設(shè)規(guī)模:</p><p> 新建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園1個,
13、規(guī)劃用地面積196.6畝(折合131057.56㎡),總建筑面積:131762.8㎡,建筑占地面積:52455.24㎡,建設(shè)密度40.02%,容積率:1.07;綠化率22.1%,停車位602個(其中地面147個,地下455個,具體以實際施工圖、竣工圖為準)。</p><p> 1.5.2主要建設(shè)內(nèi)容為:</p><p> 建設(shè)食品工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工、機械加工、電子商務(wù)平臺等建筑及配套設(shè)
14、施(含企業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房、辦公區(qū)、園區(qū)路道,園區(qū)供電、供排水、供暖線路,生活垃圾處理、及園區(qū)管理辦公樓等)。</p><p> 1.6項目建設(shè)環(huán)境分析</p><p><b> 1.6.1政策優(yōu)勢</b></p><p> 無論是在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,小微企業(yè)都是國民經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ),在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè),推動創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用。在我國
15、,占據(jù)全國企業(yè)戶數(shù)99%的小微企業(yè)發(fā)展成就斐然,已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量、活躍市場的重要主體、大企業(yè)發(fā)展的重要依托、經(jīng)濟活力的重要體現(xiàn)。近年來,中央與地方政府相繼出臺了眾多扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策,各種小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、孵化園在全國各地雨后春筍般興起,呈現(xiàn)一片向榮景象。 </p><p><b> 1.6.2區(qū)域優(yōu)勢</b></p><p> 興文
16、縣隸屬四川省宜賓市,地處川、滇、黔三省結(jié)合部,位于四川突出南向、通江達海的重要結(jié)點,處于成都、重慶、昆明、貴陽四市互聯(lián)交匯中心。全縣東西長47公里、南北寬43公里,縣城距宜賓市、瀘州市均為105公里。興文縣轄9個鎮(zhèn),1個鄉(xiāng),5個民族鄉(xiāng)??h內(nèi)多民族雜居,以漢族為主,有苗、回、藏、滿等少數(shù)民族。興文石海是四川首家世界地質(zhì)公園和中國十大最美世界地質(zhì)公園,是國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家4A級旅游區(qū),是全國科普示范教育基地。</p>&
17、lt;p> 興文距瀘州納溪大渡碼頭65公里,距宜賓江安碼頭60公里。</p><p> 在鐵路運輸上,興文現(xiàn)狀可依托?。úS(果樹)鐵路,?。úS(果樹)鐵路在納溪江門鎮(zhèn)設(shè)有貨運站,距興文僅10多公里,為興文鐵路專用線的引入提供了條件。興文近期以成(都)貴(陽)、渝(重慶)昆(明)鐵路作為鐵路運輸?shù)闹饕ǖ?。擬建中的成貴高速鐵路在興文設(shè)有縣級站中最大站的客運站,成貴高速鐵路建成后興文到成都僅一小時左
18、右車程。便捷的鐵路運輸條件使興文成為宜賓南向出海,聯(lián)系北部灣、珠三角乃至東南亞的重要交通節(jié)點。</p><p> 在公路運輸上,即將建成的納(溪)黔(貴陽)高速、樂(山)宜(賓)高速、宜(賓)敘(永)高速和國道213在興文穿境而過或從興文附近通過。暢通的公路運輸網(wǎng)絡(luò)把興文與滇北、川南、黔北緊密聯(lián)系到一起。</p><p> 即將修建的成貴高速鐵路及規(guī)劃中的宜敘高速公路,都將穿越興文縣,
19、縣道(X098)也將升級為省道,隨著以上交通條件的改善,興文縣將最終形成以成貴高速鐵路為核心,宜敘高速公路為骨干,縣域主干道為基礎(chǔ)的圍繞縣城的環(huán)狀交通大網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建通江達海的大通道,實現(xiàn)興文縣打造川滇黔結(jié)合部綜合交通樞紐重要節(jié)點的戰(zhàn)略目標(biāo)。</p><p> 1.6.3小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p> ?。ㄒ唬┬∥⑵髽I(yè)是解決新增就業(yè)人口和擴大就業(yè)的主要渠道。</p>
20、;<p> 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,小微企業(yè)大量涌現(xiàn),近年來,小微企業(yè)長足發(fā)展,小微企業(yè)成為了經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量,起到了經(jīng)濟發(fā)展的重要穩(wěn)定器作用,是經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的重要力量。目前,已超過1000萬家,加上3800多萬個體工商戶,其從業(yè)人員已近2.8億。小微企業(yè)就業(yè)門檻低,具有很強的吸納就業(yè)能力。在我國,小微企業(yè)主要分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了我國近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位,是解決民生
21、提高人民生活水平的重要力量。 </p><p> ?。ǘ┬∥⑵髽I(yè)是改善民生的重要平臺。</p><p> 小微企業(yè)承載著經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和民生改善的重要作用,其經(jīng)營范圍涵蓋了社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,面向城鎮(zhèn)甚至廣大的農(nóng)村,就業(yè)人群是以城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工為主的中低收入人群。其發(fā)展觸角已經(jīng)遍布城鄉(xiāng),成為了不折不扣的“民生工程”,同時也成為了我國現(xiàn)階段改善民生的重要平臺。我們要將支持發(fā)展小
22、微企業(yè)作為“民生工程”的重點內(nèi)容來抓,將培育小微企業(yè)視為培育大企業(yè)的搖籃,給予更多扶持和保護政策。促進其民生事業(yè)作出更大的貢獻。興文縣加大對小微企業(yè)扶持力度,就是致力于興文經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和民生的改善。</p><p> (三)小微企業(yè)是社會和諧發(fā)展的橋梁。</p><p> 小微企業(yè)的發(fā)展支撐著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,它在國民經(jīng)濟中占據(jù)著越來越多的重要地位。正所謂“大企業(yè)富國,小企業(yè)
23、富民”,小微企業(yè)的發(fā)展在改善就業(yè)、解決農(nóng)村富余勞動力、提高城鎮(zhèn)低收入人群收入等方面都起到了重要的作用,有效地緩解了因為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成收入差距和城鄉(xiāng)對立等問題。同時,小微企業(yè)的發(fā)展也是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的具體體現(xiàn),極大地增強了社會的創(chuàng)造力。小微企業(yè)的發(fā)展在興文縣非公有制經(jīng)濟中所占的比重也民居于高位,成為了興文縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。在緩和社會矛盾、改善民生方面作出了不可磨滅的貢獻。</p><p&g
24、t; (三)小微企業(yè)是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的重要平臺。</p><p> 小微企業(yè)一頭連著經(jīng)濟繁榮,一頭連著社會穩(wěn)定,在增加居民收入、滿足市場需求、弘揚創(chuàng)業(yè)精神、推動技術(shù)進步、促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。越來越多的小微企業(yè)的成長起來,使我國的實體經(jīng)濟更加的穩(wěn)固,一大批優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人員不斷成長,成為我國實體經(jīng)濟發(fā)展的人才支撐。 </p><p> ?。ㄋ模┬∥?/p>
25、企業(yè)是推進創(chuàng)新的重要力量。</p><p> 大企業(yè)的創(chuàng)新有著很大的經(jīng)濟風(fēng)險,小企業(yè)家底薄,不怕死、勇敢,它的創(chuàng)新風(fēng)險遠遠低于大企業(yè)。來自于國家知識產(chǎn)權(quán)局的截至2010年年底的一個統(tǒng)計顯示:小微企業(yè)完成了65%的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。 </p><p> ?。ㄎ澹┬∥⑵髽I(yè)是我國稅收的主要來源。 </p><p> 目前,我國共有1
26、023萬戶小微企業(yè),這些分布在城鄉(xiāng)的小微企業(yè)(含個體工商戶)吸容的就業(yè)人數(shù)超過2億,最終產(chǎn)品和服務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,上繳稅收占全國企業(yè)的54.3%。 </p><p> (六)發(fā)展小微企業(yè)是發(fā)展實體經(jīng)濟的重要手段。</p><p> 2012年初,溫家寶總理在全國金融工作會議上明確提出,要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),確保資金投向?qū)嶓w
27、經(jīng)濟。促進實體經(jīng)濟發(fā)展,一個重要著力點是扶持小微企業(yè)發(fā)展,我國1023多萬戶小微企的最終產(chǎn)品和服務(wù),占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%。小微企業(yè)涵蓋了國民經(jīng)濟的主要行業(yè),包括84個行業(yè)大類、362個行業(yè)中類和859個行業(yè)小類。 </p><p> 1.6.4小微企業(yè)發(fā)展瓶頸 </p><p><b> ?。ㄒ唬┩恋刭Y源緊張</b></p>&l
28、t;p> 近年,用地指標(biāo)收緊,企業(yè)用地門檻越來越高。發(fā)展勢頭較好的小微企業(yè)雖有增資擴產(chǎn)的計劃與意愿,但“一地難求”的情況十分普遍,小微企業(yè)用地面積較小,注重租賃成本,一般是“哪里有地,哪里走”,“哪里便宜,哪里走”,加之集約及專業(yè)的工業(yè)園區(qū),一般政策上向大中企業(yè)或發(fā)展前景良好的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜。因此,在缺乏政府統(tǒng)籌的前提下,小微企業(yè)的分布往往是凌亂分散,見縫插針,在廠房場地的優(yōu)化設(shè)計、設(shè)備投入及生產(chǎn)生活配套設(shè)施等方面的投入也都力
29、求精簡,導(dǎo)致絕大部分小微企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境都較為簡陋,這一定程度影響到小微企業(yè)對技術(shù)人才、管理人才的吸引力,也阻礙了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局。 </p><p> ?。ǘ┵Y金鏈緊張 </p><p> 小微企業(yè)存在資金鏈持續(xù)緊張,融資困難。在競爭激烈化并高度資本化的今天,融資難題不予解決,無可避免要嚴重制約小微企業(yè)的發(fā)展壯大。其主要表現(xiàn)為:一是貸款依然困難。這是小微企業(yè)長期
30、以來的發(fā)展瓶頸,由于實力薄弱,再加上數(shù)量眾多的小微企業(yè)在目前的金融體制下,根本不具備對金融機構(gòu)的議價能力,甚至很難進入正規(guī)金融機構(gòu)的“法眼”。二是用資更加昂貴。這是小微企業(yè)當(dāng)下面臨的嚴峻現(xiàn)實,由于難以享受銀行的服務(wù),無可奈何之下,小微企業(yè)不得不從民間借貸。三是資金鏈斷裂風(fēng)險增大。這是小微企業(yè)不得不面對的巨大挑戰(zhàn),眾多小微企業(yè)原本背負高利率的借貸或融資,往往還得使用擔(dān)?;蛸|(zhì)押,壓力巨大。 </p><p>
31、; 1.6.5建小微企業(yè)園區(qū),應(yīng)對小微企業(yè)發(fā)展瓶頸。</p><p> 小微企業(yè)面對各種新舊挑戰(zhàn),生存空間越來越小。如何解決制約因素,成為解決地方經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。建小微企業(yè)園區(qū),已是各地推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和手段。 </p><p> 小微企業(yè)園有效的節(jié)約各種資源。</p><p> 在土地資源日益緊張的今天,小微企業(yè)凌亂分散成為小微企業(yè)
32、發(fā)展面臨的一大問題。用地指標(biāo)收緊,企業(yè)用地門檻增高的情況下,發(fā)展勢頭較好、用地面積較小、注重土地成本的小微企業(yè)“一地難求”情況十分普遍。而集約化及專業(yè)化的工業(yè)園區(qū),一般政策上都傾向于大中企業(yè)或發(fā)展前景良好的新興產(chǎn)業(yè),因此興文專為小微企業(yè)建立的工業(yè)園區(qū)能有效的解決用地緊張問題。小微企業(yè)園的配套優(yōu)勢更為明顯,有著整合資源,節(jié)約生產(chǎn)成本等不可替代的作用。 </p><p> 小微企業(yè)園容易形成產(chǎn)業(yè)集聚,利于
33、企業(yè)壯大。</p><p> 產(chǎn)業(yè)集聚之所以能引起人們的高度關(guān)注,關(guān)鍵就是它擁有較強的競爭力。甚至可以認為,是否具有較強的競爭力是產(chǎn)業(yè)集聚形成的重要標(biāo)志。小微企業(yè)主要集中在加工業(yè)和服務(wù)。加工業(yè)主要集中在食品加工、旅游產(chǎn)品加工、機械加工、電子商務(wù)平臺等行業(yè),并且有著復(fù)制能力強,極易培育等特點。在同一個地方,很容易形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)聚集。 </p><p> 小微企業(yè)園聚眾效
34、應(yīng),能獲得更多的金融政策。</p><p> 小微企業(yè)的擔(dān)保能力普遍較差,多數(shù)企業(yè)可供抵押的土地、房產(chǎn)、機械設(shè)備等不動產(chǎn)普遍存在資產(chǎn)質(zhì)量不高,評估值偏高等情況。而在統(tǒng)一的園區(qū),有園區(qū)成立統(tǒng)一的資產(chǎn)擔(dān)保公司或興文縣城投發(fā)展集團支撐,加之政府的政策支持在相當(dāng)程度上能解決這一問題。 </p><p> 結(jié)合地緣優(yōu)勢,興文縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園受制約因素更小,有著更大的上升空間。相對而言,
35、興文的用工較沿海便宜,有著大量的剩余勞動力和廣大的消費市場,具備大量發(fā)展小微企業(yè)的條件。二是有著巨大的后發(fā)優(yōu)勢,興建小微創(chuàng)業(yè)園有著較多的產(chǎn)業(yè)選擇,有助形成產(chǎn)業(yè)聚集高地。</p><p><b> 1.7 結(jié)論</b></p><p> 本項目符合國家現(xiàn)行政策,將有力促進興文縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于帶動經(jīng)濟貿(mào)易業(yè)的發(fā)展,刺激經(jīng)濟增長。將各類型企業(yè)進行集中管
36、理,利于興文縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)自然環(huán)境治理,有助于提升和帶動園區(qū)周邊居民生活環(huán)境質(zhì)量。</p><p> 2 地理環(huán)境及區(qū)域經(jīng)濟概況</p><p><b> 2.1地理環(huán)境</b></p><p> 2.1.1興文縣位置</p><p> 興文縣地處瀘州、宜賓兩市與滇北結(jié)合部,屬四川南部山區(qū),位于東經(jīng)104゜52′2
37、8″—105゜21′23″,北緯28゜04′28″—28゜27′18″之間。東西長47公里,南北寬43公里。東南與敘永縣相鄰,南與云南省威信縣相連,西鄰珙縣,西北接長寧縣,北與江安、納溪兩縣、區(qū)共界。幅員面積為1373.17平方公里 ,耕地面積21501公頃。</p><p> 2.1.2太平工業(yè)園區(qū)位置</p><p> 太平工業(yè)園區(qū)于2009年經(jīng)宜賓市政府批準
38、成立,于2010年3月正式建設(shè),A區(qū)范圍涉及太平、蓮花兩鎮(zhèn),位于興文縣城北部,距興文縣城約7公里,園區(qū)呈南北向狹長分布,沿縣道X098東側(cè)漸次展開,用地涉及太平鎮(zhèn)上壩村、棲楓村、涼草壩村、順龍村、三星村、萬民村和蓮花鎮(zhèn)的高義村、蓮花山村、長嶺村等十個鄉(xiāng)村。規(guī)劃區(qū)東以古宋河為界,西以縣道X098為界,南北以自然村為界。規(guī)劃區(qū)面積約20平方公里。第一期控制性詳細規(guī)劃面積8.5平方公里,其中工業(yè)區(qū)6.1平方公里,配套服務(wù)區(qū)2.4平方公里。&l
39、t;/p><p> 2.1.3、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項目位置</p><p> 興文縣工業(yè)園區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項目(一期工程),位于在興文縣太平鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)(涼草壩村建設(shè))。地塊西南側(cè)為32M干道(1號公路),項目西北側(cè)為32M道路(2號公路),東北和東南側(cè)為相臨的其它項目用地。</p><p> 2.1.4小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項目所涉及鎮(zhèn)鄉(xiāng)概況</p><
40、p> 太平鎮(zhèn)位于興文縣東北部,集鎮(zhèn)距縣城約7.0公里,二級水泥路20公里達西南出海通道,55公里通隆納高速公路和長江碼頭。全鎮(zhèn)幅員面積57.68平方公里。鎮(zhèn)域北鄰蓮花鎮(zhèn);南鄰中城鎮(zhèn);東接敘永縣馬嶺鎮(zhèn);西接久慶鎮(zhèn)。最高海拔1025米,最低海拔295.4米,多屬淺丘區(qū),少數(shù)為低山地形。氣候溫和,年均氣溫18.4度,年降水量1374.2毫米,四季分明,雨量充沛,光照適中,雨熱同季,無霜期長,比較適宜農(nóng)作物和經(jīng)濟作物的生長,是興文縣的農(nóng)
41、業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有豐富的水資源,古宋河從城鎮(zhèn)南部流過,長約15公里,寬平均有30多米,太平河水系環(huán)繞太平鎮(zhèn)街,城鎮(zhèn)和工業(yè)用水富足有余。有耕地面積17796畝,其中田15272畝,地2524畝;林地16784.18公頃,森林覆蓋率為30.15%。主要糧食作物有水稻、小麥、玉米、紅苕。主要經(jīng)濟作物有茶桑、果、蔬。養(yǎng)殖業(yè)主要是水產(chǎn)、畜禽等。水資源豐富,古宋河、九姓河(久慶河)流經(jīng)境內(nèi),橫跨8個村。全鎮(zhèn)有小型水庫2個,山坪塘291口,有水電站1個,
42、頁巖機磚廠4個,茶場1個,香蘭菜加工廠13個,紅苕精白粉廠1個,咸菜廠1個,大型農(nóng)貿(mào)市場1個。</p><p><b> 2.2經(jīng)濟概況</b></p><p> 2..2.1興文縣經(jīng)濟概況</p><p> 2015年興文縣生產(chǎn)總值是2010年的1.88倍,年均增長11.1%;一般公共預(yù)算收入是2010年的3.13倍,年均增長25.6%
43、;全社會固定資產(chǎn)投資是2010年的3.02倍,累計完成310.62億元,年均增長24.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長16.2%;社會消費品零售總額是2010年的2.0倍,年均增長14.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是2010年的1.76倍,年均增長10.4%,農(nóng)民人均純收入是2010年的1.94倍,年均增長12.6%。三次產(chǎn)業(yè)比重由2010年的25.3∶43.2∶31.5調(diào)整為2015年的22.2∶44.0∶33.8,全縣經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)重
44、大跨越,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展,城鄉(xiāng)面貌日新月異,全面改革攻堅破冰啟航,各項社會事業(yè)全面進步,人民生活水平不斷提高,先后被評為“中國綠色名縣”、“中國低碳生態(tài)示范縣”、“國家智慧城市試點縣”和“全省農(nóng)民增收工作先進縣”。</p><p> 2.2.2興文縣工業(yè)園發(fā)展概況</p><p> 興文縣工業(yè)園區(qū)立足于興文縣資源優(yōu)勢,以發(fā)展硫化工、煤化工、兼以能源開發(fā)利用和配套發(fā)電、機械制造、
45、輕工業(yè)(紡織和林竹、制漿等)、新型材料、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主,配套物流倉儲的工業(yè)園區(qū)。升級打造為川、滇、黔結(jié)合部重要的化工基地,綜合資源集約創(chuàng)新升級發(fā)展示范基地。</p><p> 自2009年以來,興文縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速。興文縣工業(yè)園區(qū)主干道路、水、電、氣、通訊等要素已配套。長7.6公里的納黔高速連接線一期(縣城——園區(qū))已動工建設(shè);園區(qū)已建成寬32米、長2.8公里的主干道路;長1.95公里、寬24米的園區(qū)1
46、號路已于2013年底建成;2號、4號主干道路已于2015年建成;企業(yè)服務(wù)中心、標(biāo)準化廠房已建成投入使用;園區(qū)500套保障性住房已啟動建設(shè);園區(qū)內(nèi)220KV輸變電站一期110KV工程正在建設(shè);園區(qū)3萬噸/日處理能力污水處理廠、5萬噸/日自來水廠即將啟動建設(shè)。長距縣城7公里,第一期控制性詳細規(guī)劃面積6.25平方公里,同步規(guī)劃有2.4平方公里的配套服務(wù)區(qū)。目前道路、水、電、氣、通訊等要素已配套。截止目前,興文縣工業(yè)園區(qū)已入駐項目30余個,總投
47、資65億元,預(yù)計到“十三五”末,園區(qū)企業(yè)用地面積將達5000畝,容納項目50個以上,總投資80億元以上,產(chǎn)值100億元以上。</p><p> 2.2.3小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園未來展望</p><p> 興文縣工業(yè)園區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園將成為是興文縣新興工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域。建成后,將使興文縣工業(yè)經(jīng)濟總量不斷增長,產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨擴大,逐步形成以食品工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工、機械加工、電子商務(wù)平臺為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)
48、格局,年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4億元,貢獻縣級財政收入3000萬元,將成長為興文縣經(jīng)濟發(fā)展的強力增長極之一。</p><p> 3、可行性研究的主要依據(jù)</p><p> 1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》</p><p> 2、《城市規(guī)劃編制辦法》</p><p> 3、《城市規(guī)劃編制辦法及實施細則》</p><p>
49、 4、《中華人民共和國土地管理法》</p><p> 5、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準》(GBJ137—90)</p><p> 6、《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB50220—95)</p><p> 7、《中華人民共和國環(huán)境保護法》</p><p> 8、《城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》</p><p&
50、gt; 9、《城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》</p><p><b> 10、《防洪標(biāo)準》</b></p><p> 11、《城市排水規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》</p><p> 12、《城市給水規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》</p><p> 13、《城市供電規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》</p><p> 14、太平工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園
51、專案建議書;</p><p> 15、地塊宗地紅線圖及土地合同條件;</p><p> 16、《興文縣太平工業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃詳文本》</p><p> 17、《民用建筑設(shè)計通則》GB50352-2005;</p><p> 18、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準》GB50189-2015;</p><p> 19、《建
52、筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014;</p><p> 20、《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》JG67-2006;</p><p> 21、《無阻礙設(shè)計規(guī)范》GB50763-2012;</p><p> 22、其它相關(guān)國家及宜賓市的規(guī)范及法規(guī)。</p><p> 4、可行性研究的編制原則</p><p> 4.1與
53、園區(qū)總體規(guī)劃吻合原則</p><p> 創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相一致,不以創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)功能布局代替工業(yè)園布局。根據(jù)需求建設(shè)“小微園”,這些“小微園”建好后實施規(guī)范化管理。根據(jù)行業(yè)特點,統(tǒng)一設(shè)計建設(shè)研發(fā)辦公樓和公共服務(wù)平臺大樓,設(shè)立統(tǒng)一的管理服務(wù)機構(gòu),統(tǒng)一安排入駐企業(yè)管理辦公、研發(fā)設(shè)計、檢測展示等生產(chǎn)性配套服務(wù)。而“小微園”周邊的功能區(qū),則要合理安排員工住宿、消費娛樂等生活類配
54、套設(shè)施,以切實減輕小微企業(yè)的負擔(dān)。 </p><p> 避免將創(chuàng)業(yè)園混同于工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),做到統(tǒng)一規(guī)劃、準確定位、合理布局,使創(chuàng)業(yè)園建設(shè)與工業(yè)園互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p><b> 4.2市場導(dǎo)向原則</b></p><p> 創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)必須遵循市場經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟規(guī)律,堅持以市場為導(dǎo)向,按照市場需求的規(guī)律和方
55、向,采取政府行為推動,企業(yè)行為實施的模式,建立政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)園開發(fā)和建設(shè)新機制,合理規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園的開發(fā)功能和開發(fā)序位。</p><p> 4.3可持續(xù)發(fā)展、注重生態(tài)原則</p><p> 創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃要立足當(dāng)前,著眼長遠,遠近結(jié)合,要充分考慮資源和環(huán)境的承載能力,合理確定產(chǎn)業(yè)項目及用地布局,珍惜土地和水等資源,高度重視生態(tài)建設(shè),加強環(huán)境保護,嚴禁先污染,后治理,要求在建成
56、環(huán)境與自然環(huán)境之間建立生態(tài)協(xié)調(diào)關(guān)系,創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃必須遵循生態(tài)環(huán)境保育策略,盡可能緩解工業(yè)園發(fā)展的生態(tài)環(huán)境影響。</p><p><b> 4.4緊湊布局原則</b></p><p> 創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的各個階段都應(yīng)當(dāng)形成緊湊布局,使土地、道路、設(shè)施得到充分利用,環(huán)境影響也應(yīng)得到有效控制。</p><p> 創(chuàng)業(yè)園總平面布置,以創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)劃為主
57、線,完成規(guī)劃主題。充分考慮地段的利用價值,以符合園區(qū)密度的布局,營造富于活力,朝氣蓬勃的創(chuàng)業(yè)園形象。組織園區(qū)各建筑單體,充分運用純建筑語言將分散的建筑體量與環(huán)境融為一體,并采用提高視覺沖擊力和藝術(shù)表現(xiàn)力的獨特朝向。行列式的單元化布局,提高園內(nèi)交通指向及關(guān)聯(lián)性。使各單位用地區(qū)之間不僅成為一個具有高度開放向的獨立生產(chǎn)領(lǐng)地,同時也成為一個提升區(qū)域形象的公共藝術(shù)品。</p><p> 創(chuàng)業(yè)園空間規(guī)劃布局,采用以園區(qū)主干
58、道為主要骨架,通過直線與環(huán)道向結(jié)合,將園區(qū)用地劃分為若干一團;再通過不同類型的板塊以及各組團間隔綠地因地制宜的布局,使各分區(qū)的可識性得到最大優(yōu)化,各功能組團間的關(guān)系更柔和、順暢,從而形成具有現(xiàn)代氣息的創(chuàng)業(yè)園區(qū)空間結(jié)構(gòu)。</p><p> 5、創(chuàng)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略與思路</p><p> 5.1、規(guī)劃范圍與期限</p><p> 創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃范圍根據(jù)《四川省興文縣太平工
59、業(yè)園區(qū)A區(qū)第一期控制性詳細規(guī)劃》(2010年),“創(chuàng)業(yè)園以一園多區(qū)的形式布局,項目建設(shè)選址于興文縣工業(yè)園區(qū)主干道與二號路交叉口處(太平鎮(zhèn)涼草壩村一組、五組),占地面積約196.6畝,建筑面積13.17628萬平米。</p><p> 5.2、規(guī)劃開發(fā)建設(shè)期限</p><p> 為使本規(guī)劃能更好地結(jié)合興文經(jīng)濟社會發(fā)展,便于工業(yè)園開發(fā)建設(shè)各基礎(chǔ)設(shè)施項目的安排具有較強的可操作性,園區(qū)的發(fā)展規(guī)
60、劃將整體規(guī)劃時限分為一、二、三期開發(fā)。</p><p> ·第一期初步定期為2016年,開發(fā)50畝</p><p> ·第二期暫定期為2017年,開發(fā)100畝</p><p> ·第三期暫定期為2018年,開發(fā)余下46.6畝</p><p> 5.3、功能定位和發(fā)展思路與策略</p><
61、;p> 5.3.1、功能定位</p><p> 根據(jù)興文縣工業(yè)園建設(shè)進程的需求,創(chuàng)業(yè)園選址布局是依據(jù)《四川省興文縣太平工業(yè)園區(qū)A區(qū)第一期控制性詳細規(guī)劃》(2010年)總體發(fā)展規(guī)劃的區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi),能確保形成區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的輻射功能作用,既能帶動工業(yè)化和城市化,又能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和吸納更大區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村富裕勞動力,椎動經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,創(chuàng)業(yè)園應(yīng)成為興文經(jīng)濟增長點和工業(yè)園區(qū)發(fā)展進程的核心
62、。</p><p> 貫徹國家和省市提出的新型工業(yè)化道路,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)業(yè)園應(yīng)當(dāng)成為省市新型工業(yè)化的示范基地,即工業(yè)化支撐城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化推動工業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。</p><p> 5.3.1.1創(chuàng)業(yè)園總體定位(建筑風(fēng)格定位)</p><p> 興文工業(yè)園區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,以前瞻式開放理念,為創(chuàng)業(yè)單位提供高效、多能、全面的中樞式經(jīng)
63、營范圍和高速發(fā)展通道。以興文幅射川南乃至中國西南的“中心突圍效應(yīng)”,為企業(yè)提供全新的發(fā)展空間和管理視野,打造中國西南具有相當(dāng)知名度的創(chuàng)業(yè)基地,營造興文工業(yè)園區(qū)項目的又一里程碑。</p><p> 創(chuàng)業(yè)園建筑風(fēng)格模擬示意圖</p><p> 5.3.1.2創(chuàng)業(yè)園四大板塊功能定位</p><p> 在規(guī)劃上將創(chuàng)業(yè)園分為四大板塊,包括:</p><
64、;p> 食品工業(yè)板塊——結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨?,將大量具有?dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)副產(chǎn)品(獼猴桃、竹筍、柑橘、酒類等)引入項目,規(guī)模化品牌化的加工包裝。符合綠色健康的無公害食品生產(chǎn)原則,順應(yīng)市場健康產(chǎn)品的消費需求。為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供完善的平臺的便利的設(shè)施配套。</p><p> 旅游產(chǎn)品加工板塊——完善興文作為旅游資源大縣,開拓多級旅游產(chǎn)業(yè)市場的目標(biāo)。提供支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場的多樣化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)加工配套,以便捷的市場供需通道為企業(yè)發(fā)
65、展創(chuàng)建有效的平臺。</p><p> 機械加工板塊——依托興文本地具優(yōu)勢的工業(yè)生產(chǎn)背景及資源優(yōu)勢,服務(wù)于各類生產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)承包的設(shè)備及零配件加工制造。完善機械類產(chǎn)業(yè)的市場需求,和園區(qū)小型設(shè)備項目的補充,滿足小微企業(yè)項目的入住要求。</p><p> 電子商務(wù)平臺板塊——將傳統(tǒng)的工業(yè)項目與大數(shù)據(jù)時代的互聯(lián)網(wǎng)營銷結(jié)合,提供環(huán)境設(shè)備優(yōu)秀的電子商務(wù)辦公集群,以優(yōu)良的環(huán)境和宜人的辦公條件,結(jié)合園區(qū)
66、已形成的快速高速物流通道,吸引更多對于互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)業(yè)公司需求的企業(yè)入駐發(fā)展。</p><p> 創(chuàng)業(yè)園四大板塊功能定位模擬示意圖</p><p> 5.3.2、發(fā)展思路</p><p> ●全面發(fā)展:科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)展。</p><p> ●統(tǒng)籌發(fā)展:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域、統(tǒng)籌經(jīng)濟社
67、會、統(tǒng)籌人與自然、統(tǒng)籌地方發(fā)展及對外開放。</p><p> ●協(xié)調(diào)發(fā)展:新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步推進,新型工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟支撐、城鎮(zhèn)化是新型工業(yè)化的空間依托,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化要帶動乃至更大區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。</p><p> 5.3.3、發(fā)展策略</p><p> 創(chuàng)業(yè)園建設(shè)要按照“政府引導(dǎo)、市場運作”模式,積極集聚建設(shè)資金。在創(chuàng)業(yè)園建設(shè)中,要通過資
68、產(chǎn)經(jīng)營、放開投資領(lǐng)域等方式,引導(dǎo)、鼓勵社會力量直接投資園區(qū)建設(shè),形成政府引導(dǎo)、多元參與的建設(shè)格局。一是以地聚財、以地帶業(yè),工業(yè)園區(qū)管委會作為縣人民政府的派出機構(gòu),要壟斷土地一級市場,通過一定地塊的土地出讓,使之成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主來源。二是實行開放式的投資準入政策,堅持“誰投資誰收益,誰開發(fā)誰經(jīng)營”的原則,政府把一些有回報的公用事業(yè)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營推向社會,鼓勵民資投入。支持單位、個人以出資自建、民建公補、公辦民補等方式建設(shè)和經(jīng)營公共
69、設(shè)施。三是發(fā)揮政府資金的調(diào)控作用。對一些較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目,由政府資金引導(dǎo),進行市場化運作,形成政府引導(dǎo)、民資推動的新格局,從而形成市場化、多元化、多渠道的投融資新機制。</p><p> (一)項目采用PPP 模式</p><p> 項目投資金額大,通過PPP 模式引入社會資本,可將短期集中支付建設(shè)支出轉(zhuǎn)化為較長期限內(nèi)的分期支付,有利于平滑財政支付資金壓力、加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高
70、公共服務(wù)能力。</p><p> ?。ǘ╉椖坎捎肞PP 模式的可行性</p><p> 根據(jù)中、省、市有關(guān)政策和文件精神,鼓勵社會資本通過PPP 方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營。本項目按PPP模式實施,可以拓寬建設(shè)融資渠道,形成多元化、可持續(xù)的資金投入機制,有利于整合社會資源,盤活社會存量資本,激發(fā)民間投資活力,拓展企業(yè)發(fā)展空間,提升經(jīng)濟增長動力,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。</
71、p><p> 6 創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)配置原則和策略</p><p><b> 6.1產(chǎn)業(yè)配置原則</b></p><p> 10.1.1、環(huán)保約束的原則</p><p> 應(yīng)當(dāng)充分考慮到城鎮(zhèn)化進程和周圍農(nóng)田耕作的環(huán)境問題,全面貫徹實施好“循環(huán)經(jīng)濟”。因此,環(huán)境問題(特別是工業(yè)廢水、廢水、廢物)是產(chǎn)業(yè)配置的重要約束條件,環(huán)境影
72、響比較嚴重的3類以上工業(yè)必須嚴格控制入園,確??沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。</p><p> 10.1.2、吸納勞動力的原則</p><p> 工業(yè)園還要提供相當(dāng)規(guī)模的就業(yè)崗位,能夠吸納鎮(zhèn)以及周邊其他鎮(zhèn)(市)的農(nóng)村富裕勞動力,發(fā)揮工業(yè)化支撐城鎮(zhèn)化和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用。</p><p> 6.2 產(chǎn)業(yè)配置策略</p><p> 6.2.1、
73、食品工業(yè) </p><p> 食品指主要以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)林業(yè)或化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)品或半成品為原料,制造、提取、加工成食品或半成品,具有連續(xù)而有組織的經(jīng)濟活動工業(yè)體系。</p><p> 2008年食品工業(yè)成為制造業(yè)應(yīng)對全球金融危機中綻放出的一朵“奇葩”。2008年我國制造業(yè)面臨全球金融危機的巨大考驗,食品工業(yè)的突出表現(xiàn)表明,我國的食品工業(yè)在擴大內(nèi)需中發(fā)揮的作用是巨大的,而
74、且還有著很大的發(fā)展?jié)摿Α?lt;/p><p> 當(dāng)前,中國食品工業(yè)還是以農(nóng)副食品原料的初加工為主,精細加工的程度比較低,正處于成長期。食品行業(yè)為完全競爭行業(yè),集中度較低,中小企業(yè)比例高,技術(shù)水平低,同質(zhì)化嚴重,價格競爭激烈,利潤空間狹小,隨著行業(yè)整合及行業(yè)成熟度的提高,行業(yè)利潤向大企業(yè)迅速集中,行業(yè)龍頭企業(yè)將擔(dān)當(dāng)起行業(yè)資源整合的重任。食品工業(yè)面臨一些新情況和新問題。食品工業(yè)利潤、食品進出口額增幅收窄,食品價格波動較
75、大,食品安全任重道遠。</p><p> 食品工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)延續(xù)型策略的組成部分,包括大米加工、生畜屠宰、果蔬加工及農(nóng)用物資等綠色農(nóng)牧加工產(chǎn)業(yè)。</p><p><b> 大米加工</b></p><p> 太平、蓮花是興文縣水稻主產(chǎn)地,應(yīng)對本地各種資源得當(dāng)利用,形成以水稻加工為主的產(chǎn)業(yè)群落。突出自身優(yōu)勢。</p><
76、p><b> (2)畜制品工業(yè)</b></p><p> 在工業(yè)園建設(shè)標(biāo)準化、無公害畜產(chǎn)品深加工企業(yè),重點發(fā)展精品肉類分級分割和冷卻加工。促進畜產(chǎn)品初級產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,提升畜產(chǎn)品的價值。</p><p> ?。?)果蔬加工、銷售</p><p> 本地眾多果蔬種植戶多年以來一直自產(chǎn)自銷,無法形成影響力。將其整合到一起,可增加話
77、語權(quán),為百姓創(chuàng)造最大價值。</p><p><b> ?。?)農(nóng)資產(chǎn)品</b></p><p> 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┓€(wěn)定的經(jīng)濟收入,只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到完善保障,才能讓當(dāng)?shù)鼐用窈箢櫉o憂。所以農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)尤為重要,園區(qū)內(nèi)可設(shè)立農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)銷售區(qū),已經(jīng)方便周邊群眾和園區(qū)居民。</p><p> 6.2.2、旅游產(chǎn)品加工</p>
78、<p> 興文石海、僰王山風(fēng)景名勝區(qū)2005年被聯(lián)合國教科文組織評為世界地質(zhì)公園。興文石海是我國喀斯特地貌發(fā)育最完善的地區(qū)之一,與竹海、恐龍、懸棺并列為川南四絕;僰王山風(fēng)景區(qū)以溶蝕峽谷、瀑布風(fēng)光、巖溶漏斗、翠竹和桫欏等自然景觀為特色的生態(tài)旅游區(qū),有“小竹?!敝Q。</p><p> 有名的僰族祭祀槌牛節(jié) 、花山節(jié),苗族同胞跨省前來參加,人數(shù)常達數(shù)萬人,規(guī)模盛大,萬眾歡騰。</p>
79、;<p> 興文縣擁有底蘊深厚的文化旅游資源,各類非遺項目、各手工工藝品和旅游紀念品市場相當(dāng)可觀。如果抓住旅游紀念品、工藝品市場,與各旅游行業(yè)建立合作機制,該項目經(jīng)濟效益必然十分可觀。</p><p> 6.2.3、機械加工</p><p> 機械加工是指通過一種機械設(shè)備對工件的外形尺寸或性能進行改變的過程。按加工方式上的差別可分為切削加工和壓力加工。</p>
80、;<p> 機器的生產(chǎn)過程是指從原材料(或半成品)制成產(chǎn)品的全部過程。對機器生產(chǎn)而言包括原材料的運輸和保存,生產(chǎn)的準備,毛坯的制造,零件的加工和熱處理,產(chǎn)品的裝配、及調(diào)試,油漆和包裝等內(nèi)容。</p><p> 在我縣擁有一批在各種金屬零件加工,鈑金、箱體、金屬結(jié)構(gòu),非標(biāo)設(shè)備設(shè)計制造,模具設(shè)計制造等領(lǐng)域優(yōu)秀的行業(yè)高端技術(shù)研發(fā)領(lǐng)軍人才。</p><p> 特別是國務(wù)院通過的
81、《裝備制造業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》,將極大地鼓勵和刺激機械加工業(yè)的發(fā)展。</p><p> 6.2.4電子商務(wù)平臺</p><p> 電子商務(wù)平臺即是一個為企業(yè)或個人提供網(wǎng)上交易洽談的平臺。企業(yè)電子商務(wù)平臺是建立在Internet網(wǎng)上進行商務(wù)活動的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間和保障商務(wù)順利運營的管理環(huán)境;是協(xié)調(diào)、整合信息流、貨物流、資金流有序、關(guān)聯(lián)、高效流動的重要場所。企業(yè)、商家可充分利用電子商務(wù)平臺提供的
82、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、支付平臺、安全平臺、管理平臺等共享資源有效地、低成本地開展自己的商業(yè)活動。</p><p> 電子商務(wù)自從1999年在中國開始發(fā)展以來,已經(jīng)取得了突飛猛進的發(fā)展,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年中國中小企業(yè)電子商務(wù)交易額為1938.7億元,較2004年增加了16.8%,繼續(xù)保持了高速的發(fā)展趨勢。然而中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)在技術(shù),支付,安全,物流,信息等各方面仍然存在著一些不足之處。</p>&
83、lt;p> 中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的潛力巨大,具有以下優(yōu)勢:</p><p> ——決策管理優(yōu)勢。中小企業(yè)內(nèi)部信息溝通渠道比較暢通,管理者容易把握市場變化的信息,并迅速作出決策。</p><p> ——組織優(yōu)勢。同樣由于規(guī)模較小,企業(yè)員工便于統(tǒng)一思想。</p><p> ——意識優(yōu)勢。和大企業(yè)相比,更容易應(yīng)用電子商務(wù)來拓展企業(yè)的經(jīng)營空間、改進企業(yè)的服務(wù)水
84、平、提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。</p><p> ——創(chuàng)新優(yōu)勢。更從事專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營方式,創(chuàng)造自己獨特的核心競爭力,把規(guī)模上的劣勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新上的優(yōu)勢。</p><p> ——政策優(yōu)勢。國家已經(jīng)頒布多項政策文件支持企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展</p><p> 中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)發(fā)展趨勢</p><p> 1、 電子商務(wù)應(yīng)用呈現(xiàn)較高普及化、常態(tài)
85、化趨勢</p><p> 2、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈全流程化趨勢</p><p> 3、移動電子商務(wù)成為電子商務(wù)發(fā)展新驅(qū)動力</p><p> 4、原“寡頭壟斷”格局漸被“多元化”競爭市場替代</p><p> 5、B2C替代C2C是未來網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展的必然趨勢</p><p> 6、電子商務(wù)平臺與
86、搜索引擎平臺呈融合化趨勢</p><p> 7、電子商務(wù)的安全、誠信與立法等問題逐步完善</p><p> 8、本土電子商務(wù)陣營漸崛起,民族電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)任重而道遠</p><p> 9、第三方電子支付行業(yè)與電子商務(wù)平臺應(yīng)用加速</p><p> 10、線上電子商務(wù)平臺與線下實體平臺呈融合化趨勢。</p><p>
87、; 興文縣淘實惠電子商務(wù)有限公司在我縣率先邁出了第一步,特別是“紅山果網(wǎng)絡(luò)傳媒有限公司”電商專業(yè)平臺正式入駐宜賓興文縣大河苗族鄉(xiāng),攜手將電子商務(wù)和農(nóng)村特色產(chǎn)品相結(jié)合,在大河苗族鄉(xiāng)建立“e到家商城服務(wù)站”,竭力打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村扶貧電子商務(wù)”項目,共創(chuàng)“足不出村,買賣全球”的局面,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。</p><p> 近年來,興文縣大力發(fā)展茵紅李、川木瓜、紅心柚、折耳根、本地土豆等種植業(yè),本地烏骨雞、野豬、生豬
88、、黃牛等畜牧業(yè),豬兒粑、黃粑、苕粉、土雞蛋、干豆鼓等食品加工業(yè),截止目前,已有90多種本地特產(chǎn)逐漸上市。</p><p> 創(chuàng)業(yè)園通過打造和招商,積極促進農(nóng)戶與電商平臺攜手,能進一步拓寬銷售渠道、降低經(jīng)營成本,增加農(nóng)民銷售收入,必定大有作為。</p><p><b> 6.2.5倉儲物流</b></p><p> 另外,便利的交通可成為倉
89、儲物流行業(yè)提供周轉(zhuǎn)樞紐,是各行業(yè)生產(chǎn)原料、物資、產(chǎn)品的集散、中轉(zhuǎn)、存儲與包裝提供場所。7、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃</p><p> 7.1道路交通系統(tǒng)體系規(guī)劃</p><p> 7.1.1、創(chuàng)業(yè)園道路交通設(shè)計</p><p> 17.1.1.1道路交通組織設(shè)計原則</p><p> 以確保交通環(huán)境為前提,協(xié)調(diào)好內(nèi)部交通與外部交通之間的
90、關(guān)系;</p><p> 盡可能實施人車分離,貨運與客運分離,建立安全的區(qū)域交通環(huán)境;</p><p> 出入交通做到“快進快出”;</p><p> 以人為本,突出人性化交通理念。</p><p> 7.1.1. 2道路框架布局</p><p> 創(chuàng)業(yè)園內(nèi)方格路網(wǎng)應(yīng)與現(xiàn)有道道形成有機結(jié)合,是園區(qū)道路格局應(yīng)
91、 當(dāng)有助于高效的土地利用、緊湊的空間布局、有序的滾動發(fā)展、足夠的應(yīng)變彈性和顯突的形態(tài)塑造,具有高度的可生長性和未來變化的塑性。</p><p> 根據(jù)《《四川省興文縣太平工業(yè)園區(qū)A區(qū)第一期控制性詳細規(guī)劃》(2010年)所規(guī)劃道路路網(wǎng),工業(yè)園區(qū)內(nèi)部以在建的32米東西向主干道為骨架,同規(guī)劃的兩條32米南北向主干道,形成“一橫兩縱”的主干道路系統(tǒng),共同承擔(dān)片區(qū)組團間的交通聯(lián)系作用; “一橫兩縱” 主干道均是片區(qū)內(nèi)以景
92、觀為主的綜合性干道。園區(qū)結(jié)合現(xiàn)狀道路、工業(yè)園區(qū)的布局需要,考慮合理的道路間距形成“三橫三縱”的次干道路系統(tǒng),同主干道共同構(gòu)成工業(yè)發(fā)展區(qū)的道路骨架,其中中部分隔一般工業(yè)區(qū)與三類工業(yè)區(qū)的次干道是以貨物運輸為主的次干道。南部兩條主次干道向西延伸,加強居住片區(qū)同工業(yè)片區(qū)的交通聯(lián)系,營造良好的交通環(huán)境。園區(qū)內(nèi)部輔以適當(dāng)?shù)闹?,?gòu)成完整及合理的方格網(wǎng)道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其中:居住組團道路進行加密,并重點打通濱江路,作為生活性交通道路和休閑軸。一般工業(yè)區(qū)內(nèi)
93、道路加密,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局特點及企業(yè)規(guī)模大小不確定等因素,適當(dāng)考慮了部分可調(diào)整道路,做彈性控制,以適應(yīng)招商引資的需要。</p><p> 7.1.1. 3交通組織</p><p> 車行交通系統(tǒng)、出入口規(guī)劃、步行交通系統(tǒng),以規(guī)劃設(shè)計方案為準;</p><p> 7.2綠化景觀體系規(guī)劃</p><p> 園區(qū)的綠化體系應(yīng)當(dāng)與區(qū)域范圍內(nèi)的生態(tài)
94、環(huán)境形成整體關(guān)系,有助于緩解工業(yè)園發(fā)展的環(huán)境影響和提升城市的環(huán)境品質(zhì)。</p><p> 公共綠地占工業(yè)園用地的比例可達15%,而生態(tài)防護綠地是主體部分,占公共綠地面積的90%。</p><p> 7.2.1綠地系統(tǒng)規(guī)劃</p><p><b> ?。ㄒ唬┮?guī)劃原則</b></p><p><b> 1、依
95、法治綠</b></p><p> 以國家和地方各項有關(guān)法規(guī)、條例和行政規(guī)章為準繩,嚴格依法治綠,保證本次規(guī)劃的綠地系統(tǒng)的構(gòu)建,強化綠線的控制。</p><p><b> 2、生態(tài)優(yōu)先</b></p><p> 要高度重視環(huán)境保護和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,合理布局各類綠地,保護自然景觀資源,加強綠化建設(shè)管理和投入,保障集中區(qū)發(fā)展過程中
96、經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益平衡發(fā)展。</p><p><b> 3、系統(tǒng)整合</b></p><p> 以系統(tǒng)觀念和網(wǎng)絡(luò)式思維方法為基礎(chǔ),綜合考慮生態(tài)保護與園區(qū)發(fā)展之間關(guān)系,使規(guī)劃能符合城市社會,經(jīng)濟、自然系統(tǒng)等各方面因素所形成的錯綜復(fù)雜的時空變化規(guī)律。</p><p> 7.2.2景觀系統(tǒng)規(guī)劃原則</p><p>
97、1、根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局的特點,充分借用和利用自然、人物景觀要素,打造體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色、滿足人們景觀需求的景觀環(huán)境。</p><p> 2、以自然為基礎(chǔ),以人為目標(biāo),強化人與自然的交流和共融,體現(xiàn)“人、產(chǎn)業(yè)、自然”的主題思想。強調(diào)自然、繁榮、人文的特色。</p><p> 3、構(gòu)建序列完整,層次豐富,現(xiàn)代特色與地域特點有機結(jié)合的,具有完善生態(tài)效應(yīng)的園區(qū)景觀體系,創(chuàng)造符合人文精神、具有鮮
98、明地方特色和個性的城鎮(zhèn)景觀空間形象。</p><p> 7.3市政工程體系規(guī)劃</p><p> 工業(yè)園的市政工程體系規(guī)劃建設(shè)應(yīng)依照《根據(jù)《《四川省興文縣太平工業(yè)園區(qū)A區(qū)第一期控制性詳細規(guī)劃》(2010年)要求,與城市市政工程體系形成整合關(guān)系,并且適應(yīng)分期建設(shè)計劃。</p><p> 7.3.1、給排水工程規(guī)劃</p><p> 7.
99、3.1.1.給水工程:</p><p> 7.3.1.1.1水源:</p><p> 本園區(qū)內(nèi)有古宋河流過,古宋河全長60公里,主要支流11條,流域面積718平方公里,占全縣幅員面積60%,多年平均降雨量1130毫米,多年平均流量16立方米/秒,年徑流量5.5億立方米,天然落差696米。</p><p> 7.3.1.1.2給水系統(tǒng)</p>&l
100、t;p> 古宋鎮(zhèn)(縣城)現(xiàn)有古宋自來水廠一座,遠期設(shè)計規(guī)模3萬噸/日,近期規(guī)模為1.5萬噸/日,現(xiàn)狀實際供水規(guī)模小于0.8萬噸/日;距離太平工業(yè)園區(qū)約7公里。</p><p> 根據(jù)根據(jù)《《四川省興文縣太平工業(yè)園區(qū)A區(qū)第一期控制性詳細規(guī)劃》(2010年)用水,工業(yè)園區(qū)采用分質(zhì)供水:生產(chǎn)給水系統(tǒng)(與低壓消防給水采用同一系統(tǒng))和生活給水系統(tǒng)。園區(qū)生活給水系統(tǒng)水源為古宋鎮(zhèn)城市自來水管網(wǎng)。由自來水廠供水到其能到
101、達的位置后,以二次加壓的方式到新建的供水廠內(nèi),再供給園區(qū)內(nèi)各功能區(qū),以此來實現(xiàn)大面積自重壓力供水,新建供水廠供水能力日供水量要大于東區(qū)日生活用水量的20%,使其能滿足遠期供水能力,近、中、遠期均能滿足城市的用水量要求。從供水廠出來的主供水管道到達園區(qū)后沿著主次干道敷設(shè)給水干管,使園區(qū)給水形成環(huán)網(wǎng),提高供水體系的可靠性和安全性。</p><p> 7.3.1.2雨水工程:</p><p>
102、 結(jié)合園區(qū)地形坡向和道路格局,沿著通向水體的主次干道路敷設(shè)雨水干管,形成排水分區(qū),分別就近排入大河。</p><p> 7.3.1.3排水系統(tǒng):</p><p> 嚴格采用雨污分流制,雨水經(jīng)匯流后,直接排入園區(qū)雨水管網(wǎng),污水經(jīng)各幢建筑附近的化糞池局部處理后匯集后,排入城市污水管網(wǎng)。</p><p> 7.3.2、電力工程規(guī)劃</p><p
103、> 根據(jù)《《《四川省興文縣太平工業(yè)園區(qū)A區(qū)第一期控制性詳細規(guī)劃》(2010年),太平工業(yè)園區(qū)由位于太平鎮(zhèn)棲楓村六組的35kV桂圓林變電站供電,變電站為于太平鎮(zhèn)棲楓村六組江興公路旁,設(shè)計規(guī)模為:主變?nèi)萘?×4000kVA,現(xiàn)狀為1×4000kVA ,以35kV供電為主,以及周邊小水電上網(wǎng)供電。35kV進線兩回,一回來自古宋變電站的35kV線路供電(古宋變電站主站容量:1×4000KVA+2×
104、3150KVA);一回來自金橋水電站35kV線路上網(wǎng)供電;另有10kV小水電上網(wǎng)供電(桂永線:電站裝機容量:125kVA;桂背線:電站裝機容量:1800kVA)。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施共享原則,將太平鎮(zhèn)用電也由本片區(qū)供電設(shè)施提供。</p><p><b> 7.4環(huán)境保護體系</b></p><p> 7.4.1、環(huán)境保護對策</p><p> 國
105、家對工業(yè)園的發(fā)展方向有明確要求,其要點:在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面要遵循《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點的決定》,“高起點、高標(biāo)準的建設(shè)工業(yè)園”,“堅持以高新技術(shù)為主,實行清潔生產(chǎn)的原則”,全面貫徹國務(wù)院提出的加快節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的方針、原則和措施,按照新型工業(yè)化道路要求,建立以節(jié)能、節(jié)材為中心的資源節(jié)約型工業(yè)體系,對高物耗、高能耗、高污染的初級工業(yè)加以控制,改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)。低效益”的粗放型經(jīng)濟增長方式,推進和促進
106、工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。為此,對創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向明確如下:</p><p> ·按照總體規(guī)劃對入園工業(yè)企業(yè)進行布局,處于上風(fēng)向的入園企業(yè)只能是一類企業(yè),處于下風(fēng)向的入園企業(yè)才能考慮二、三類企業(yè),重點以發(fā)展優(yōu)特農(nóng)畜資源產(chǎn)業(yè)、生物資源產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。</p><p> ·把好入園企業(yè)關(guān),禁止以下項目進園:國際上和國家有關(guān)部門禁止的生產(chǎn)項目、明令淘汰的項目;生產(chǎn)方式落后
107、、高能耗、嚴重浪費資源和污染環(huán)境的項目:污染嚴重、破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)的項目,如毒性大、有放射性物質(zhì)產(chǎn)生的項目等。</p><p><b> 7.4.2環(huán)保措施</b></p><p> 依據(jù)《環(huán)評報告》,主要環(huán)境影響防治對策及減緩措施為:</p><p> 1、建設(shè)污水處理廠和中水回用設(shè)施,確保達標(biāo)排放的同時,提高水的
108、循環(huán)使用率。</p><p> 2、加強大氣污染物監(jiān)管和治理。對于新入園區(qū)企業(yè)除塵設(shè)備必須正常運行,除塵效率必須達到設(shè)計要求,要求今后各入園企業(yè)必須上高效率脫硫設(shè)施,以減少二氧化硫排放量,脫硫效率必須達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平,強化生產(chǎn)廢氣的治理,達標(biāo)排放。</p><p> 3、安排相應(yīng)的處置能力建設(shè),園區(qū)產(chǎn)生的危險廢物運送至有資質(zhì)的危廢處理單位處理。</p><p&
109、gt; 4、按照同類項目相對集中布置,沿邊地塊用于布置危險性小的項目的原則進行布局安排。</p><p> 5、規(guī)劃接納事故應(yīng)急中污染消防水的蓄水池和配套設(shè)施,構(gòu)筑水環(huán)境風(fēng)險防范防線。</p><p> 6、園區(qū)占地范圍內(nèi)的村莊、人口,隨園區(qū)建設(shè)依法實施搬遷。</p><p> 7.4.3環(huán)衛(wèi)工程措施 </p><p> 1、控制排
110、放污水:生活、生產(chǎn)污水需經(jīng)污水處理站處理后排放。</p><p> 2、改善能源結(jié)構(gòu):通過改善能源結(jié)構(gòu),逐步提高城鎮(zhèn)氣化率和電化率。</p><p> 3、加強綠化建設(shè):過境路與城鎮(zhèn)間,工業(yè)用地與生活區(qū)之間設(shè)防護綠帶,以減少噪音、灰塵、廢氣對生活居住區(qū)的干擾。</p><p><b> 7.5消防設(shè)施體系</b></p>&
111、lt;p> 7.5.1、創(chuàng)業(yè)園消防依托</p><p> 創(chuàng)業(yè)區(qū)消防依托興文縣公安消防大隊。</p><p> 7.5.2 創(chuàng)業(yè)園消防措施</p><p> 創(chuàng)業(yè)園區(qū)建筑為多層廠房和辦公建筑,耐火等級為一級;</p><p> 建筑間距和建筑設(shè)計嚴格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,電氣設(shè)備安裝,采取相應(yīng)接地、防爆措施,對建筑物采取
112、防雷、防爆措施。</p><p> 7.5.3創(chuàng)業(yè)園總體消防設(shè)計</p><p> 建筑的周邊為園區(qū)道路,縱橫聯(lián)通從而形成環(huán)通的消防通道,消防車道直接到達任意建筑,車道最小寬度為7M,轉(zhuǎn)彎半徑15M,滿足各類消防車的正常通行。</p><p> 7.5.3創(chuàng)業(yè)園建筑單體消防規(guī)劃</p><p> 7.5.3.1、園區(qū)各項建設(shè)工程必須嚴
113、格執(zhí)行國家防火規(guī)范或行業(yè)設(shè)計規(guī)范中有關(guān)防火要求。</p><p> 7.5.3.2、 A防火區(qū)</p><p> 各建筑設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng),且采用不燃燒或難燃燒材料裝修。地上一至三層作為生產(chǎn)辦公,每層可作為一個防火區(qū)。地下車庫一分為四個防火分區(qū)。具體以設(shè)計規(guī)劃為準。</p><p> 7.5.3.3、消防疏散</p><p&
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