產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才隊(duì)伍建設(shè)研究

1、<p>　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才隊(duì)伍建設(shè)研究</p><p>　　摘要：旅游人才隊(duì)伍建設(shè)是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展迅猛，正步入由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升的轉(zhuǎn)型階段，而成功實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于人才。文章在分析了寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展及其對(duì)人才需求的基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)家樂(lè)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的方法和途徑：建立農(nóng)家樂(lè)旅游人才交流平臺(tái)，有效地做好人才引進(jìn)工作；建立農(nóng)家樂(lè)休閑旅

2、游人才梯度培養(yǎng)模式；加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)內(nèi)容等。</p><p>　　關(guān)鍵詞：旅游人才；隊(duì)伍建設(shè)；休閑旅游；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；寧波市</p><p>　　隨著寧波農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的迅速普及化，越來(lái)戶，從業(yè)人數(shù)8067人，而到2008年6月份，全市農(nóng)越多的旅游者不再滿足于一些成熟的農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)家樂(lè)休閑旅游經(jīng)營(yíng)戶增至799戶，從業(yè)人數(shù)達(dá)和較固定的旅游項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游品種多樣10534人。對(duì)寧

3、波農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的調(diào)查顯示，農(nóng)性、內(nèi)容豐富性和體驗(yàn)差異性的要求越來(lái)越高。寧家樂(lè)休閑旅游從業(yè)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，以初中波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)正步入由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提(高中)學(xué)歷者為主，極度缺乏高層次人才。其次，隨升的轉(zhuǎn)型階段。因此，如何加強(qiáng)寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大量的青壯年勞動(dòng)力流人城旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游向深度發(fā)市，結(jié)果導(dǎo)致了寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游從業(yè)人員主展，實(shí)現(xiàn)其成功轉(zhuǎn)型是當(dāng)前寧波市新農(nóng)村建設(shè)中一要以中老年

4、為主，老齡化趨勢(shì)異常明顯。由于整體亟待解決的難題。素質(zhì)較低，從業(yè)人員不了解旅游是一種產(chǎn)業(yè)，旅游景1寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才現(xiàn)狀農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)是近年來(lái)順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)新趨勢(shì)而發(fā)展起來(lái)的，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”為主要內(nèi)容，集休閑觀光旅游、領(lǐng)略鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗(yàn)農(nóng)耕文明于一體的農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。</p><p>　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前寧波市已形成了一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、服務(wù)良好、特色明顯的農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)

5、觀光園和特色生態(tài)農(nóng)莊，包括各類農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)214個(gè)，從業(yè)農(nóng)戶799戶，直接從業(yè)人員超過(guò)1萬(wàn)人；省級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村6個(gè)、省級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)9個(gè)；市級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村6個(gè)、市級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)13個(gè)。2008年，寧波市農(nóng)家樂(lè)共接待游客504．5萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收人4．9億元；2009年共接待游客647．6萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入5．7億元，分別比上年增長(zhǎng)28．4和16．3。</p><p>　　伴隨著農(nóng)家樂(lè)休閑旅游快速發(fā)展，寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑

6、旅游從業(yè)人員數(shù)量增長(zhǎng)較快。根據(jù)市農(nóng)辦提供的數(shù)據(jù)，2006年全市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游經(jīng)營(yíng)戶720收稿日期：2011-03—02基金項(xiàng)目：寧波市旅游會(huì)展基地課題(jd080614)；寧波大學(xué)教研項(xiàng)目(JYXMxzh200927)作者簡(jiǎn)介：周佳(199】一)，女，浙江溫州人；蘇勇軍(1973一)，男，安徽合肥人，講師，博士研究生。</p><p>　　點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)、旅游接待服務(wù)、旅游商品開(kāi)發(fā)、旅游活動(dòng)策劃、旅游宣傳營(yíng)銷等環(huán)節(jié)

7、薄弱，極大地限制了寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)向更高層次發(fā)展。</p><p>　　2寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才需求分析隨著游客消費(fèi)意識(shí)的提高，這種粗放型的運(yùn)作模式已無(wú)法滿足游客需求，勢(shì)必影響寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游整體水平。根據(jù)調(diào)研，寧波市目前緊缺的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才主要有以下幾類。</p><p>　　2．1旅游決策型人才或旅游發(fā)展領(lǐng)頭人這類人數(shù)量不一定要多，一個(gè)村一兩個(gè)即可，但對(duì)其整體素質(zhì)要求較

8、高：要求年富力強(qiáng)、文化程度高；具有旅游專業(yè)知識(shí)和技能，信息靈，點(diǎn)子多，市場(chǎng)觀念強(qiáng)，善于調(diào)查研究，具有旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力和業(yè)務(wù)開(kāi)拓創(chuàng)新能力；具有較強(qiáng)的組織能力，能帶領(lǐng)村民發(fā)展旅游。</p><p>　　2．2旅游經(jīng)營(yíng)管理型人才</p><p>　　這類人才要求具有旅游管理專業(yè)知識(shí)與技能，懂得政策法規(guī)；具有旅游市場(chǎng)觀念，善于管理，長(zhǎng)于經(jīng)營(yíng)，工作中知人善任；富有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，辦事細(xì)致認(rèn)真。這類人才

9、能夠?qū)r(nóng)家樂(lè)旅游資源和市場(chǎng)進(jìn)行充分論證和策劃創(chuàng)意，豐富旅游產(chǎn)品，設(shè)計(jì)游客參與性和體驗(yàn)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，以擴(kuò)大農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)規(guī)模，提高發(fā)展水平。</p><p>　　2．3民俗文化傳承人才</p><p>　　民俗文化是傳統(tǒng)文化最重要的組成部分，由于各地和各民族的歷史和地理環(huán)境不同，形成了各有特色的民俗文化，也成為吸引旅游者的亮點(diǎn)。在寧波市民族民間藝術(shù)資源普查中發(fā)現(xiàn)，全市700多項(xiàng)農(nóng)村民間藝術(shù)

10、中，僅有200多種得到保留，而且其中不少種類僅僅是一個(gè)文本。因此，農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的發(fā)展迫切要求培養(yǎng)一大批民俗文化的傳承人，將這些瀕危的民俗文化進(jìn)行活態(tài)保護(hù)，并將其轉(zhuǎn)化為農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展的持續(xù)引力。</p><p>　　2．4旅游服務(wù)型人才</p><p>　　這類人才需求最大，包括導(dǎo)游、餐飲服務(wù)員、安全保衛(wèi)人員等。這類人才要求經(jīng)過(guò)培訓(xùn)能掌握旅游基本知識(shí)和較規(guī)范的服務(wù)技能，有良好服務(wù)意識(shí)及

11、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，有良好的職業(yè)道德和健康的身體。</p><p>　　3寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才隊(duì)伍建設(shè)3．1發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。不斷完善人才隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，要求政府高度重視，樹(shù)立“人才是第一資源”的觀念和“以人為本”的人力資源開(kāi)發(fā)理念，制定相關(guān)的人才政策，并將其納入到各級(jí)旅游總體開(kāi)發(fā)的規(guī)劃中。目前政府部門應(yīng)該就農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題制定如下激勵(lì)政策：一是鼓勵(lì)在職各

12、類人才提高學(xué)歷政策，二是鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才晉升職稱等級(jí)的政策，三是制定人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，四是制定人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入政策，五是制定完善從業(yè)人員工資待遇及基本保障的政策。同時(shí)由于農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才隊(duì)伍建設(shè)涉及到多個(gè)部門，政府主管部門應(yīng)該充分協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立由組織部門牽頭，人事、農(nóng)委、旅委等單位主抓，建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、教育、旅游、工商等部門通力協(xié)作的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，

13、定期研究部署農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才工作，及時(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。</p><p>　　3．2發(fā)揮旅游院校作用。加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)旅游人才培養(yǎng)旅游院校是農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的主力軍，在人才開(kāi)發(fā)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。最近幾年，寧波市旅游教育發(fā)展迅速，共有高、中等旅游院校2O所，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到8600余人。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮寧波市各旅游院校的作用，以培養(yǎng)知識(shí)密集型的管理層為目標(biāo)，著重培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新性的高級(jí)管理人才；緊緊圍繞質(zhì)量和特色

14、辦學(xué)，加大校企辦班力度，大力推行“訂單式”人才培養(yǎng)模式，把寧波市農(nóng)家樂(lè)特色旅游人才的培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃，培養(yǎng)出適合需要的旅游專業(yè)人才。</p><p>　　3．3開(kāi)展多樣化的人才培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)整體發(fā)展的需要，結(jié)合不同區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)和能力建設(shè)的要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。如寧波市北侖區(qū)由于開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)的村民文化水平偏低，大部分村民只關(guān)注促銷，

15、對(duì)提高服務(wù)水平重視不夠，為此制定了《北侖區(qū)2006年鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)工作方案》，在實(shí)踐中起到了很好的作用。</p><p>　　另外，應(yīng)該根據(jù)培訓(xùn)的對(duì)象與階段，不斷完善培訓(xùn)的內(nèi)容：對(duì)分管農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的市縣區(qū)長(zhǎng)，開(kāi)展結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)如何發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游、農(nóng)家樂(lè)旅游規(guī)劃的編制、農(nóng)家樂(lè)旅游資源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與策劃、農(nóng)家樂(lè)旅游商品開(kāi)發(fā)等方面培訓(xùn)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)家樂(lè)休閑旅游負(fù)責(zé)人，開(kāi)展特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展與規(guī)范管理、農(nóng)家樂(lè)

16、等級(jí)的劃分與評(píng)定、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容培訓(xùn)；對(duì)農(nóng)戶和旅游示范點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)發(fā)展與規(guī)范管理、農(nóng)家樂(lè)食品衛(wèi)生、農(nóng)家樂(lè)餐飲服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂(lè)旅游管理安全分析、農(nóng)家樂(lè)服務(wù)禮儀等培訓(xùn)。</p><p>　　3．4開(kāi)展行業(yè)比賽，發(fā)掘特色人才為充分挖掘一批農(nóng)家樂(lè)休閑旅游行業(yè)短缺的特色人才和高層次人才，開(kāi)展行業(yè)比賽將是一種有效的方法?？梢杂墒腥瞬殴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會(huì)同組織、宣傳、旅游等部門，舉辦寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游商品設(shè)計(jì)

17、大賽、湖(海)鮮大賽、農(nóng)家樂(lè)廚藝大賽、農(nóng)家樂(lè)導(dǎo)游技能大賽等行業(yè)性比賽。動(dòng)員農(nóng)家樂(lè)休閑旅游從業(yè)人員積極參加，從中發(fā)現(xiàn)一批特色旅游人才并選送參加高層次技能培訓(xùn)和專業(yè)資格認(rèn)定，為農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的深度發(fā)展提供人才保障。</p><p>　　3．5建立人才交流平臺(tái)，做好人才引進(jìn)工作農(nóng)家樂(lè)休閑旅游部門要加強(qiáng)與市人才交流中心的合作，根據(jù)市場(chǎng)需求，力爭(zhēng)每年召開(kāi)一場(chǎng)寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才招聘大會(huì)，積極引進(jìn)旅游規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷、文化

18、傳承、旅游服務(wù)等方面的專業(yè)人才。同時(shí)，為促進(jìn)寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游專業(yè)人才市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是中高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的有效流動(dòng)，必須有旅游人才信息庫(kù)作為支撐。目前要通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，盡可能完整地搜集農(nóng)家樂(lè)休閑旅游中高級(jí)管理人才和專業(yè)技術(shù)人員的信息資料，逐步形成寧波農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才信息庫(kù)，為寧波農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展引進(jìn)國(guó)內(nèi)外更多高層次的經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才。</p><p>　　3．6營(yíng)造良好環(huán)境，有效留

19、住人才首先，強(qiáng)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政府部門應(yīng)該通過(guò)各種宣傳渠道，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才到農(nóng)村工作，特別支持大學(xué)生投入新農(nóng)村建設(shè)，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)家樂(lè)休閑旅游人才隊(duì)伍。其次，加大政府工作人員到農(nóng)村掛職力度。</p><p>　　轉(zhuǎn)變以培養(yǎng)鍛煉年輕干部為目的的指導(dǎo)思想，把真正有水平有能力有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部派駐到農(nóng)村，加大對(duì)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游指導(dǎo)力度，向農(nóng)村干部傳授現(xiàn)代化農(nóng)家樂(lè)休閑旅游管理理念，提升其管

20、理能力和水平。再次，打造良好的生活環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體制改革，改善醫(yī)療、養(yǎng)老等狀況，豐富農(nóng)村文娛活動(dòng)和場(chǎng)所，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，有效留住人才。</p><p><b>　　4小結(jié)</b></p><p>　　作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)之一，農(nóng)家樂(lè)休閑旅游資源的開(kāi)發(fā)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。雖然寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)，但是由于沒(méi)有形成一支精干、高效的農(nóng)家

21、樂(lè)休閑旅游人才隊(duì)伍，嚴(yán)重制約了寧波農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的深入發(fā)展。為此，當(dāng)前寧波市縣區(qū)的組織、人事、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等相關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作，廣開(kāi)渠道，努力營(yíng)造“引得進(jìn)、流得動(dòng)、用得好、留得住”的人才環(huán)境，建設(shè)一支文化素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的規(guī)劃、營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)人才隊(duì)伍，為寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)寧波市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的成功轉(zhuǎn)型。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b&g