ecfa背景下大陸資本赴臺投資研究【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p><b>　　（20 屆）</b></p><p>　　ECFA背景下大陸資本赴臺投資研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級 國際經(jīng)濟(jì)與

2、貿(mào)易 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　目錄</b></p&

3、gt;<p><b>　　摘 要</b></p><p><b>　　關(guān)鍵詞</b></p><p><b>　　Abstract</b></p><p><b>　　Key words</b></p><p><b>　　引

4、言</b></p><p>　　1 陸資赴臺投資的提出與實施1</p><p>　　1.1 陸資赴臺投資的提出2</p><p>　　1.1.1 “首次”陸資赴臺投資的破產(chǎn)2</p><p>　　1.1.2 陸資赴臺投資的重新提出2</p><p>　　1.2 陸資赴臺投資的實施3</p&g

5、t;<p>　　1.2.1 試探階段（2009.7-2010.6）3</p><p>　　1.2.2 調(diào)整階段（2010.7-2011.2）5</p><p>　　1.2.3 發(fā)展階段（2011.3至今）5</p><p>　　2 赴臺投資典型案例分析：福建新大陸電腦股份有限公司6</p><p>　　2.1 公司發(fā)展歷

6、程6</p><p>　　2.2 赴臺投資概況7</p><p>　　2.3 赴臺投資啟示7</p><p>　　3 陸資赴臺投資的SWOT分析8</p><p>　　3.1 優(yōu)勢分析（S）8</p><p>　　3.1.1 語言和文化等天然優(yōu)勢8</p><p>　　3.1.2 長

7、期交流與合作的基礎(chǔ)9</p><p>　　3.1.3 一些企業(yè)具有要素優(yōu)勢9</p><p>　　3.1.4 民營企業(yè)的制度機(jī)制靈活9</p><p>　　3.2 劣勢分析（W）9</p><p>　　3.2.1 缺少復(fù)合型高級涉臺經(jīng)營人才9</p><p>　　3.2.2 核心技術(shù)和國際知名品牌缺乏10&

8、lt;/p><p>　　3.2.3 赴臺投資企業(yè)的運營成本較高10</p><p>　　3.2.4 赴臺投資仍有諸多方面的限制10</p><p>　　3.3 機(jī)會分析（O）10</p><p>　　3.3.1 ECFA簽訂及后續(xù)談判10</p><p>　　3.3.2 大陸“十二五”規(guī)劃11</p>

9、<p>　　3.3.3 臺灣地區(qū)投資環(huán)境改善11</p><p>　　3.3.4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢11</p><p>　　3.4 威脅分析（T）12</p><p>　　3.4.1 兩岸法律制度差異12</p><p>　　3.4.2 臺灣地區(qū)的政治風(fēng)險12</p><p>　　3.4.3

10、其他企業(yè)的競爭12</p><p>　　3.4.4 西方國家的干涉12</p><p>　　4 促進(jìn)陸資赴臺投資的策略選擇12</p><p>　　4.1 SO戰(zhàn)略（優(yōu)勢—機(jī)會戰(zhàn)略）13</p><p>　　4.2 WO戰(zhàn)略（劣勢—機(jī)會戰(zhàn)略）13</p><p>　　4.3 ST戰(zhàn)略（優(yōu)勢—威脅戰(zhàn)略）14&

11、lt;/p><p>　　4.4 WT戰(zhàn)略（劣勢—威脅戰(zhàn)略）14</p><p>　　5 簡要小結(jié)與展望15</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)15</b></p><p>　　致謝錯誤!未定義書簽。</p><p>　　摘 要:海峽兩岸ECFA的順利商簽與實施使雙向投資成為現(xiàn)實。本文首先簡

12、要回顧了陸資赴臺投資的提出與實施概況，得出兩岸之間相互投資不對等的現(xiàn)狀，以及陸資赴臺投資限制因素較多，投資領(lǐng)域未完全開放等問題；進(jìn)而通過福建新大陸電腦股份有限公司這一典型案例分析及陸資赴臺投資的SWOT分析，得出當(dāng)前陸資赴臺投資的有利條件、主要制約因素、可能模式與潛力，提出相應(yīng)的配套策略措施。認(rèn)為：解除陸資投資的諸多束縛是ECFA時代促進(jìn)陸資赴臺投資的首要戰(zhàn)略，選擇重點投資領(lǐng)域以及臺灣地區(qū)鼓勵投資的項目、選擇合適的投資方式是關(guān)鍵戰(zhàn)略，積

13、極應(yīng)對其他企業(yè)的競爭是其生存戰(zhàn)略等結(jié)論。</p><p>　　關(guān)鍵詞: ECFA;陸資;投資;海峽兩岸</p><p>　　Abstract：The signing of the ECFA makes the investment between Cross-strait possible. This article first reviews the raise and implemen

14、t of the investment profiles from mainland China to Taiwan, then draw the conclusion that the situation of investment asymmetric between Cross-strait, the restrictions factors of the investment from mainland China to Tai

15、wan is large, investment field is not completely open. Then through the case analysis of Fuji an new continent computer companies limited by share</p><p>　　Key words：ECFA；The investment from mainland China；I

16、nvestment; Cross-strait</p><p>　　自1987年11月2日開放民間交流以來，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2008年12月15日，海峽兩岸更是全面實現(xiàn)了“大三通”，兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展進(jìn)入新時期。特別是2010年9月12日，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）正式生效，相關(guān)計劃逐步實施，兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入ECFA時代。但祖國大陸對臺灣地區(qū)的投資,與臺灣地區(qū)對大陸的投資,依然存在強(qiáng)烈的不平

17、衡。究其原因，主要是日益密切的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系依舊存在諸多問題，而這些問題制約了陸資赴臺投資的深入發(fā)展。</p><p>　　值得注意的是，ECFA的順利商簽和逐步實施,將推動兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化、經(jīng)濟(jì)合作制度化的發(fā)展，將有利于海峽兩岸進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作，有利于兩岸共同應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)激烈競爭的挑戰(zhàn)。ECFA中已經(jīng)把促進(jìn)雙向投資合作列為未來重要合作項目，投資便利化機(jī)制以及投資保護(hù)機(jī)制的建立，必將更加有利和推動陸資赴臺投資的

18、發(fā)展。因此，在ECFA時代，研究陸資赴臺投資問題顯得更有意義，同時研究該問題，還能為中國大陸和臺灣地區(qū)更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供參考。</p><p>　　1 陸資赴臺投資的提出與實施</p><p>　　自1987年11月2日開放民間交流以來，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。海峽兩岸貿(mào)易總額從1987年的15.2億美元增長到2010年的1086.0億美元（見表1）。從200

19、3年起，祖國大陸超越美國、日本，成為臺灣地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，并且是臺灣地區(qū)最大的出口市場，臺灣地區(qū)是祖國大陸第二大進(jìn)口市場。截至2010年12月底，大陸累計批準(zhǔn)臺資項目83133個，實際利用臺資520.2億美元[1]。臺灣統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2011年1月累計核準(zhǔn)陸資在臺投資件數(shù)112件，金額1.36億美元[2]。以上數(shù)據(jù)充分表明祖國大陸對臺灣地區(qū)的投資,與臺灣地區(qū)對祖國大陸的投資,無論是在投資件數(shù)，還是在投資金額上都存在強(qiáng)烈的不平衡。這主要

20、是由于臺灣方面政策的限制。資金的單向流動，既不利于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正?；l(fā)展，更不利于臺灣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，陸資入島將成為一種不可避免的趨勢[3]。下面先簡要回顧下陸資赴臺投資的提出和實施概況。</p><p>　　表1 海峽兩岸貿(mào)易總額（1987-2010年） 單位：億美元</p><p>　　1.1 陸資赴臺投資的提出</p><p>　　1.1

21、.1 “首次”陸資赴臺投資的破產(chǎn)</p><p>　　在新舊世紀(jì)之交，祖國大陸對臺灣地區(qū)投資跡象顯著，主要源于三個方面的影響：祖國大陸方面的相關(guān)政策；臺灣當(dāng)局的相關(guān)政策；WTO因素的作用[4]。祖國大陸政府確立了“走出去”的方針，早已顯示出鼓勵大陸機(jī)構(gòu)對臺投資的意向。臺灣地區(qū)內(nèi)部也興起“開放陸資”的呼聲，臺灣當(dāng)局的政策已從“嚴(yán)格管制陸資入臺”轉(zhuǎn)為“有條件開放陸資入臺”。兩岸當(dāng)局政策大方向逐漸趨于一致。另外，WTO

22、的相關(guān)規(guī)章也在一定程度上驅(qū)動了陸資赴臺。</p><p>　　鑒于此，2002年臺灣地區(qū)加入WTO后，就曾出臺《加入WTO兩岸經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整執(zhí)行計劃》，計劃分階段開放陸資入島投資，并按臺灣地區(qū)“入會服務(wù)業(yè)特定承諾表”的行業(yè)范圍（共計108項，已對其它國家或地區(qū)開放）將開放行業(yè)區(qū)按優(yōu)先級分為三類，優(yōu)先開放58項行業(yè)允許陸企投資[5]。然而，該計劃最終流產(chǎn)，原因是民進(jìn)黨當(dāng)局遲遲不出臺與陸資投資臺灣地區(qū)配套的法規(guī)和實施措

23、施。</p><p>　　1.1.2 陸資赴臺投資的重新提出</p><p>　　2008年臺灣地區(qū)“大選”期間，國、民兩黨候選人重新提出陸資入島問題。臺灣當(dāng)局相關(guān)部門也重新討論具體操作辦法，這讓人們重新看到開放的曙光。此后，島內(nèi)各界對開放陸資赴臺投資達(dá)成初步共識。馬英九當(dāng)選后，也再次強(qiáng)調(diào)開放“陸資入島”，并提出歡迎大陸資金到臺灣地區(qū)投資“愛臺十二項建設(shè)”。臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)人也表示

24、，只要符合對臺灣有利、風(fēng)險控管程度小、不需兩岸談判等三條件者，可望優(yōu)先松綁。2008年12月，臺灣經(jīng)濟(jì)主管部門松綁大陸地區(qū)人民赴臺從事商務(wù)及經(jīng)貿(mào)活動，放寬經(jīng)貿(mào)團(tuán)體邀請大陸地區(qū)經(jīng)貿(mào)專業(yè)人士來臺從事相關(guān)經(jīng)貿(mào)活動的人數(shù)限制[6]。至此，臺灣當(dāng)局開放“陸資入島”已邁出實質(zhì)性步伐。</p><p>　　祖國大陸方面更是明確支持陸資入島，表示將積極推動祖國大陸企業(yè)參與臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并將通過加強(qiáng)管理，降低在臺灣地區(qū)開發(fā)市場

25、的風(fēng)險。2008年12月25日，國家發(fā)改委和國臺辦正式發(fā)布《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺灣地區(qū)投資項目管理有關(guān)規(guī)定的通知》，鼓勵符合條件的大陸企業(yè)積極穩(wěn)妥地到臺灣投資[7]。大陸積極主動的支持舉措為陸資入臺的良好經(jīng)營提供了重要保障。</p><p>　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會（簡稱“海協(xié)會”）與海峽交流基金會（簡稱“?；鶗保┮矠閮砂峨p向投資的發(fā)展做出了努力。繼2008年6月11日至14日，海協(xié)會與海基會舉行中斷10年對話之后的首

26、度對話協(xié)商之后，兩會又于2008年11月3日舉行了第二次“陳江會談”，此次會談所簽署的《海峽兩岸空運協(xié)議》等四項協(xié)議，開啟了兩岸大三通、大未來的新世紀(jì)，具有時代意義，同時為兩岸雙向投資的進(jìn)一步發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。2009年4月26日下午，第三次的“陳江會談”順利落下帷幕，雙方簽署了三項協(xié)議，并就大陸資本赴臺投資問題達(dá)成原則共識。</p><p>　　鑒于雙方的共同努力，臺灣當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門于2009年6月30日正

27、式公布了“大陸地區(qū)人民來臺投資許可辦法”，正式宣布開放大陸資本赴臺投資。這標(biāo)志著兩岸投資由單向發(fā)展為雙向，加之兩岸全面通郵，兩岸空運、海運直接通航，兩岸實現(xiàn)了全面、直接、雙向“大三通”。</p><p>　　1.2 陸資赴臺投資的實施</p><p>　　由于陸資赴臺投資剛剛啟動不久，目前還沒有正規(guī)的劃分方法，所以本文中姑且按陸資赴臺投資中的標(biāo)志性事件將陸資赴臺投資劃分為三個階段，即：試探

28、階段（2009.7-2010.6）、調(diào)整階段（2010.7-2011.2）、發(fā)展階段（2011.3至今）。下文將根據(jù)該劃分方法，對陸資赴臺投資的實施情況進(jìn)行分析。</p><p>　　1.2.1 試探階段（2009.7-2010.6）</p><p>　　該階段起于臺當(dāng)局開放第一波赴臺投資項目，終于《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（Economic Cooperation Framework

29、Agreement，以下簡稱“ECFA”）的正式簽訂。</p><p>　　第一階段開放陸資赴臺投資項目是與“大陸地區(qū)人民來臺投資許可辦法”同時公布的。臺當(dāng)局按照“先緊后松、循序漸進(jìn)、有成果再擴(kuò)大”的原則，以“正面列表”的方式（僅開放列入表單的投資項目）開放大陸企業(yè)赴臺投資。第一批公布的開放項目包括3大類、192項。其中制造業(yè)64項，主要為電子零組件、電腦電子及光學(xué)制造、電力設(shè)備、汽車及零件制造、機(jī)械、紡織成衣、

30、橡膠、家具等；服務(wù)業(yè)117項，主要為運輸、旅游觀光、餐飲及日用品批發(fā)零售、第二類電信、研發(fā)服務(wù)于工商服務(wù)等；公共基礎(chǔ)建設(shè)11項，主要為機(jī)場、港口及旅游設(shè)施等（表2）。</p><p>　　從表中可以發(fā)現(xiàn)，此次對陸資開放的領(lǐng)域多屬祖國大陸過剩產(chǎn)業(yè)，對祖國大陸投資者來說，吸引力不夠大。而且這些產(chǎn)業(yè)基本上是臺灣地區(qū)發(fā)展較為成熟的產(chǎn)業(yè)，可以說“大陸真正想投資的都沒開放”[8]。以臺灣的電腦制造業(yè)為例，華碩、宏基、明基等知

31、名國際品牌不僅在海峽兩岸家喻戶曉，全世界都有廣泛的品牌影響力，在這樣的背景下，祖國大陸電腦制造商無疑會對臺灣地區(qū)市場望而卻步。此外，祖國大陸企業(yè)有興趣的中草藥、房地產(chǎn)業(yè)以及目前臺當(dāng)局列為臺商赴大陸投資負(fù)面表列的面板業(yè)、半導(dǎo)體業(yè)，臺灣具有優(yōu)勢的高科技產(chǎn)業(yè)、 </p><p>　　表2 第一階段陸資赴臺投資項目</p><p>　　資料來源：臺灣“經(jīng)濟(jì)部”</p><p&

32、gt;　　具有前瞻性的新興產(chǎn)業(yè)、具有高收益的公共工程項目等都不在開放之列。大陸方面原本高度期待的公共建設(shè)，在此次開放項目中“限縮”到只限公共建設(shè)有開放BOT的范圍[9]。由此可見臺當(dāng)局開放的第一波投資項目，基本上是陸資不太感興趣的臺灣邊緣性項目。</p><p>　　另外，赴臺企業(yè)的運營成本較高，臺灣地區(qū)錯綜復(fù)雜的政治環(huán)境以及大陸相關(guān)人士和眷屬在臺停留、就醫(yī)、就學(xué)與金融需要等配套措施的不完善等原因都導(dǎo)致了第一階段

33、開放陸資赴臺投資不如預(yù)期的理想 (表3)。</p><p>　　表3 試探階段（2009.7-2010.6）陸資赴臺投資情況</p><p>　　資料來源：臺灣“經(jīng)濟(jì)部投資審議委員會”</p><p>　　1.2.2 調(diào)整階段（2010.7-2011.2）</p><p>　　該階段起于ECFA的正式簽訂，終于臺當(dāng)局開放第二波陸資赴臺投資項目

34、。</p><p>　　2010年6月29日，“海協(xié)會”與“海基會”在重慶正式簽署ECFA，這是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要里程碑，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)合作向著正?；C(jī)制化、制度化方向邁出了重要一步，也將推動兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)入新階段。</p><p>　　ECFA中關(guān)于投資的相關(guān)規(guī)定以及早期收獲項目，對于陸資赴臺投資尤為重要，其中早期收獲是指雙方認(rèn)為在協(xié)議簽署后，可以率先降稅的部分產(chǎn)品和彼此開放的部分

35、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。關(guān)于投資的相關(guān)規(guī)定為：（1）建立投資保障機(jī)制；（2）提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度；（3）逐步減少海峽兩岸相互投資的限制；（4）促進(jìn)投資便利化[10]。ECFA的順利商簽和逐步實施必將在很大程度上促進(jìn)陸資赴臺投資。</p><p>　　由表4得，貨物貿(mào)易早期收獲項目包括：大陸將對539項原產(chǎn)于臺灣的產(chǎn)品實施降稅，主要包括農(nóng)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、汽車零部件等十類；臺灣將對大陸267項產(chǎn)品實施降稅，主要包括石化、機(jī)械

36、、紡織、運輸工具等五類。服務(wù)貿(mào)易早期收獲項目包括：大陸對臺灣在金融保險、計算機(jī)、會議、專業(yè)設(shè)計等十一個服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大開放；臺灣對大陸在展覽、特制品設(shè)計、進(jìn)口電影片配額、經(jīng)紀(jì)商等九個服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大開放。對比兩者我們可以發(fā)現(xiàn)，無論是貨物貿(mào)易早收清單，還是服務(wù)貿(mào)易早收清單，祖國大陸對臺灣地區(qū)開放的產(chǎn)品項目數(shù)或行業(yè)數(shù)都多于臺灣地區(qū)對祖國大陸的相關(guān)數(shù)目,未能實現(xiàn)真正的對等。</p><p><b>　　表4 早期收獲

37、項目</b></p><p>　　資料來源：ECFA早收清單。 </p><p>　　1.2.3 發(fā)展階段（2011.03至今）</p><p>　　該階段起于臺當(dāng)局開放第二波陸資赴臺投資項目。</p><p>　　2011年3月2日，臺灣方面宣布第二波開放的42個陸資赴臺投資項目，其中包括制造業(yè)25項、服務(wù)業(yè)8項及公共建設(shè)9項[

38、11]。</p><p>　　在制造業(yè)方面，染料及顏料制造、金屬模具制造、電池制造、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、產(chǎn)業(yè)用機(jī)械設(shè)備維修及安裝等10項沒有限制條件。肥料制造、化工機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、污染防治設(shè)備制造等10項，開放陸資參股投資現(xiàn)有企業(yè)的持股比率不得超過20%，合資新設(shè)企業(yè)的陸資持股比率須低于50%，且對該投資事業(yè)不得具有控制能力。對于外界認(rèn)為比較敏感的集成電路制造業(yè)、半導(dǎo)體封裝及測試業(yè)、液晶面板及其零組件制造業(yè)等5類項

39、目，臺方規(guī)定，</p><p>　　陸資參股投資現(xiàn)有企業(yè)的持股比率不得超過10%，合資新設(shè)企業(yè)的陸資持股比率須低于50%；且對投資事業(yè)不得具有控制能力，并須提出產(chǎn)業(yè)合作策略，通過專案審查。在服務(wù)業(yè)方面，主要是配合公共建設(shè)開放的，包括觀光用空中纜車運輸服務(wù)、停車場業(yè)、游樂園及主題樂園(非屬森林游樂區(qū))等。在公共建設(shè)方面，包括民用航空站與其設(shè)施之維修棚廠、交通建設(shè)之停車場、污水下水道、重大商業(yè)設(shè)施之會議中心等項目，其

40、中針對民用航空站與其設(shè)施之維修棚廠，除軍民合用機(jī)場不開放外，陸資持股比率須低于50%[11]。</p><p>　　此次開放的最大亮點在于開放了芯片代工、半導(dǎo)體封測、面板制造、精密機(jī)械加工等四類，此四類是第二波開放項目中“含金量”最高的項目，也是此次開放中最敏感的高科技產(chǎn)業(yè)，這四類產(chǎn)值占到臺灣GDP總量的一半以上，是臺當(dāng)局重點扶持的帶有全局意義的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)[12]。</p><p>　　但

41、臺當(dāng)局仍未對陸資完全開放。具體體現(xiàn)在下面幾個方面：首先，在項目的準(zhǔn)入上，陸資較于外資，仍明顯受到歧視。這主要體現(xiàn)在已開放的陸資赴臺項目仍維持正面列表方式，而臺灣向外資開放則采用負(fù)面列表的方式。其次在準(zhǔn)入項目的投資尺度上，陸資仍受到很多的束縛。以第二波的芯片代工、精密加工、面板、半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)業(yè)為例，陸資持股比例不得超過10%，如合資新設(shè)公司持股比例須低于50%，且對該公司不得具有控制能力[13]；另外，已開放項目中未包括陸資最有興趣的

42、金融、電信、觀光及房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。</p><p>　　對比第一二波開放陸資赴臺投資的項目，我們可以發(fā)現(xiàn)在ECFA的影響下，臺當(dāng)局開放的項目已由臺灣的邊緣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變到了一些臺當(dāng)局重點把持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。相信在ECFA的影響下，陸資會得到和外資一樣的待遇，開放領(lǐng)域未來也會達(dá)到完全的開放。</p><p>　　2 赴臺投資典型案例分析：福建新大陸電腦股份有限公司</p><p&g

43、t;　　目前赴臺投資的代表性公司有：福建新大陸電腦股份有限公司、南方航空公司、中國中化集團(tuán)公司、廈門國貿(mào)集團(tuán)股份有限公司、浙江新嘉聯(lián)電子股份有限公司、北京華娛無線科技有限公司、三一重工股份有限公司等。其中，又以新大陸電腦股份有限公司最為典型。下文將簡要分析、總結(jié)公司發(fā)展歷程及其赴臺投資概況與啟示。</p><p>　　2.1 公司發(fā)展歷程</p><p>　　福建新大陸電腦股份有限公司成立

44、于1994年，是新大陸科技集團(tuán)的支柱企業(yè)。經(jīng)過高速發(fā)展，已經(jīng)成長為一家凈資產(chǎn)近8億、員工近兩千人、在中國知名的民營高科技IT企業(yè)。 2000年公司在深圳證券交易所掛牌上市。公司致力于成為電子信息識別、電子支付、移動與交通IT運營支撐的設(shè)備和服務(wù)提供商，自成立以來堅持科技創(chuàng)新，形成具有前瞻性地把握市場機(jī)遇的能力以及從市場出發(fā)、科研成果快速商品化的能力，并在此基礎(chǔ)上形成相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。近年來公司加大海外市場開拓力度，陸續(xù)進(jìn)入歐洲、日本、東南亞

45、、北亞、中東和非洲市場。2003年該司投資1000萬美元參股德國JQG石英有限公司。2008年新大陸在國際化道路上邁出關(guān)鍵步伐，先后在美國、日本、荷蘭以及東南亞等地投資設(shè)立海外子公司，形成了以資本、技術(shù)、市場為紐帶的具有戰(zhàn)略管控能力和輻射效應(yīng)的全球營銷管理架構(gòu)。投資臺灣就是這一戰(zhàn)略的重要組成部分[15]。 </p><p>　　歷年來新大陸公司獲：中國馳名商標(biāo)、國家創(chuàng)新型企業(yè)、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家火炬計劃重

46、點高新技術(shù)企業(yè)、國家引進(jìn)外國智力示范單位、國家授予的博士后工作站、國家規(guī)劃布局重點軟件企業(yè)、國家系統(tǒng)集成一級資質(zhì)、國家認(rèn)定的水和空氣紫外C消毒技術(shù)與設(shè)備的國產(chǎn)化基地、國家高技術(shù)研究發(fā)展（863）計劃承擔(dān)單位、中國科技名牌500強(qiáng)、中國軟件100強(qiáng)、中國優(yōu)秀誠信企業(yè)等榮譽[15]。</p><p>　　2.2 赴臺投資概況</p><p>　　早在10前，新大陸電腦股份有限公司就依托閩臺“五

47、緣”優(yōu)勢，對臺不斷進(jìn)行交流合作，技術(shù)、產(chǎn)品合作交往也日益密切。自2004年以來，公司信息識別、金融支付類產(chǎn)品和核心模組向臺灣地區(qū)的出口，總計達(dá)到4000多萬元人民幣，年均對臺出口保持在1000萬元人民幣[16]。</p><p>　　2009年6月底，臺灣當(dāng)局首次開放陸資赴臺。兩岸本就各有競爭優(yōu)勢，陸企發(fā)展到當(dāng)前時期，正好可以和臺灣在產(chǎn)業(yè)上形成很強(qiáng)互補，聯(lián)手打“大品牌”。于是2009年7月底，福建新大陸電腦股份有

48、限公司在臺灣經(jīng)過洽談，在臺灣出資28萬歐元，收購荷蘭史利得控股公司在臺灣獨資的帝普科技有限公司58%股份，并將帝普科技改名為“臺灣新大陸股份有限公司”，成了首家陸資入臺的企業(yè)。公司設(shè)立在臺北縣中和市連城路268號，經(jīng)營范圍包括：電子芯片技術(shù)、國際貿(mào)易、電子零部件制造、電腦及其周邊設(shè)備制造、移動通信支撐、金融電子支付、高速公路信息化服務(wù)、數(shù)字電視綜合業(yè)務(wù)及臭氧與紫外C環(huán)保技術(shù)等。臺灣帝普科技公司是由荷蘭史利得控股公司于2008年在臺設(shè)立的

49、全資子公司，是專業(yè)從事數(shù)字廣告牌及自動識別產(chǎn)品設(shè)備的服務(wù)經(jīng)銷商。此次收購，將有利于促進(jìn)新大陸公司國際化戰(zhàn)略的深入實施，充分發(fā)揮自身的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢，借助帝普科技公司現(xiàn)有的市場渠道和客戶資源以及國際市場經(jīng)驗，全面與國際接軌，實現(xiàn)資源整合、互惠雙贏。 </p><p>　　在全球化經(jīng)濟(jì)和后金融危機(jī)時代，中國政府把物聯(lián)網(wǎng)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以大力培育和發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在這個重要背景下，新大陸憑借長

50、期積累的芯片設(shè)計能力，同時借助臺灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢和知識產(chǎn)權(quán)管理的經(jīng)驗，率先在全球范圍內(nèi)，研制出完全自主知識產(chǎn)權(quán)的二維碼解碼芯片，標(biāo)志著中國在二維碼核心技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平?，F(xiàn)如今客戶已經(jīng)涉及通信、航空、食品安全溯源等各個領(lǐng)域。</p><p>　　新大陸電腦股份有限公司在臺灣地區(qū)也面臨一些困難，具體體現(xiàn)在企業(yè)缺乏復(fù)合型高級涉外經(jīng)營人才，在臺灣地區(qū)運營成本高，投資限制多等。</p><p

51、>　　新大陸總裁王晶建議，應(yīng)繼續(xù)出臺具體措施推進(jìn)海西建設(shè)，為兩岸企業(yè)投資合作營造良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。國務(wù)院頒布了支持海西建設(shè)的《意見》，相關(guān)部門應(yīng)盡快落實部署，在加快海西基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶等各方面建設(shè)的同時，特別要建立起兩岸產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，共同制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、合作目標(biāo)、重點產(chǎn)業(yè)合作內(nèi)容，并分階段實施，實現(xiàn)兩岸產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補。首先是鼓勵大陸企業(yè)特別是鼓勵高新技術(shù)企業(yè)到臺灣地區(qū)投資，利用臺灣國際市場經(jīng)驗和人才

52、，提高企業(yè)自身技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量。對這些企業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)給予財稅、信貸、資金等方面的支持[17]。 </p><p>　　2.3 赴臺投資啟示</p><p>　　帝普科技原為信息識別領(lǐng)域的系統(tǒng)集成商，在市場營銷方面有多年經(jīng)驗，但苦于缺乏自身品牌和技術(shù)。而新大陸在信息識別方面發(fā)展了國際先進(jìn)水平的二維碼技術(shù)，是國際上少數(shù)幾家掌握二維碼核心技術(shù)的廠商之一[18]。正是憑借著產(chǎn)品技術(shù)上的優(yōu)勢，新大陸

53、成功實現(xiàn)了與臺灣地區(qū)同行業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略合作。從中，我們可以得出很多赴臺投資的啟示。</p><p>　　（1）臺灣地區(qū)和祖國大陸企業(yè)各有優(yōu)勢。臺灣地區(qū)企業(yè)普遍有較高的經(jīng)營及知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗，有很多優(yōu)秀的人才，有更豐富的國際渠道、通路，但臺灣地區(qū)市場空間小、成本較高；而祖國大陸的某些企業(yè)，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新大陸擁有雄厚的研發(fā)創(chuàng)新能力、制造能力、市場應(yīng)用能力，但國際化市場化程度不高。若能將兩者結(jié)合，則兩岸企業(yè)必能攜手走

54、向國際市場。</p><p>　?。?）企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點進(jìn)行投資。新大陸公司正是看中了帝普科技擁有自身企業(yè)不足的市場營銷方面的經(jīng)驗，同時自身擁有對方缺乏的品牌和技術(shù)，才對帝普科技進(jìn)行了并購。所以大陸企業(yè)也應(yīng)該像新大陸企業(yè)一樣，主動適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，結(jié)合自身優(yōu)勢和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，精心選擇投資領(lǐng)域和項目。</p><p>　?。?）赴臺投資可以選擇收購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的形式。通過收購臺灣地

55、區(qū)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，不僅可以利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在當(dāng)?shù)厥袌鰻I銷等方面的優(yōu)勢，同時可以通過該企業(yè)了解整個臺灣社會的一些文化，還有他們整個產(chǎn)業(yè)的布局情況，包括人才，技術(shù)等。</p><p>　?。?）企業(yè)應(yīng)好好利用兩岸語言、文化等天然優(yōu)勢。大陸企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化能力的提升方面，向歐美企業(yè)學(xué)習(xí)，不如向臺灣地區(qū)企業(yè)學(xué)習(xí)，因為臺灣與我們同宗同祖，文化相同、語言相通，對問題理解方式相似，在對產(chǎn)業(yè)鏈的整合方面，大陸企業(yè)可以吸收臺灣企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)驗。

56、 </p><p>　?。?）企業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前赴臺投資的大好形勢。新大陸的成功不僅源于自身企業(yè)的人才戰(zhàn)略，更大程度上來源于改革開放和國家的好政策。所以在ECFA時代，企業(yè)不僅需要重視企業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)，更需要借著現(xiàn)如今改革開放和國家好政策的東風(fēng)，踴躍赴臺投資。</p><p>　　3 陸資赴臺投資的SWOT分析</p><p>　　SWOT本身是戰(zhàn)略管理的常用分析工具

57、，四個字母分別代表優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機(jī)會(Opportunity)和威脅（Threat）。這一方法將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅等列舉出來，依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性[19]。目前，SWOT這個分析工具的應(yīng)用范圍越來越廣，下文就結(jié)合上文的案例分析，應(yīng)用這個工具對ECFA時代陸資赴臺投

58、資的內(nèi)外部條件進(jìn)行分析。</p><p>　　3.1 優(yōu)勢分析（S）</p><p>　　3.1.1 語言和文化等天然優(yōu)勢</p><p>　　祖國大陸與臺灣地區(qū)血緣相親、語言相通，民情、民俗相近，人文關(guān)系一脈相承，為陸資入臺提供天然的紐帶和深厚的民族精神與文化基礎(chǔ)。兩岸的文化交流活動日益頻繁，已經(jīng)形成一系列常態(tài)化的文化交流平臺，如海峽青年論壇、兩岸大學(xué)生辯論賽、海

59、峽論壇等等。兩岸文化交流規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，文化交流層次的進(jìn)一步提升將為陸資赴臺投資提供人文基礎(chǔ)。 </p><p>　　表5 ECFA時代陸資赴臺投資SWOT分析表</p><p>　　3.1.2 長期交流與合作的基礎(chǔ)</p><p>　　長期以來，祖國大陸始終把兩岸的交流放在重要位置，特別是近幾年來，兩岸雙方努力保持良性互動，兩岸執(zhí)政黨之間黨際交流和高層

60、互動出現(xiàn)新高潮，政治互信基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。兩岸全面三通的實現(xiàn)，ECFA的簽署以及后續(xù)談判的進(jìn)一步履行，都使兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系在正?；蟹€(wěn)步前進(jìn)。陸資赴臺投資必將以兩岸長期的交流和合作為基礎(chǔ)，得到進(jìn)一步的發(fā)展。 </p><p>　　3.1.3 一些企業(yè)具有要素優(yōu)勢</p><p>　　經(jīng)過多年的發(fā)展，我國一些企業(yè)逐漸具有了一定的技術(shù)和資本要素優(yōu)勢。我國民營企業(yè)在計算機(jī)、通信、新材料、新能源等高新

61、技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，大大縮短了與發(fā)達(dá)國家的差距。一些民營企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品甚至已達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家甚至是發(fā)達(dá)國家來說，都具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢[20]。另外，經(jīng)過多年的積累，一些企業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)馁Y金實力，特別是有一部分企業(yè)已經(jīng)上市，可以在股票市場上融資。這些企業(yè)可以利用這些要素赴臺進(jìn)行投資。</p><p>　　3.1.4 民營企業(yè)制度機(jī)制靈活</p><p>　　民

62、營企業(yè)誕生于市場經(jīng)濟(jì)，對市場反應(yīng)敏感，善于捕捉市場信息，把握機(jī)會，尤其是對國際市場上多品種、小批量、個性化需求的出口商品，民營企業(yè)表現(xiàn)出極大的靈活性和明顯優(yōu)勢,同時不需要國家投資，也不需要政府承擔(dān)風(fēng)險。另外，民營企業(yè)機(jī)制靈活，投資決策果斷，工資分配、營銷方式有很大的自主權(quán)；在國際市場上的適應(yīng)性強(qiáng)，可以因陋就簡，由小到大，逐步發(fā)展，規(guī)避市場風(fēng)險的靈活程度高[21]。</p><p>　　3.2 劣勢分析（W）<

63、;/p><p>　　3.2.1 缺少復(fù)合型高級涉臺經(jīng)營人才</p><p>　　在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，鑒于兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的特殊性，對臺灣地區(qū)進(jìn)行投資，不僅要求企業(yè)家具備豐富的管理知識，精通國際慣例，懂得臺灣地區(qū)的法律、文化、政治等各方面的知識，同時要求企業(yè)家必須具有全球化的眼光，善于以全球的視角定位企業(yè)的未來和發(fā)展方向。但就目前而言，中國企業(yè)中符合上述要求的管理人才數(shù)量十分有限，而且在競爭激烈的國

64、際人才市場上，相當(dāng)部分的本土管理人員從中國企業(yè)流失。</p><p>　　3.2.2 核心技術(shù)和國際知名品牌缺乏</p><p>　　臺灣地區(qū)抓住了20世紀(jì)70年代歐美日等西方發(fā)達(dá)國家第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會，使島內(nèi)吸收發(fā)達(dá)國家成熟技術(shù)的時間較長。這使得臺灣企業(yè)不僅經(jīng)驗豐富，而且能夠?qū)夹g(shù)進(jìn)行改良創(chuàng)新，擁有較強(qiáng)研發(fā)能力。而祖國大陸企業(yè)從總體上來看，技術(shù)水平偏低，缺乏技術(shù)優(yōu)勢，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，

65、在主流市場或主流產(chǎn)品中，自主的核心技術(shù)少，技術(shù)劣勢比較明顯。同時，由于臺灣地區(qū)人均收入水平的提高，臺灣地區(qū)的消費者對產(chǎn)品的要求越來越高，而祖國大陸企業(yè)擁有的國際知名品牌不多，在品牌建設(shè)方面還存在著較大差距，品牌優(yōu)勢不明顯。</p><p>　　3.2.3 赴臺投資企業(yè)的運營成本較高</p><p>　　祖國大陸人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，具有勞動力低的成本優(yōu)勢，而臺灣地區(qū)地少人多，土地價格高、

66、租金高，因此祖國大陸企業(yè)到臺灣地區(qū)投資勢必會喪失原有的成本優(yōu)勢，必然要面對高的運營成本。陸資入臺需要謹(jǐn)慎考慮成本與收益的問題，應(yīng)盡量選擇利潤率較高、競爭不太激烈的領(lǐng)域。臺當(dāng)局第一階段開放的投資項目中，多為利潤率較低、競爭較激烈的傳統(tǒng)制造業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域，所以陸資赴臺投資寥寥無幾[22]。而在臺當(dāng)局第二波陸資入臺開放項目中，我們可以發(fā)現(xiàn)開放項目的重要性和關(guān)鍵性逐步提高，如“半導(dǎo)體封裝及測試業(yè)”，此類產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域利潤率高、競爭不太激烈，應(yīng)為赴

67、臺投資企業(yè)的投資重點，唯有此赴臺投資企業(yè)才能在一定程度上緩解較高運營成本的壓力。</p><p>　　3.2.4 赴臺投資仍有諸多方面的限制 </p><p>　　臺灣當(dāng)局在2009年6月30日公布192項陸資赴臺投資項目，7月1日正式開放申請，至2011年2月底，經(jīng)核準(zhǔn)來臺投資件數(shù)為120件，投資金額為1.39億美元[23]。這個數(shù)字與大陸對外直接投資的規(guī)模、與兩岸經(jīng)貿(mào)合作的水平不相

68、符合，其中一個很重要的原因是臺灣當(dāng)局對陸資來臺仍然抱有戒心，在開放投資的同時，也設(shè)置了一些限制，具體體現(xiàn)在準(zhǔn)入項目的投資尺度和投資領(lǐng)域上。以第二波的芯片代工、精密加工、面板、半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)業(yè)為例，陸資持股比例不得超過10%，如合資新設(shè)公司持股比例須低于50%，且對該公司不得具有控制能力。此次第二波開放項目包括一些臺灣地區(qū)重點扶持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如面板、半導(dǎo)體封裝測試、芯片代工等，具有全球競爭力，陸資合作的興趣高。但陸資最有興趣的金融、電

69、信、觀光及房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)并未在此次開放項目之列，這無疑會使陸資赴臺投資的效果大打折扣。</p><p>　　3.3 機(jī)會分析（O）</p><p>　　3.3.1 ECFA簽訂及后續(xù)談判</p><p>　　2010年9月ECFA正式生效，這也標(biāo)志著兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化正在實現(xiàn)。ECFA生效后，兩岸雙方隨即展開兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會（以下簡稱經(jīng)合會）組成的協(xié)商。進(jìn)過數(shù)月努

70、力，海協(xié)會和?；鶗?011年2月22日在臺灣地區(qū)桃園召開首次經(jīng)合會例會。會議決定成立包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、爭端解決、產(chǎn)業(yè)合作、海關(guān)合作等6個工作小組的第一批工作小組，負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)議的磋商、推動相關(guān)領(lǐng)域的合作。會議還充分肯定了早期收獲計劃的實施效果，并交流了早期收獲計劃實施的經(jīng)驗，為進(jìn)一步落實早期收獲計劃提供了保障。同時，充分肯定了兩岸投保協(xié)議商談取得的積極進(jìn)展，并宣布開啟貨物貿(mào)易協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、爭端解決協(xié)議等3個協(xié)議的商談，

71、全面啟動ECFA后續(xù)協(xié)商工作。雙方還就兩岸經(jīng)貿(mào)社團(tuán)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)事宜交換了意見。經(jīng)合會作為兩岸經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域制度化協(xié)商的重要平臺，必將對促進(jìn)陸資赴臺投資發(fā)揮重要作用[24]。</p><p>　　3.3.2 大陸“十二五”規(guī)劃</p><p>　　“十二五”時期，祖國大陸將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，對外投資的重點也將從資源和成本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有利的高科技產(chǎn)業(yè)、研發(fā)服務(wù)業(yè)等，而這些都是臺

72、灣地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2006年以來臺灣地區(qū)在美國獲準(zhǔn)的專利數(shù)量已排名第4，僅次于美國、日本和德國，每百萬人專利數(shù)甚至超過美國排名全球首位，到臺灣投資高科技產(chǎn)業(yè)、設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心的國際企業(yè)愈來愈多[25]。中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅表示，大陸方面在制定五年規(guī)劃時首次把兩岸關(guān)系列為專章加以闡述，充分體現(xiàn)了我們對兩岸關(guān)系的高度重視。該部分內(nèi)容不僅指明了今后幾年兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展方向，也明確了深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重點領(lǐng)域和主要內(nèi)容，堪稱是一個

73、推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的行動綱領(lǐng)[26]。</p><p>　　3.3.3 臺灣地區(qū)投資環(huán)境改善</p><p>　　近幾年來，臺灣當(dāng)局以意識形態(tài)左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再加之金融危機(jī)的影響等因素，使臺灣地區(qū)的投資環(huán)境急劇惡化。鑒于此，馬英九執(zhí)政后陸續(xù)對460多項經(jīng)貿(mào)法規(guī)進(jìn)行了調(diào)整，尤其是剛通過的“產(chǎn)創(chuàng)條例”以及未來可能推動“黃金十年”、“自由貿(mào)易島”等措施，很大程度上改善了臺灣的投資環(huán)境[27]。根據(jù)美

74、國商業(yè)環(huán)境風(fēng)險信息機(jī)構(gòu)（BERI）公布的2010年第3次（12月）的投資風(fēng)險評估報告顯示，臺灣地區(qū)投資環(huán)境評比總分71分，排全球第4名，在列入評比的全球50個主要國家中，次于新加坡、瑞士及挪威；在亞洲排名第2名。尤其值得注意的是，臺灣地區(qū)的投資環(huán)境在本次評比中被列為1B等級，為適合投資的地點。據(jù)BERI估計，2011年臺灣地區(qū)評分將上升為72分，排名為全球第4名，2015年分?jǐn)?shù)維持72分，排名為全球第5名[28]。這一切都表示臺灣地區(qū)的

75、投資環(huán)境正在逐漸改善中。</p><p>　　3.3.4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢</p><p>　　隨著全球和區(qū)域性自由貿(mào)易的興起，特別是亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，使臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨更加嚴(yán)峻的形勢。韓國已與美國、印度、歐盟、東盟、智利、新加坡等國簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）；日本與東盟、墨西哥、智利、澳大利亞、韓國、印度等國也簽署了FTA；中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)也于2010年1月1日正式啟動

76、。臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外需的依賴程度很高，且逐漸集中于祖國大陸、東盟、日本等東南亞地區(qū)，而其中祖國大陸無疑是與其聯(lián)系最緊密的，為避免邊緣化，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正?；瘎菰诒匦校@也在一定程度上促進(jìn)了陸資赴臺的投資。</p><p>　　3.4 威脅分析（T）</p><p>　　3.4.1 兩岸法律制度差異</p><p>　　具體體現(xiàn)在勞工法律制度和稅收法律制度上。就勞工法律

77、制度而言，臺灣地區(qū)有關(guān)勞動者保護(hù)的規(guī)定很多，且有一些規(guī)定內(nèi)容與祖國大陸相關(guān)規(guī)定有所差異，有的甚至完全相反。就稅收法律制度而言，由于臺灣地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)制度比較健全，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，其稅收政策強(qiáng)調(diào)“公平優(yōu)先、兼顧效率”，而祖國大陸經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展階段，稅收政策取向偏重“效率優(yōu)先、兼顧公平”[29]。大陸企業(yè)到臺灣投資，如不注意兩岸在勞工法律制度和稅收法律制度上的差異，可能給投資經(jīng)營帶來一些不必要的麻煩和風(fēng)險。</p><p&g

78、t;　　3.4.2 臺灣地區(qū)的政治風(fēng)險</p><p>　　臺灣地區(qū)的政治風(fēng)險主要體現(xiàn)在島內(nèi)的政治斗爭和“激進(jìn)臺獨”的反動勢力上。一方面島內(nèi)政治斗爭復(fù)雜，藍(lán)綠兩大陣營對抗激烈。兩大陣營的對抗和爭奪所導(dǎo)致的頻繁的政治勢力的此消彼長，有可能直接影響到大陸企業(yè)在臺的經(jīng)營秩序，更可能影響到臺灣當(dāng)局對大陸投資的政策的連續(xù)性。另一方面，目前臺灣仍然存在一股“激進(jìn)臺獨”的反動勢力。而這股激進(jìn)“臺獨”分子往往對大陸企業(yè)在臺灣地區(qū)

79、投資與經(jīng)貿(mào)活動抱有敵意，這些都可能成為大陸企業(yè)在臺投資的政治風(fēng)險。</p><p>　　3.4.3 其他企業(yè)的競爭</p><p>　　隨著兩岸大三通的實現(xiàn)以及ECFA的簽訂，臺灣地區(qū)的投資環(huán)境會逐漸改善。伴隨而來的不僅是陸資的入臺，臺灣地區(qū)原本外流的資金以及其他國家，如日本的資金也會流入臺灣地區(qū)。目前，我國還處在技術(shù)引進(jìn)階段，在關(guān)鍵技術(shù)上，還難以與國外具有高新尖技術(shù)和成熟產(chǎn)品的企業(yè)抗衡。

80、我國某些行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，根本沒有競爭優(yōu)勢可言，無力與其他企業(yè)進(jìn)行競爭。因此，大陸企業(yè)赴臺投資如何應(yīng)對其他企業(yè)的競爭也是很值得關(guān)注的一個問題。</p><p>　　3.4.4 西方國家的干涉</p><p>　　改革開放以來，中國取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力更是日益強(qiáng)盛。西方國家對此感到恐慌，在世界上鼓吹“中國威脅論”，企圖離間中國與周邊國

81、家和地區(qū)的關(guān)系。個別國家甚至支持臺獨勢力，向臺灣地區(qū)兜售先進(jìn)武器，干涉中國內(nèi)政，以遏制中國的崛起。這些都是影響兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的不利因素，干擾著兩岸經(jīng)貿(mào)的正常發(fā)展，同時也影響著陸資赴臺的投資。 </p><p>　　4 促進(jìn)陸資赴臺投資的策略選擇</p><p>　　根據(jù)SWOT方法“依靠內(nèi)部優(yōu)勢，克服內(nèi)部劣勢，利用外部機(jī)會，回避外部挑戰(zhàn)”的戰(zhàn)略制定原則，可以用SWOT矩陣將上述內(nèi)外部分

82、析結(jié)果（表5）組合成SO、WO、ST、WT四種戰(zhàn)略（表6）。</p><p>　　表6 ECFA時代陸資赴臺投資研究戰(zhàn)略表</p><p>　　4.1 SO戰(zhàn)略（優(yōu)勢—機(jī)會戰(zhàn)略）</p><p>　　SO戰(zhàn)略是指依靠內(nèi)部優(yōu)勢與利用外部機(jī)會相匹配的戰(zhàn)略，主要有三種戰(zhàn)略。</p><p>　　（1）SO1戰(zhàn)略：加強(qiáng)宣傳與交流。由于之前

83、政策的限制，臺灣地區(qū)對于很多大陸企業(yè)相對而言還比較陌生。如今隨著ECFA的簽訂及后續(xù)工作的持續(xù)展開，為更多的大陸企業(yè)認(rèn)識臺灣提供了機(jī)會。中央政府和各級地方政府要高度重視對臺投資在兩岸經(jīng)貿(mào)合作中的重要作用，針對有能力有意愿赴臺投資的企業(yè)，大力宣傳介紹臺灣投資環(huán)境、政策法規(guī)、配套措施等等內(nèi)容，讓企業(yè)深入了解投資臺灣的機(jī)遇和風(fēng)險。兩岸的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會也可以更多的組織大陸相關(guān)企業(yè)赴臺實地考察，尋找商機(jī)，充分認(rèn)識赴臺投資對企業(yè)發(fā)展的有利因

84、素,持續(xù)推動有條件、有能力的大陸企業(yè)更多地投資臺灣。</p><p>　?。?）SO2戰(zhàn)略：強(qiáng)化企業(yè)要素優(yōu)勢。在抓住ECFA簽訂及后續(xù)談判以及“十二五”規(guī)劃機(jī)遇的同時，大陸企業(yè)應(yīng)緊抓兩岸企業(yè)語言和文化上的共性以及長期的交流與合作的基礎(chǔ)，積極加大對技術(shù)的投入，逐步升級技術(shù)，創(chuàng)造出更先進(jìn)、領(lǐng)先的技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢；同時積極的拓展融資渠道，吸引更多的資金，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)自身的資本優(yōu)勢。</p>

85、;<p>　?。?）SO3戰(zhàn)略：積極參與國際競爭。在全球和區(qū)域一體化的不變趨勢下，一個企業(yè)只有投身于世界的大舞臺中才能真正提高自身的競爭力。為此企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)國際資本，加快企業(yè)自身建設(shè)。同時，應(yīng)充分發(fā)揮自身在技術(shù)、資本等方面的優(yōu)勢，在國際競爭中取勝。此外，還應(yīng)努力學(xué)習(xí)國外企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗，加強(qiáng)與國際企業(yè)的合作。</p><p>　　4.2 WO戰(zhàn)略（劣勢—機(jī)會戰(zhàn)略）</p><p

86、>　　WO戰(zhàn)略是指利用外部機(jī)會與克服內(nèi)部劣勢相匹配的戰(zhàn)略，主要有兩種戰(zhàn)略。</p><p>　?。?）WO1戰(zhàn)略：增強(qiáng)核心技術(shù)培育和樹立國際知名品牌。在ECFA機(jī)制下，兩岸應(yīng)掌握祖國大陸執(zhí)行“十二五規(guī)劃”過程中的結(jié)構(gòu)調(diào)整及新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作以共創(chuàng)雙贏。祖國大陸提出七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物、新能源汽車、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等，與臺灣當(dāng)局規(guī)劃的六大新興產(chǎn)業(yè)，如

87、綠色能源、生物科技，以及四大新興智慧型產(chǎn)業(yè)等，有相當(dāng)高的同質(zhì)性，可見兩岸在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上未來應(yīng)有寬廣的合作空間。大陸企業(yè)應(yīng)抓住兩岸產(chǎn)業(yè)合作的契機(jī)，學(xué)習(xí)臺灣地區(qū)企業(yè)在核心技術(shù)培養(yǎng)和國際知名品牌樹立上積累的相關(guān)經(jīng)驗，增強(qiáng)自身核心技術(shù)的培養(yǎng)和國際知名品牌的樹立。 </p><p>　?。?）WO2戰(zhàn)略：解除投資的諸多束縛。兩岸簽署的ECFA中明確提出要采取“提供投資保護(hù)，促進(jìn)雙向投資”的措施，同時規(guī)定在協(xié)議生效后六個

88、月內(nèi)，針對建立投資保障機(jī)制、提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度、逐步減少雙方相互投資的限制、促進(jìn)投資便利化等事項展開磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議。兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會的第一次例會也已經(jīng)在2011年2月22日召開，而且會上也宣布啟動ECFA的后續(xù)協(xié)商。在ECFA及投資協(xié)議下，大陸企業(yè)投資臺灣將有更加專業(yè)規(guī)范的協(xié)議進(jìn)行保障和約束，非必要限制將會逐步減少和放寬，投資的領(lǐng)域也會逐漸擴(kuò)大，以實現(xiàn)促進(jìn)雙向投資的目的。</p><p>　　4.3

89、 ST戰(zhàn)略（優(yōu)勢—威脅戰(zhàn)略）</p><p>　　ST戰(zhàn)略是指發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢與應(yīng)對外部威脅相匹配的戰(zhàn)略，主要有三種戰(zhàn)略。</p><p>　?。?）ST1戰(zhàn)略：規(guī)避相關(guān)法律制度的差異。大陸企業(yè)可以借由兩岸語言和文化優(yōu)勢以及長期交流合作的基礎(chǔ)，通過各種方式、渠道去了解兩岸在相關(guān)法律制度上的差異，以避免其帶來的風(fēng)險。具體的可以通過祖國大陸設(shè)立的專業(yè)研究臺灣地區(qū)法律的機(jī)構(gòu)及律師事務(wù)所，對所要投資的

90、領(lǐng)域、投資方式及投資風(fēng)險規(guī)避所涉及的法律事務(wù)進(jìn)行咨詢；也可以通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式，熟識并運用臺灣地區(qū)的相關(guān)法律制度。</p><p>　?。?）ST2戰(zhàn)略：積極應(yīng)對其他企業(yè)的競爭。臺灣地區(qū)投資環(huán)境逐漸改善勢必會加劇競爭，為此應(yīng)培育和增強(qiáng)赴臺大陸企業(yè)的核心競爭力，充分發(fā)揮其要素優(yōu)勢，積極參與競爭。同時，要充分發(fā)揮我國民營經(jīng)濟(jì)的小規(guī)模、技術(shù)靈活、適應(yīng)市場能力強(qiáng)等優(yōu)勢，使我國民營企業(yè)成為赴臺投資的主體，來應(yīng)對來自于臺灣地

91、區(qū)本地以及日本等國家企業(yè)的挑戰(zhàn)。</p><p>　?。?）ST3戰(zhàn)略：增強(qiáng)兩岸的政治互信。兩岸之間應(yīng)該借著語言和文化的同源性的先天優(yōu)勢，繼續(xù)加強(qiáng)兩岸之間的交流，逐步積累政治互信。應(yīng)以中華民族核心利益為重，不被某些西方國家的言論所左右，兩岸攜手實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。</p><p>　　4.4 WT戰(zhàn)略（劣勢—威脅戰(zhàn)略）</p><p>　　WT戰(zhàn)略是指克服內(nèi)部劣

92、勢與應(yīng)對外部威脅相匹配的戰(zhàn)略，主要有三種戰(zhàn)略。</p><p>　?。?）WT1戰(zhàn)略：加快復(fù)合型高級涉外經(jīng)營人才的培養(yǎng)。大陸企業(yè)要充分利用自身的資金優(yōu)勢，多多的培養(yǎng)具備豐富的管理知識，精通國際慣例，同時懂得臺灣地區(qū)的文化、法律、政治等各方面知識的人才。</p><p>　　（2）WT2戰(zhàn)略：選擇重點投資領(lǐng)域以及臺灣地區(qū)鼓勵投資的項目。陸資入臺，選擇重點投資領(lǐng)域以及臺灣地區(qū)鼓勵投資的項目，不

93、僅可以繞過諸多政策壁壘，而且可以規(guī)避與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的競爭。就投資領(lǐng)域而言，不僅要結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)的特征和企業(yè)的戰(zhàn)略需要，而且還要考慮臺灣當(dāng)局政策開放的程度。對于投資項目，應(yīng)選擇那些企業(yè)有比較優(yōu)勢，且臺灣急需的項目投資，尋找市場空隙，制定競爭策略。</p><p>　?。?）WT3戰(zhàn)略:選擇合適的投資方式。鑒于臺灣地區(qū)市場的特殊性和兩岸關(guān)系的復(fù)雜性，大陸企業(yè)赴臺投資應(yīng)該選擇一些風(fēng)險較小、方便易行的投資方式，具體有下面3

94、種：合資或合作經(jīng)營模式比較安全可行；收購或兼并模式手續(xù)簡單，投資成本較低而經(jīng)濟(jì)效益較高；非股權(quán)參與式投資模式操作比較簡單，所受限制比較小，不須進(jìn)入島內(nèi)，不必直接經(jīng)營就可與島內(nèi)企業(yè)合作，是理想模式。選擇合適的投資方式可以降低企業(yè)的風(fēng)險，提高投資利潤，獲得更多的投資收益。另外選擇理想的合作人以及做好規(guī)劃也可以規(guī)避不必要的風(fēng)險。</p><p>　　用SWOT分析法確定的以上這些戰(zhàn)略，與ECFA時代陸資赴臺投資的長遠(yuǎn)發(fā)

95、展是非常吻合的，但這些戰(zhàn)略各自的地位和作用有主次之分。由于陸資赴臺投資束縛的多少是關(guān)系到陸資能否順利入臺的關(guān)鍵所在，因此，應(yīng)將解除投資的諸多束縛作為ECFA時代陸資赴臺投資的首要戰(zhàn)略，是促進(jìn)陸資赴臺投資的當(dāng)務(wù)之急。</p><p>　　此外，選擇重點投資領(lǐng)域以及臺灣地區(qū)鼓勵投資的項目、選擇合適的投資方式是陸資赴臺投資的關(guān)鍵戰(zhàn)略，而積極應(yīng)對其他企業(yè)的競爭是其生存戰(zhàn)略，只有在與其他企業(yè)的競爭中取勝，陸資才能順利在臺灣

96、地區(qū)站住腳。其他戰(zhàn)略也各有其獨特的地位和作用，需要綜合運用，發(fā)揮其綜合效應(yīng)。 </p><p><b>　　5 簡要小結(jié)與展望</b></p><p>　　在ECFA時代，兩岸關(guān)系逐漸趨于正?；戀Y赴臺投資將獲得較快發(fā)展。特別是ECFA時代陸資赴臺投資的機(jī)遇，主要包括ECFA簽訂及后續(xù)談判、大陸“十二五”規(guī)劃、臺灣地區(qū)投資環(huán)境逐漸改善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢等；來自外界

97、的挑戰(zhàn)包括：兩岸法律制度差異、臺灣的政治風(fēng)險、其他企業(yè)的競爭、西方國家的干涉等；陸資赴臺投資內(nèi)部優(yōu)勢有：語言與文化等天然優(yōu)勢、長期交流與合作基礎(chǔ)、一些企業(yè)具有要素優(yōu)勢、民營企業(yè)的制度機(jī)制靈活等優(yōu)勢；陸資赴臺投資存在的劣勢有：缺乏復(fù)合型高級涉臺經(jīng)營人才、缺乏核心技術(shù)和國際知名品牌、赴臺企業(yè)的運營成本高、投資仍有諸多方面限制等劣勢。依據(jù)SWOT分析結(jié)果，陸資赴臺投資束縛的多少是關(guān)系到陸資能否順利入臺的關(guān)鍵所在，選擇重點投資領(lǐng)域以及臺灣地區(qū)鼓

98、勵投資的項目、選擇合適的投資方式是陸資赴臺投資的關(guān)鍵戰(zhàn)略，而積極應(yīng)對其他企業(yè)的競爭是其生存戰(zhàn)略，同時應(yīng)結(jié)合其他戰(zhàn)略，綜合發(fā)揮作用。總的來說，陸資赴臺投資在未來相當(dāng)長時間內(nèi)都會保持一個較快的增長速度，但與此同時更應(yīng)該注重兩岸之間政治因素對陸資赴臺投資的影響。</p><p>　　盡管陸資企業(yè)赴臺投資仍遇到諸多困難，但在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作增強(qiáng)的大環(huán)境下，加上兩岸已簽署ECFA，明確了逐步消除彼此間投資障礙、創(chuàng)造

99、公平的投資環(huán)境等目標(biāo)，“十二五”規(guī)劃也提出要加強(qiáng)兩岸之間的產(chǎn)業(yè)合作，這些都為兩岸繼續(xù)推動“陸資入島”，建立雙向、平衡的投資關(guān)系提供了契機(jī)。相信在不久的將來，兩岸之間的關(guān)系將能夠趨于正?；?，陸資赴臺投資也會進(jìn)一步擴(kuò)大，實現(xiàn)兩岸雙向投資的真正對等。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 中華人民共和國商務(wù)部：2010年1-12月大陸與

100、臺灣貿(mào)易、投資情況[EB/OL]</p><p>　　http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/tongjiziliao/fuwzn/diaoca/201101/20110107368030.html </p><p>　　[2] 大陸臺商經(jīng)貿(mào)網(wǎng)網(wǎng)頁：《兩岸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計月報》第215

101、期[EB/OL] </p><p>　　http://www.mac.gov.tw/ct.asp?xItem=93364&ctNode=5720&mp=1 </p><p>　　[3] 李非，湯韻．海峽兩岸雙向投資的方式和領(lǐng)域[J]．兩岸關(guān)系，2009（2）：29-30</p><p>　　[4

102、] 李孟洲．中國大陸對外投資及對臺投資之研究[D]．廈門：廈門大學(xué)，2001</p><p>　　[5] 熊俊莉．“陸資入島”的現(xiàn)況、問題及前景展望[EB/OL]中國社會科學(xué)院臺灣研究所http://www.cassits.cn/zjlt/news_0154.html，2011-03-22． </p><p>　　[6] 呂鈉.推動陸資入臺 實現(xiàn)互利雙贏[J]．兩岸關(guān)系，2010(9):

103、29-30</p><p>　　[7] 龔志軍，張衛(wèi)東.陸臺經(jīng)濟(jì)一體化下陸資入臺的信任障礙與制度構(gòu)想[J]．湖南商學(xué)院學(xué)報，2010(3):67-72</p><p>　　[8] 尹茂祥．臺當(dāng)局開放陸資赴臺促進(jìn)兩岸雙贏[EB/OL]中國社會科學(xué)院臺灣研究所http://www.cassits.cn/zjlt/news_0024.html，2009-07-05. </p&g

104、t;<p>　　[9] 張莉.陸資入臺開始起步[J]．兩岸關(guān)系，2010(2):15-17</p><p>　　[10] 海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議[EB/OL]http://baike.baidu.com/view/3211720.html </p><p>　　[11]臺第二階段新增開放42個陸資來臺投資項目[EB/OL]投資臺灣網(wǎng)http://www.iitw.china