峨眉山市生態(tài)公益林管護模式研究.pdf

1、本文采用隨機抽樣和現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合的方法，對峨眉山市生態(tài)公益林的管護模式、管護效果、護林員的產(chǎn)生、護林員的管理及群眾綜合評價等方面進行了調(diào)查。現(xiàn)場調(diào)查采用個案研究與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法進行，最后對收回的304份問卷和訪談資料進行匯總、統(tǒng)計、分析和評價。主要取得以下研究結(jié)果：
　　 1、峨眉山市生態(tài)公益林的管護形式主要有五種，一是村委會統(tǒng)一管護模式；二是村與村聯(lián)合管護模式；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管護模式：四是家庭管護模式；五是國有林場管護

2、模式。
　　 2、在峨眉山市生態(tài)公益林管護模式中，綜合評價最好的模式是村委會統(tǒng)一管護模式（自己報名產(chǎn)生護林員），其次為村委會統(tǒng)一管護模式（招聘產(chǎn)生護林員），最差的是村委會統(tǒng)一管護模式（村委兼職護林員）。在村委會統(tǒng)一管護模式中，自己報名競聘為護林員的方法最值得群眾認可，且管護效果評價最好，這種管護模式應(yīng)加大推廣。
　　 3、峨眉山市生態(tài)公益林理想管護模式應(yīng)具有以下特征，一是在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的、明晰的產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)上，進一

3、步將經(jīng)營權(quán)中的管護責(zé)任分離出來，由集體承擔(dān)，進行統(tǒng)一管護；二是具有完善的激勵及民主監(jiān)督機制；三是具有充分合理的補償及利益分配機制；四是針對不同類型的森林資源使用符合實際的管護方法。
　　 4、生態(tài)公益林管護的幾點建議：一是因地制宜，選擇合適的管護模式；二是分類經(jīng)營，提高生態(tài)公益林的綜合效益；三是深化改革，實行生態(tài)公益林的有償使用；四是完善機制，加強生態(tài)公益林的檢查監(jiān)督；五是依靠科技，建立生態(tài)公益林檢測體系：六是健全管理體系，完善