項目編號grzcjz201×－0×××#

1、<p>　　項目編號： grzcjz 2017－260#</p><p>　　廣饒縣全域旅游策劃(第二次)</p><p>　　政府采購競爭性磋商文件</p><p>　　采 購 人：廣饒縣旅游局</p><p>　　代理機(jī)構(gòu)：山東陽光正大建設(shè)項目管理有限公司</p><p><b>　　二〇一七年

2、九月八日</b></p><p>　　廣饒縣全域旅游策劃(第二次)</p><p><b>　　磋商文件</b></p><p>　　項目編號： GRZCJZ2017-260# </p><p>　　項目名稱： 廣饒縣全域旅游策劃(第二次) </p><p>　　采購

3、人名稱（蓋章）： 廣饒縣旅游局 </p><p>　　法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人（簽字或蓋章）： </p><p>　　代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：山東陽光正大建設(shè)項目管理有限公司</p><p>　　法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人（簽字或蓋章）： &

4、lt;/p><p>　　日期：2017年09月08日</p><p>　　廣饒縣全域旅游策劃（第二次）競爭性磋商公告</p><p>　　一、采購項目名稱：廣饒縣全域旅游策劃（第二次）</p><p>　　二、采購項目編號：GRZCJZ2017-260#</p><p>　　三、采購內(nèi)容：本次采購內(nèi)容為本國產(chǎn)品。具體技術(shù)要

5、求、用途、數(shù)量詳見附件。</p><p>　　四、采購項目分包情況：</p><p><b>　　五、獲取磋商文件</b></p><p>　　1.時間：2017年09月11日8時30分至2017年09月15日17時30分。</p><p>　　2.方式：凡有意參加磋商者，請于2017年09月11日8時30分至2017年

6、09月15日17時30分進(jìn)入廣饒縣公共資源交易網(wǎng)（www.grggzyjy.gov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上報名、下載磋商文件。</p><p>　　供應(yīng)商網(wǎng)上報名時的資料查驗不代表資格審查的最終通過或合格，供應(yīng)商最終資格的確認(rèn)以磋商小組組織的資格后審為準(zhǔn)。</p><p>　　未辦理廣饒縣公共資源電子交易系統(tǒng)企業(yè)信息庫入庫手續(xù)的企業(yè)，請登錄廣饒縣公共資源交易網(wǎng)（www.grggzyjy.gov.c

7、n）查看通知公告欄中“廣饒縣公共資源電子交易系統(tǒng)企業(yè)信息庫征集公告”，提供上傳資料的原件及裝訂好的復(fù)印件一份，到廣饒縣公共資源交易中心一樓115室按程序辦理完成入庫手續(xù)后再從網(wǎng)上報名。</p><p>　　3.售價：供應(yīng)商登錄廣饒縣公共資源交易平臺報名成功后，自行下載電子磋商文件。</p><p>　　六、遞交響應(yīng)文件時間及地點</p><p>　　1.時間：201

8、7年09月22日14時00分至2017年09月22日14時30分（北京時間）</p><p>　　2.地點：廣饒縣公共資源交易中心三樓333室</p><p><b>　　七、磋商時間及地點</b></p><p>　　1.時間： 2017年09月22日14時30分（北京時間）</p><p>　　2.地點：廣饒縣公共資

9、源交易中心三樓333室</p><p><b>　　八、聯(lián)系方式</b></p><p>　　1.采購人：廣饒縣旅游局</p><p>　　地  址：廣饒縣樂安大廈</p><p>　　聯(lián)系人：于先生   </p><p>　　聯(lián)系方式：0546-644

10、0998</p><p>　　2.采購代理機(jī)構(gòu)：山東陽光正大建設(shè)項目管理有限公司</p><p>　　地 址：東營市東城大眾日報社106室</p><p>　　聯(lián)系人：陳女士  </p><p>　　聯(lián)系方式：18005460780</p><p>　　3.監(jiān)管單位：廣饒縣審計局、廣饒縣財政局、廣

11、饒縣人民檢察院、廣饒縣政府采購辦公室</p><p>　　報名監(jiān)管電話：0546-6923181 6443026 6922320 3012586  </p><p>　　4.技術(shù)指導(dǎo)電話：18615460408（江蘇國泰新點軟件有限公司  孫先生）</p><p>　　附件：廣饒縣全域旅游情況簡介</p><

12、;p>　　廣饒縣全域旅游策劃(第二次)</p><p><b>　　競爭性磋商文件</b></p><p>　　山東陽光正大建設(shè)項目管理有限公司受廣饒縣旅游局的委托，對廣饒縣全域旅游策劃(第二次)項目進(jìn)行采購, 歡迎符合條件、信譽(yù)好、實力強(qiáng)的供應(yīng)商前來參加競爭性磋商活動。整個競爭性磋商活動的各個環(huán)節(jié)全面接受廣饒縣審計局、廣饒縣財政局、廣饒縣人民檢察院、廣饒縣政府

13、采購辦公室的依法監(jiān)督。</p><p><b>　　第一章 總 則</b></p><p>　　一、項目名稱:廣饒縣全域旅游策劃(第二次)；</p><p>　　本項目采購人:廣饒縣旅游局</p><p>　　政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu):山東陽光正大建設(shè)項目管理有限公司</p><p>　　二、計劃

14、投資：財政投資</p><p>　　三、項目說明：服務(wù)內(nèi)容及要求見后附件1、附件2。</p><p>　　四、工期要求： 以采購人書面通知為準(zhǔn)。</p><p>　　五、對項目轉(zhuǎn)包、分包要求</p><p>　?。ㄒ唬┰擁椖坎辉试S轉(zhuǎn)包、分包。</p><p>　?。ǘ┎少徣税l(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包的，有權(quán)單方解除

15、合同，取消成交供應(yīng)商實施項目資格。成交供應(yīng)商除賠償損失外，還須向采購人支付項目合同總價款10%的違約金。</p><p>　　六、磋商費(fèi)用：供應(yīng)商須自行承擔(dān)編制與遞交響應(yīng)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管磋商結(jié)果如何，采購人對上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。</p><p>　　第二章 供應(yīng)商條件及須提供的資信證明</p><p><b>　　一、供應(yīng)商資格條件</

16、b></p><p>　?。ㄒ唬┚哂斜卷椖繉嵤┠芰?，符合、承認(rèn)并承諾履行本磋商文件各項規(guī)定；</p><p>　　（二）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；</p><p>　　（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；</p><p>　?。ㄋ模┚哂辛己玫纳虡I(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；</p><p>　?。ㄎ澹┚?/p>

17、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；</p><p>　?。﹨⒓哟隧棽少徎顒忧叭陜?nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰；</p><p>　　（七）本項目有特殊要求的，供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)提供符合磋商特殊要求的證明材料或者情況說明；</p><p>　?。ò耍┓?、

18、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>　　二、由采購人會同有關(guān)監(jiān)管部門、磋商小組對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)同時提供下列有效資格資信證明文件的原件或國家公證機(jī)關(guān)出具的公證件原件：</p><p>　?。ㄒ唬┕?yīng)商法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本(使用“三證合一新碼” 或“五證合一新碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，無需提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證)。</p>

19、<p>　?。ǘ?、供應(yīng)商須提供基本賬戶開戶銀行出具的資信證明或經(jīng)審計的財務(wù)報告（含“四表一注”）；2、供應(yīng)商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納稅款的憑據(jù)(依法免稅的供應(yīng)商須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅)；3、供應(yīng)商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)(不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其不需要繳納社會保障資金)；4、相關(guān)設(shè)備購置發(fā)票或其它證明材料（指供應(yīng)商提供能證明其具有同類項目服務(wù)能力的材

20、料）；5、擬實施本項目所報主要技術(shù)人員的用工合同；6、參加本次政府采購活動前近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函。</p><p>　?。ㄈ┕?yīng)商法定代表人身份證原件及復(fù)印件，如法定代表人委托代理人參加時，須提供法定代表人親自簽名（或蓋章）并加蓋供應(yīng)商公章的授權(quán)委托書和委托代理人本人的身份證原件及復(fù)印件。</p><p>　?。ㄋ模﹩挝环ㄈ嘶举~戶開戶許可證原件或加蓋供應(yīng)商公

21、章的單位法人基本賬戶開戶許可證復(fù)印件。</p><p>　?。ㄎ澹┯煞ㄈ耍ɑ蚍ǘù砣宋写砣耍┖炞郑ɑ蛏w章）并加蓋供應(yīng)商公章的澄清答疑文件(非答疑匯總表)網(wǎng)上打印件；</p><p>　?。z察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件或網(wǎng)上彩色打印件；</p><p>　　鑒于以上要求的各類資信證明中，有的可能因特殊情況難以提供原件，因此供應(yīng)商參加本次磋

22、商必須滿足本章第二項第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）款的要求，否則不準(zhǔn)參加磋商；其余各款如未能提供有關(guān)原件時，可以繼續(xù)參加磋商，但是在選擇確定成交供應(yīng)商時，將作為綜合參考因素。</p><p>　　第三章 磋商時間安排及保證金繳納</p><p>　　一、答疑有關(guān)事項安排</p><p>　　2017年09月16日11:00時前，各供應(yīng)商將磋商文件

23、中需要明確的問題上傳至廣饒縣公共資源交易平臺。2017年09月16日11:00時后不再接受問題，采購代理機(jī)構(gòu)在征詢有關(guān)單位意見并答復(fù)后，將澄清答疑文件（答復(fù)中包括相關(guān)問題，但不包括問題的來源）在廣饒縣公共資源交易平臺上進(jìn)行發(fā)布，各供應(yīng)商自行下載確認(rèn)【各供應(yīng)商將澄清答疑文件(非答疑匯總表)網(wǎng)上打印件由法人（或法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）并加蓋供應(yīng)商公章后再放入資信證明袋中密封，未提供的按放棄磋商權(quán)處理】；答疑文件也是磋商文件的組成

24、部分，并對供應(yīng)商具有約束力。</p><p>　　供應(yīng)商未按要求提交問題的，則為認(rèn)可本磋商文件，對本磋商文件沒有任何異議。</p><p><b>　　二、磋商時間</b></p><p>　　2017年09月22日14:30時在廣饒縣公共資源交易中心333室磋商。2017年09月22日14:30時前，供應(yīng)商將響應(yīng)文件送達(dá)磋商現(xiàn)場，逾期送達(dá)的按

25、放棄磋商資格處理。</p><p><b>　　三、磋商保證金繳納</b></p><p>　　各供應(yīng)商的磋商保證金必須從其基本賬戶匯至廣饒縣公共資源交易中心的投標(biāo)保證金專戶，截止時間為2017年09月21日16:00時，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)確計算資金在途時間，提前匯款，確認(rèn)時以資金到賬時間為準(zhǔn)。保證金價款為￥20000元（大寫人民幣貳萬元整）。備注“廣饒全域旅游策劃保證金”。

26、</p><p>　　收款人：廣饒縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室 </p><p>　　開戶行：中國銀行廣饒支行 </p><p>　　賬 號：233826905169</p><p>　　請各供應(yīng)商根據(jù)銀行匯款在途時間，提前繳納磋商保證金，確保在截止時間前磋商保證金到賬，磋商保證金繳納時間以到達(dá)磋商保證金專戶時間為準(zhǔn)。</p>&

27、lt;p><b>　　保證金的退還程序：</b></p><p>　　1、未成交供應(yīng)商保證金的退還方式：</p><p>　　對參加本項目磋商而未被確定為成交供應(yīng)商的供應(yīng)商保證金，廣饒縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室將按照有關(guān)規(guī)定退還到供應(yīng)商原匯款銀行賬戶。</p><p>　　2、成交供應(yīng)商保證金的退還方式：</p><p&

28、gt;　　成交供應(yīng)商自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)持成交通知書原件、與采購人簽訂的合同原件及磋商保證金退款申請表（見附件5）到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋章。</p><p>　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)蓋章完成后，成交供應(yīng)商持成交通知書原件、與采購人簽訂的合同原件、經(jīng)代理公司蓋章的磋商保證金退款申請表原件、電匯憑證復(fù)印件,到廣饒縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室辦理退還保證金手續(xù)，由廣饒縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室退到供應(yīng)商原匯款銀行賬戶。</

29、p><p>　　3、如本項目出現(xiàn)質(zhì)疑、投訴情況，所涉及供應(yīng)商的磋商保證金待作出質(zhì)疑、投訴處理決定后按未成交供應(yīng)商保證金的退還方式退還。</p><p>　　4、繳納磋商保證金后未按時參加磋商的供應(yīng)商的保證金的退還方式同未成交供應(yīng)商保證金的退還方式。</p><p>　　5、未按本磋商文件規(guī)定交納保證金的供應(yīng)商，按放棄磋商權(quán)處理。</p><p>

30、　　第四章 響應(yīng)文件的編制與遞交</p><p>　　一、供應(yīng)商編寫響應(yīng)文件內(nèi)容</p><p>　　1、供應(yīng)商法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(使用“三證合一新碼” 或“五證合一新碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，無需提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證)復(fù)印件；</p><p>　　2、①、供應(yīng)商須提供基本賬戶開戶銀行出具的資信證明或經(jīng)審計的財務(wù)報告（含“四表一注”）；②

31、、供應(yīng)商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納稅款的憑據(jù)(依法免稅的供應(yīng)商須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅)；③、供應(yīng)商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù) (不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其不需要繳納社會保障資金)；④、相關(guān)設(shè)備購置發(fā)票或其它證明材料（指供應(yīng)商提供能證明其具有同類項目服務(wù)能力的材料）；⑤、擬實施本項目所報主要技術(shù)人員的用工合同；⑥、參加本次政府采購活動前近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

32、的書面聲明函。⑦由法人（或法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）并加蓋供應(yīng)商公章的澄清答疑文件(非答疑匯總表)網(wǎng)上打印件；⑧檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》；以上資料可提供復(fù)印件。</p><p>　　3、供應(yīng)商法定代表人身份證復(fù)印件或法定代表人授權(quán)委托書及受委托人身份證復(fù)印件；</p><p><b>　　4、磋商報價承諾；</b></p>

33、<p>　　5、項目管理服務(wù)大綱</p><p><b>　　主要內(nèi)容包括以下：</b></p><p>　?。?）咨詢服務(wù)的整體設(shè)想</p><p>　　針對本項目的特點，提出整體的管理思路對項目背景、招標(biāo)任務(wù)、工作目的認(rèn)識清晰、深刻，所提出的工作思路、技術(shù)框架及工作內(nèi)容合理、準(zhǔn)確、完整。</p><p>　

34、　對現(xiàn)狀發(fā)展條件、發(fā)展特征及問題分析深入到位，要求在現(xiàn)狀建設(shè)、市場條件、支撐體系、城市環(huán)境、更新項目等方面進(jìn)行全面分析。</p><p>　　重點考察對項目的重點難點問題的把握是否準(zhǔn)確、完整，提出的開發(fā)實施策略是否清晰、合理、可行。</p><p>　?。?）擬采取的管理方式、工作計劃</p><p>　　管理方式，包括（但不限于，下同）：管理架構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、信息反

35、饋渠道、質(zhì)量管理體系、激勵機(jī)制、管理運(yùn)作流程。</p><p>　　工作計劃，包括：前期工作計劃和正常期工作計劃，分別闡述前期和正常期的服務(wù)工作內(nèi)容和具體時間安排。</p><p>　?。?）咨詢服務(wù)人員的配備</p><p>　　核心技術(shù)團(tuán)隊不少于8人(含)，提供人員名單的。</p><p>　　須提供相關(guān)人員學(xué)歷證書、獲獎證書等證書的復(fù)印

36、件或掃描件，并加蓋供應(yīng)商公章，未提供相關(guān)證明材料的不得分。</p><p><b>　　（4）日常管理方案</b></p><p>　　管理服務(wù)工作如安全防范、維修、檔案管理的實施方案，以及突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案。</p><p><b>　　（5）服務(wù)保證</b></p><p>　　保證服務(wù)質(zhì)量

37、，保證服務(wù)進(jìn)度，配合項目實施。</p><p><b>　?。?）管理規(guī)章制度</b></p><p>　　提供企業(yè)的管理規(guī)章制度體系。</p><p>　　（7）后續(xù)服務(wù)工作承諾</p><p>　　供應(yīng)商提交的后續(xù)服務(wù)承諾是否切實可行。</p><p>　　6、政府采購信譽(yù)承諾函；</p

38、><p>　　7、對磋商文件其它條款的答復(fù)。</p><p>　　有關(guān)資料一律用計算機(jī)打印并裝訂成冊，一式6份（正本1份，副本5份），裝入密封袋內(nèi)單獨(dú)密封，密封袋封口處加蓋供應(yīng)商公章，并由供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字（或蓋章），密封袋上注明“響應(yīng)文件”。</p><p>　　二、供應(yīng)商報價及說明</p><p>　　在服務(wù)過程

39、中產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)。</p><p><b>　　三、響應(yīng)文件的遞交</b></p><p>　?。ㄒ唬┕?yīng)商按照本磋商文件要求在遞交響應(yīng)文件截止時間前將響應(yīng)文件、資信證明一并送達(dá)磋商地點。</p><p>　　響應(yīng)文件應(yīng)予以密封，密封袋封口處須加蓋供應(yīng)商公章，且封口處由供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字（或蓋章）。

40、密封袋以外的資料有權(quán)不予認(rèn)可。</p><p>　　供應(yīng)商將由采購人會同有關(guān)監(jiān)管部門、磋商小組進(jìn)行資格審查確認(rèn)的資信證明資料原件裝入密封袋內(nèi)單獨(dú)密封。供應(yīng)商法定代表（投資）人身份證原件或法定代表（投資）人授權(quán)的委托代理人本人的身份證原件可不裝入密封袋內(nèi)，但是在審查確認(rèn)“資信證明”資料時供應(yīng)商應(yīng)現(xiàn)場即時提供。密封袋封口處須加蓋供應(yīng)商公章，并由供應(yīng)商法定代表（投資）人或法定代表（投資）人授權(quán)的委托代理人簽字（或蓋章）

41、。密封袋上注明“資信證明”字樣。密封袋以外的資料（身份證除外）有權(quán)不予認(rèn)可，資格審查后資信證明資料退還?！百Y信證明”的遞交同響應(yīng)文件的遞交。</p><p>　?。ǘ┰谶f交響應(yīng)文件截止時間以后不再接收響應(yīng)文件。</p><p>　?。ㄈ┎徽摯枭踢^程和磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。</p><p>　?。ㄋ模╉憫?yīng)文件、資信證明未按照以上要求密封或簽章的作

42、無效響應(yīng)文件處理。</p><p>　?。ㄎ澹㈨憫?yīng)文件補(bǔ)充、修改及撤回</p><p>　　（1）供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件后，可于遞交響應(yīng)文件截止時間之前以書面方式向供應(yīng)商遞交補(bǔ)充、修改或撤回其響應(yīng)文件的通知。遞交響應(yīng)文件截止時間之后至報價有效期終止之前，供應(yīng)商將不能補(bǔ)充、修改或撤回其響應(yīng)文件。</p><p>　?。?）供應(yīng)商補(bǔ)充或修改的響應(yīng)文件應(yīng)密封，并作為響應(yīng)文件

43、的組成部分。密封袋封面標(biāo)明“補(bǔ)充”或“修改”字樣，密封袋封口處須加蓋供應(yīng)商公章，并由供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字（或蓋章）。</p><p>　　第五章 磋商及推薦成交供應(yīng)商</p><p><b>　　一、磋商總則</b></p><p>　?。ㄒ唬┐枭虝h廣饒縣審計局、廣饒縣財政局、廣饒縣人民檢察院、廣饒縣政府采購辦公室

44、的監(jiān)督下，由政府采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有供應(yīng)商參加。</p><p>　?。ǘ┰谶f交響應(yīng)文件截止時間后，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，并宣布檢查結(jié)果。</p><p>　?。ㄈ┕?yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)開啟供應(yīng)商提交的“資信證明”密封袋，由采購人會同有關(guān)監(jiān)管部門、磋商小組對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)同時提供下列有效資格資信證明文件的原件或國家公證機(jī)關(guān)出具的公證件原件

45、：</p><p>　　1、供應(yīng)商法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本 (使用“三證合一新碼” 或“五證合一新碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，無需提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證)。</p><p>　　2、①、供應(yīng)商須提供基本賬戶開戶銀行出具的資信證明或經(jīng)審計的財務(wù)報告（含“四表一注”）；②、供應(yīng)商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納稅款的憑據(jù)(依法免稅的供應(yīng)商須提供相應(yīng)文件證明其依

46、法免稅)；③、供應(yīng)商參加本次政府采購活動前近一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù) (不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其不需要繳納社會保障資金)；④、相關(guān)設(shè)備購置發(fā)票或其它證明材料（指供應(yīng)商提供能證明其具有同類項目服務(wù)能力的材料）；⑤、擬實施本項目所報主要技術(shù)人員的用工合同；⑥、參加本次政府采購活動前近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函。</p><p>　　3、供應(yīng)商法定代表人身份證原件及復(fù)印

47、件，如法定代表人委托代理人參加時，須提供法定代表人親自簽名（或蓋章）并加蓋供應(yīng)商公章的授權(quán)委托書和委托代理人本人的身份證原件及復(fù)印件。</p><p>　　4、單位法人基本賬戶開戶許可證原件或加蓋供應(yīng)商公章的單位法人基本賬戶開戶許可證復(fù)印件；</p><p>　　5、由法人（或法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）并加蓋供應(yīng)商公章的澄清答疑文件(非答疑匯總表)網(wǎng)上打印件；</p>

48、<p>　　6、檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件或網(wǎng)上彩色打印件；</p><p>　　供應(yīng)商符合上述要求的方可參加下一步開標(biāo)程序，沒有原件或證件不全的以無效響應(yīng)文件處理。</p><p>　?。ㄋ模┯邢铝星闆r之一的，響應(yīng)文件無效：</p><p>　　1、響應(yīng)文件、資信證明未按規(guī)定密封的；</p><p>　　

49、2、響應(yīng)文件、資信證明的密封袋封口處無供應(yīng)商公章的；</p><p>　　3、響應(yīng)文件、資信證明的密封袋封口處無供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字（或蓋章）的；</p><p>　　4、逾期送達(dá)響應(yīng)文件的；</p><p>　　5、供應(yīng)商磋商報價承諾無供應(yīng)商公章的；</p><p>　　6、供應(yīng)商磋商報價承諾無供應(yīng)商法定代表人或

50、法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字（或蓋章）的；</p><p>　　7、供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人未參加磋商會議的；</p><p>　　8、報價高于磋商控制價的；</p><p>　　9、供應(yīng)商承諾項目完成時間，不符合競爭性磋商文件要求的；</p><p>　　10、供應(yīng)商響應(yīng)文件不符合競爭性磋商文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求的；&

51、lt;/p><p>　　11、經(jīng)磋商小組核實認(rèn)定，供應(yīng)商報價不符合市場正常銷售價格范圍，低于企業(yè)成本報價或弄虛作假低價高報的；</p><p>　　12、供應(yīng)商的后一輪報價高于前一輪報價的；</p><p>　　13、響應(yīng)文件中無政府采購承諾函；</p><p>　　14、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。</p><p><

52、;b>　　二、磋商程序</b></p><p>　?。ㄒ唬┙M建磋商小組。磋商小組由采購人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組建。本次磋商小組由5人組成，其中采購人代表1人【采購人代表擔(dān)任磋商專家時，必須符合《政府采購評審專家管理辦法》[財庫〔2016〕198號]第六條評審專家應(yīng)當(dāng)具備的條件（具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工

53、作滿8年,或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平;熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī);承諾以獨(dú)立身份參加評審工作,依法履行評審專家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國公民;不滿70周歲,身體健康,能夠承擔(dān)評審工作;近三年內(nèi),無《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為記錄），并于磋商前1天持采購人授權(quán)委托書、受托人身份證及相關(guān)證明材料到縣公共資源交易中心申請】其余磋商小組成員從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。磋商小組在磋商時按有關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)行。&

54、lt;/p><p><b>　?。ǘ┐枭陶f明</b></p><p>　　（1）磋商小組須按法律法規(guī)規(guī)定及磋商文件中規(guī)定的辦法、方式，公平、公正、擇優(yōu)確定成交供應(yīng)商。</p><p>　?。?）在磋商過程中，有關(guān)涉及管理技術(shù)、功能和性能是否符合需求、確定合格供應(yīng)商等問題出現(xiàn)各類帶有爭議性或不明確性問題時，均由磋商小組共同研究確定。若磋商小組成員意

55、見不一致時，須經(jīng)磋商小組全體人員獨(dú)立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)磋商小組全體人員簽名確認(rèn)。磋商小組應(yīng)系統(tǒng)評價各供應(yīng)商所報服務(wù)質(zhì)量是否符合采購需求，切實防止?jié)撛陲L(fēng)險。</p><p>　　磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更

56、正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。</p><p>　　（3）經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交報價承諾的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交報價承諾的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和報價承諾進(jìn)行綜合評分。磋商小組應(yīng)根據(jù)磋商文件要求的評審標(biāo)準(zhǔn)確定成交供應(yīng)商。</p><p>　　（4）參加磋商會議的人員應(yīng)對磋商全過程的一切相關(guān)資料及信息進(jìn)行保密，不得向任何人員泄露。</p>

57、<p>　　評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。</p><p>　　磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。</p><p>　　評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。</p><p>　　磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則

58、，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。</p><p>　　磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者政府采購機(jī)構(gòu)說明情況。</p><p>　　(5)在響應(yīng)文件的審查、澄清、評價、比較過程中，供應(yīng)商對采購人或磋商小組成員施加任何影響行為的，取消其磋商資

59、格。</p><p><b>　?。ㄈ┐枭坛绦?lt;/b></p><p>　　1、磋商會議由政府采購代理機(jī)構(gòu)代理組成員（主持人）主持會議議程；</p><p>　　2、代理機(jī)構(gòu)主持人宣布會議注意事項； </p><p>　　3、講解評審原則、程序、評審標(biāo)準(zhǔn)。</p><p><b>　　

60、4、資格初審</b></p><p>　　磋商文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和競爭性磋商文件的規(guī)定，對磋商文件中的資格、資質(zhì)證明文件等進(jìn)行審查；符合性檢查是指依據(jù)競爭性磋商文件要求，對響應(yīng)文件中實質(zhì)性要求的響應(yīng)情況進(jìn)行審查。初審不通過的供應(yīng)商將不被允許進(jìn)入下一輪磋商報價環(huán)節(jié)。</p><p>　　5、磋商過程中被磋商小組認(rèn)定不實質(zhì)性符合磋商文件

61、的予以淘汰。其余供應(yīng)商為入圍供應(yīng)商。</p><p>　　6、對于供應(yīng)商在磋商活動中提出的問題，磋商小組應(yīng)認(rèn)真核實，必須形成書面材料作為磋商文件的補(bǔ)充，并通知所有參加磋商的供應(yīng)商，確保公開、公平、公正。</p><p>　　“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次磋商的基本原則，磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。同時，在評審過程中恪守以下原則：</p><p

62、>　?、倏陀^性原則：磋商小組將嚴(yán)格按照磋商文件要求的內(nèi)容，對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評審；磋商小組對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身和磋商情況，而不依靠響應(yīng)文件及磋商情況以外的任何因素；</p><p>　?、诮y(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各供應(yīng)商的磋商文件進(jìn)行評審；</p><p>　?、郦?dú)立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響，磋商

63、小組成員對出具的專家意見承擔(dān)個人責(zé)任；</p><p>　?、鼙Ｃ苄栽瓌t：磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密；</p><p>　?、菥C合性原則：磋商小組將綜合分析評審供應(yīng)商的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評定成交供應(yīng)商；</p><p>　　7、確定最終采購需求和參加報價的供應(yīng)商。綜合比較分析，認(rèn)真討論，實事求是的確定。</p><

64、;p>　　磋商小組在綜合比較分析、確定最終采購需求和參加報價的供應(yīng)商時，各磋商小組成員必須針對每個供應(yīng)商的服務(wù)分別詳細(xì)寫明屬于或不屬于合格的理由并進(jìn)行討論。經(jīng)過討論取得一致意見后形成書面材料，全體磋商小組成員簽字確認(rèn)，以上所有材料都作為政府采購檔案的重要組成部分。</p><p>　　8、按照磋商程序，供應(yīng)商必須將報價承諾密封后交至政府采購機(jī)構(gòu)主持人。</p><p>　　9、如果各

65、供應(yīng)商的報價均超出了采購人確定的本次采購項目預(yù)算資金，應(yīng)取消本次磋商結(jié)果，另行組織；但是，如果采購人出具了追加預(yù)算資金的書面證明，也可依照程序繼續(xù)進(jìn)行磋商。</p><p><b>　　10、綜合評審。</b></p><p>　　磋商評審小組對響應(yīng)的響應(yīng)文件進(jìn)行兩階段評審。第一階段，確定最終采購需求方案。第二階段為綜合評分。磋商小組將根據(jù)采購文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法作進(jìn)

66、一步的比較和評價。磋商小組按照文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，對各供應(yīng)商進(jìn)行比較和評價打分，按最終得分由高到低排序，確定前六名為成交人。</p><p>　?。ㄋ模┩扑]成交候選人。按照規(guī)定程序，磋商小組應(yīng)對本次項目推薦八名成交供應(yīng)商候選人，并按照得分由高到低明確第一至第八成交供應(yīng)商候選人的順序。</p><p>　　若符合條件的供應(yīng)商大于6家(不含),磋商小組確定得分最高的6名成交候選人進(jìn)入

67、本次咨詢服務(wù)的供應(yīng)商庫。</p><p>　　若符合條件的供應(yīng)商小于6家(含),供應(yīng)商全部進(jìn)入本次咨詢服務(wù)的供應(yīng)商庫，并按照評定成交供應(yīng)商的評審標(biāo)準(zhǔn)得分情況由高到低確定成交供應(yīng)商候選人的順序。</p><p>　　若有兩家或以上供應(yīng)商得分相同時，由磋商小組根據(jù)按照項目管理服務(wù)大綱得分高的順序確定成交供應(yīng)商排序。仍不能確定的，由磋商小組成員獨(dú)立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定成交供應(yīng)商候選人排

68、序。</p><p>　　采購人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在成交供應(yīng)商之后第一位的成交供應(yīng)商候選人簽訂政府采購合同，以此類推。</p><p><b>　　三、成交結(jié)果公示</b></p><p>　　政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商活動結(jié)束后兩個工作日內(nèi)，將成交

69、結(jié)果同時在廣饒縣公共資源交易網(wǎng)、東營市政府采購網(wǎng)和山東省政府采購網(wǎng)上進(jìn)行公示。</p><p><b>　　四、資料保存</b></p><p>　　供應(yīng)商的響應(yīng)文件在磋商結(jié)束后由政府采購代理機(jī)構(gòu)封存。</p><p>　　第六章 評定成交供應(yīng)商的評審標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　一、評定成交供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)</p>

70、<p>　　評分細(xì)則：本采購項目評定方法采用百分制，由磋商小組的有關(guān)專家根據(jù)采購項目的特點或技術(shù)要求，具體評定標(biāo)準(zhǔn)如下：</p><p><b>　　1、報價：10分</b></p><p>　　本采購項目按照滿足項目實質(zhì)性要求計算報價得分，即滿足磋商文件要求按后附件6做出承諾的滿分。</p><p>　　2、信譽(yù)承諾函：5分&l

71、t;/p><p>　　供應(yīng)商按照磋商采購文件要求提供《政府采購信譽(yù)承諾函》的，得5分；否則，不得分?！咀ⅲ骸墩少徯抛u(yù)承諾函》裝入資信證明密封袋中?！?lt;/p><p>　　3、項目管理服務(wù)大綱：85分</p><p>　　磋商小組的有關(guān)專家根據(jù)供應(yīng)商的管理服務(wù)大綱的合理性進(jìn)行打分，有該項內(nèi)容的得相應(yīng)分值，每缺一項該項為0分。同時根據(jù)供應(yīng)商的管理服務(wù)大綱的合理性酌情綜合

72、扣減0-7分。</p><p><b>　　主要內(nèi)容包括以下：</b></p><p>　?。?）咨詢服務(wù)的整體設(shè)想，得50分。</p><p>　　針對本項目的特點，提出整體的管理思路對項目背景、招標(biāo)任務(wù)、工作目的認(rèn)識清晰、深刻，所提出的工作思路、技術(shù)框架及工作內(nèi)容合理、準(zhǔn)確、完整。（20分）</p><p>　　對現(xiàn)

73、狀發(fā)展條件、發(fā)展特征及問題分析深入到位，要求在現(xiàn)狀建設(shè)、市場條件、支撐體系、城市環(huán)境、更新項目等方面進(jìn)行全面分析。（10分）</p><p>　　重點考察對項目的重點難點問題的把握是否準(zhǔn)確、完整，提出的開發(fā)實施策略是否清晰、合理、可行。（20分）</p><p>　?。?）擬采取的管理方式、工作計劃，得10分。</p><p>　　管理方式，包括（但不限于，下同）：

74、管理架構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、信息反饋渠道、質(zhì)量管理體系、激勵機(jī)制、管理運(yùn)作流程，得5分。</p><p>　　工作計劃，包括：前期工作計劃和正常期工作計劃，分別闡述前期和正常期的服務(wù)工作內(nèi)容和具體時間安排，得5分。</p><p>　　（3）咨詢服務(wù)人員的配備，得5分。</p><p>　　核心技術(shù)團(tuán)隊不少于8人(含)，提供人員名單的，得5分。</p><

75、;p>　　須提供相關(guān)人員學(xué)歷證書、獲獎證書等證書的復(fù)印件或掃描件，并加蓋供應(yīng)商公章，未提供相關(guān)證明材料的不得分。</p><p>　?。?）日常管理方案，得5分。</p><p>　　管理服務(wù)工作如安全防范、維修、檔案管理的實施方案，以及突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案。</p><p>　?。?）服務(wù)保證，得5分。</p><p>　　保證服務(wù)

76、質(zhì)量，保證服務(wù)進(jìn)度，配合項目實施。</p><p>　　（6）管理規(guī)章制度，得5分。</p><p>　　提供企業(yè)的管理規(guī)章制度體系。</p><p>　?。?）后續(xù)服務(wù)工作承諾，得5分。</p><p>　　供應(yīng)商提交的后續(xù)服務(wù)承諾是否切實可行。</p><p>　　第七章 成交通知書及合同</p>

77、<p><b>　　一、簽發(fā)成交通知書</b></p><p>　　確定成交供應(yīng)商后，采購人和政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布成交結(jié)果公示的同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，經(jīng)廣饒縣政府采購辦公室備案、蓋章。成交通知書是合同的有效組成部分。</p><p>　　成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。</p>

78、<p>　　如果成交供應(yīng)商放棄成交，在依照法律規(guī)定和磋商文件約定對其處理后，采購人可以按照程序確定第二名成交供應(yīng)商候選人為成交供應(yīng)商。</p><p><b>　　二、簽訂合同及備案</b></p><p>　　采購人和成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項簽訂政府采購合同。所簽訂的合同不得對磋商文件和成

79、交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。</p><p>　　成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的，保證金不予退還；給采購人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定處理。</p><p>　　采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私自訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。</p><p>　　合同簽訂后七個工作日內(nèi)，采購人持合同副本報

80、廣饒縣政府采購監(jiān)督辦公室備案。</p><p>　　合同由采購人（甲方）、成交供應(yīng)商（乙方）雙方簽訂，政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)為見證方，見證方的責(zé)任是監(jiān)督證明所簽合同內(nèi)容與磋商文件等要求和約定條款相一致。簽訂合同后，甲、乙雙方應(yīng)嚴(yán)格履行各項約定，政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)任何合同責(zé)任。</p><p><b>　　三、合同主要條款</b></p><p&

81、gt;　?。ㄒ唬┰擁椖坎辉试S轉(zhuǎn)包、擅自分包。如確需分包必須得到采購人的認(rèn)可。成交供應(yīng)商和分包供應(yīng)商就分包工程對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。</p><p>　?。ǘ┎少徣税l(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者擅自分包的，有權(quán)單方解除合同，取消成交供應(yīng)商成交資格。成交供應(yīng)商除賠償損失外，還須支付工程合同總價款10%的違約金，并報請建設(shè)行政主管部門予以查處。</p><p>　　成交供應(yīng)商必須與采購人積極配合，

82、隨時反映工作情況，研究工作措施，及時解決項目實施過程中存在的問題；如因成交供應(yīng)商對服務(wù)方案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題未及時提出，致使項目實施出現(xiàn)質(zhì)量問題，給采購人造成損失的，采購人將按照合同約定予以處理，并有權(quán)單方解除合同。</p><p>　　府采購磋商文件中已明確了采購內(nèi)容、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如果供應(yīng)商響應(yīng)文件中的采購內(nèi)容、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與政府采購磋商文件中標(biāo)準(zhǔn)不一致，無論任何原因和理由，在簽訂政府采購合同時，服務(wù)和質(zhì)量

83、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一律以政府采購磋商文件為準(zhǔn)，其合同金額一律以供應(yīng)商在磋商時的報價承諾為準(zhǔn)。</p><p>　?。ㄈ┏山还?yīng)商所報項目部主要管理人員一經(jīng)確定，不得隨意變動和減少。</p><p>　?。ㄋ模┤绻卷椖抠|(zhì)量最終達(dá)不到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，成交供應(yīng)商除賠償采購人一切經(jīng)濟(jì)損失外，還應(yīng)向采購人支付10%的違約金。</p><p>　?。ㄎ澹┍竟こ炭?進(jìn)度款)支付方式：&l

84、t;/p><p>　　本次招標(biāo)旨在于建立政府采購供應(yīng)商庫，暫不支付資金。后續(xù)服務(wù)過程中需支付資金的將按項目完成進(jìn)度分期支付。</p><p>　?。┏山还?yīng)商不得隨意更改確定的項目內(nèi)容、質(zhì)量技術(shù)要求，如果更改，必須經(jīng)建設(shè)單位書面同意并簽署補(bǔ)充合同后，方可更改。</p><p>　　（七）成交供應(yīng)商逾期交工的，每日按工程合同價款的萬分之五支付違約金。超過竣工時間后三十

85、日內(nèi)仍不能提供合格資料的，采購人有權(quán)解除合同，并由成交供應(yīng)商按工程合同價款的10%向采購人支付違約金。</p><p>　?。ò耍╉椖亢贤诓少徣俗∷睾灦?，因合同發(fā)生爭議產(chǎn)生的訴訟，由合同簽定地人民法院管轄。</p><p>　　第八章 采購人及供應(yīng)商各方責(zé)任</p><p>　　一、采購人責(zé)任及義務(wù)</p><p>　?。ㄒ唬┎少徣藨?yīng)

86、與政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)密切配合、組織好磋商活動。</p><p>　?。ǘ┎少徣藢?yīng)商應(yīng)一視同仁；確定成交供應(yīng)商后，無正當(dāng)理由不得單方面宣布成交結(jié)果無效。</p><p>　?。ㄈ┎少徣撕驼少彺頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布成交結(jié)果公示的同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。采購人和成交供應(yīng)商自成交通知書發(fā)出之日三十日內(nèi)，按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項簽訂政府采購合同。</p>

87、;<p>　　二、供應(yīng)商責(zé)任及義務(wù)</p><p>　?。ㄒ唬┕?yīng)商編寫的供應(yīng)商響應(yīng)文件一律按政府采購磋商文件要求的格式認(rèn)真填寫，字跡要清楚，項目報價等主要條款不得出現(xiàn)前后不一致的現(xiàn)象。</p><p>　?。ǘ┕?yīng)商響應(yīng)文件要按政府采購磋商文件的要求密封并加蓋供應(yīng)商公章、供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字（或蓋章）。</p><p>

88、　?。ㄈ┕?yīng)商響應(yīng)文件必須按照本政府采購磋商文件要求的時間、地點及時送達(dá)。</p><p>　　（四）政府采購磋商文件售后不退。</p><p>　　（五）依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會辦公廳發(fā)改辦價格[2003]857號、國家發(fā)展計劃委員會計價格（2002）1980號文件規(guī)定，分為招標(biāo)人支付和招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商約定支付兩種形式。本項目采購人確定由成交供應(yīng)商交納成交服務(wù)費(fèi)。在領(lǐng)取《中

89、標(biāo)通知書》之前，成交供應(yīng)商應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)向政府采購代理機(jī)構(gòu)交納成交服務(wù)費(fèi)。</p><p>　?。┕?yīng)商在磋商過程中的一切費(fèi)用自理。</p><p>　?。ㄆ撸┕?yīng)商在成交后不得將項目轉(zhuǎn)包給其它單位或個人，也不得將項目肢解以后擅自分包。供應(yīng)商成交后項目實際主要技術(shù)人員必須與磋商時所報項目主要技術(shù)人員相符。否則，采購人有權(quán)取消其成交資格，解除合同。成交供應(yīng)商應(yīng)向采購人支付項目合同價款10%的違

90、約金。</p><p>　?。ò耍┕?yīng)商一旦前來參加磋商活動，就表示認(rèn)可并遵循本政府采購磋商文件的各項規(guī)定，并對自己在磋商活動中的行為負(fù)責(zé)，不得進(jìn)行阻撓其他人參加磋商活動、操縱或惡意串通以及旨在影響磋商結(jié)果的活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)終止其磋商資格并不予退還磋商保證金。</p><p><b>　　質(zhì)疑投訴程序</b></p><p><

91、b>　　各供應(yīng)商：</b></p><p>　　歡迎貴公司參加本次采購人委托、由政府采購代理機(jī)構(gòu)代理并按照規(guī)定程序組織的政府采購活動，感謝對政府采購工作的關(guān)心支持。</p><p>　　為了保證政府采購活動公開、公平、公正，依法接受各供應(yīng)商的監(jiān)督，不斷提升政府采購管理水平，針對本次政府采購活動有關(guān)問題，供應(yīng)商應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實

92、施條例》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）、《山東省政府采購管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提出詢問、質(zhì)疑和投訴。</p><p><b>　　一、提出詢問：</b></p><p>　　如果貴公司對本次采購活動事項有疑問的，可以向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)

93、秘密。</p><p><b>　　二、提出質(zhì)疑：</b></p><p>　?。ㄒ唬┕?yīng)商（供應(yīng)商）認(rèn)為下列事項使自己權(quán)益受到損害的，可以依法向被質(zhì)疑人提出書面質(zhì)疑：</p><p>　　1、采購文件存在限制、排斥潛在供應(yīng)商內(nèi)容；</p><p>　　2、采購文件未按照規(guī)定程序澄清或者修改；</p>&l

94、t;p>　　3、采購人員、評審委員會成員及其他相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避；</p><p>　　4、采購程序違反規(guī)定；</p><p>　　5、采購活動中存在串通行為；</p><p>　　6、供應(yīng)商提供虛假資料謀取中標(biāo)（成交）；</p><p>　　7、認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)（成交）結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的其

95、他事項。</p><p>　?。ǘ┕?yīng)商（供應(yīng)商）提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合以下條件：</p><p>　　1、必須是參與或者潛在參與所質(zhì)疑的政府采購項目采購活動的供應(yīng)商；</p><p>　　2、與質(zhì)疑事項存在利害關(guān)系；</p><p>　　3、在質(zhì)疑法定期限內(nèi)提出質(zhì)疑；</p><p>　　4、質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的

96、規(guī)定；</p><p>　　5、相關(guān)法律、法規(guī)和省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他條件。</p><p>　?。ㄈ┤绻F公司認(rèn)為本次采購活動采購文件、采購過程和成交結(jié)果給自身權(quán)益造成損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式（加蓋公司公章）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日，是指：對采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采

97、購文件公告期限屆滿之日；對采購過程提出質(zhì)疑的，為相應(yīng)采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對中標(biāo)（成交）結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)（成交）結(jié)果公告期限屆滿之日。</p><p>　?。ㄋ模┵|(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：</p><p>　　1、質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；</p><p>　　2、采購項目名稱、項目編號及包號；</p><p

98、>　　3、具體質(zhì)疑事項與請求；</p><p>　　4、事實與理由，并提供事實依據(jù)及相關(guān)證明材料，證明材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息；</p><p>　　5、提出質(zhì)疑的日期。</p><p>　　質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)加蓋公章與簽字。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；

99、質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，同時一并提交營業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人有效身份證明。無法提供證件原件的，應(yīng)當(dāng)提供真實有效的復(fù)印件，并簽字或者蓋章。</p><p>　?。ㄎ澹┵|(zhì)疑書的份數(shù)：質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書，并按照被質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供質(zhì)疑書副本。</p><p>　　（六） 質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事項，

100、代理人辦理質(zhì)疑事項時，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書及代理人的有效身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項。</p><p>　?。ㄆ撸┎少徣嘶蛘卟少彺頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)對質(zhì)疑事項依法予以處理并作出書面答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)內(nèi)容僅限于供應(yīng)商所質(zhì)疑的內(nèi)容，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密，不得涉及以下內(nèi)容：</p><p>

101、;　　1、國家秘密和商業(yè)秘密；</p><p>　　2、開標(biāo)前質(zhì)疑的，已獲取采購文件的供應(yīng)商名稱、數(shù)量；</p><p>　　3、中標(biāo)（成交）結(jié)果確定前質(zhì)疑的，關(guān)于評審專家信息及評審情況；</p><p>　　4、預(yù)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商情況；</p><p>　　5、其他供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件。</p><p>　　（

102、八）如果貴公司書面形式提出質(zhì)疑送達(dá)的時間超過了規(guī)定的有效質(zhì)疑時間，采購人不再正式依法受理和答復(fù)，但是，對于質(zhì)疑的問題應(yīng)認(rèn)真核實和改進(jìn)糾正。</p><p>　　（九）貴公司在送達(dá)書面質(zhì)疑時，為了防止扯皮，維護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益，送達(dá)書面質(zhì)疑時間以代理機(jī)構(gòu)（或采購人）的書面簽收時間（受理當(dāng)事人簽字）為準(zhǔn)。</p><p><b>　　三、提出投訴：</b></p>

103、;<p>　　（一）貴公司對被質(zhì)疑人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者被質(zhì)疑人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）、《山東省政府采購管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向廣饒縣財政局提出投訴。</p><p>　?。ǘ┨崞鹜对V應(yīng)符合下列條件：</p><p&g

104、t;　　1、投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商；</p><p>　　2、提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑；</p><p>　　3、投訴書內(nèi)容符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；</p><p>　　4、在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；</p><p>　　5、屬于本財政部門管轄；</p><p>　　6、同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理

105、；</p><p>　　7、國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。</p><p>　?。ㄈ┩对V書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：</p><p>　　1、投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；</p><p>　　2、具體的投訴事項及事實依據(jù)；</p><p>　　3、質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料；</p><

106、;p>　　4、提起投訴的日期。</p><p>　　投訴書應(yīng)當(dāng)署名。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。</p><p>　　（四）投訴書的份數(shù)：投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。</p><p>　?。ㄎ澹┌凑?/p>

107、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）、《山東省政府采購管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，廣饒縣財政局應(yīng)當(dāng)在收到投訴書后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。（廣饒縣財政局處理投訴過程中，需要對有關(guān)事項進(jìn)行檢驗、檢測、鑒定的，所需時間不計入投訴處理期限）</p>&l

108、t;p>　　（三）貴公司在送達(dá)投訴書時，為了防止扯皮，維護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益，送達(dá)投訴書時間以廣饒縣財政局的書面簽收時間（受理當(dāng)事人簽字）為準(zhǔn)。</p><p><b>　　第九章 其他內(nèi)容</b></p><p>　　●采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的能使投標(biāo)企業(yè)利用的資料。采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)對供

109、應(yīng)商由此做出的推論、理解和結(jié)論等概不負(fù)責(zé)。</p><p>　　●未盡事宜按《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》、《山東省政府采購管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。</p><p>　　●采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)不解釋供應(yīng)商成交或未成交原因。</p><p>　　●本政府采購磋商文件由采購人、政府采

110、購代理機(jī)構(gòu)解釋。</p><p><b>　　附件：</b></p><p>　　1、廣饒縣全域旅游情況簡介</p><p><b>　　2、項目說明</b></p><p>　　3、政府采購信譽(yù)承諾函</p><p>　　4、磋商保證金退款申請表</p>&l

111、t;p>　　5、無重大違法記錄聲明函</p><p>　　6、報價承諾附件1:</p><p>　　廣饒縣全域旅游情況簡介</p><p><b>　　一、發(fā)展目標(biāo)</b></p><p>　　全面貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和消費(fèi)需求升級的歷史性機(jī)遇，發(fā)揮旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式、

112、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用，實施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，通過整合優(yōu)質(zhì)資源，融匯旅游要素，強(qiáng)化市場引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，積極推動旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，努力把廣饒縣旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活寬裕的良好格局，把廣饒縣創(chuàng)建成山東省全域旅游示范縣。</p><p><b>　　二、主要內(nèi)容</b>&l

113、t;/p><p>　　推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的融合、催化和集成作用，積極打造文化旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、林業(yè)旅游、會展旅游等重點旅游融合產(chǎn)品，逐步形成特色化、多樣化、全域化的旅游產(chǎn)業(yè)體系。</p><p>　　1、“旅游+文化”的融合。整合孫子文化、紅色文化、呂劇文化等特色文化資源，通過精心打造呂劇精品劇目、組織呂劇精品劇目展演、舉辦山東省呂劇藝術(shù)節(jié)、組織孫子文化高

114、峰論壇、提升兵圣主題演藝旅游產(chǎn)品等，發(fā)展文化交流、文化演藝、文化研學(xué)等文化旅游。同時，積極推進(jìn)樂安故城、柏寢臺、倪寬博士園等歷史文化遺址的挖掘、保護(hù)和旅游開發(fā)。</p><p>　　2、“旅游+農(nóng)業(yè)”的融合。大力發(fā)展果蔬、園藝、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，做好資源整合，培育開發(fā)一批各具特色的生態(tài)觀光旅游項目。</p><p>　　3、“旅游+工業(yè)”的融合。依托橡膠輪胎、造紙、釀酒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，提