經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)將《港口岸電布局方案》印發(fā)

1、<p><b>　　港口岸電布局方案</b></p><p>　　為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》對(duì)港口岸電建設(shè)的要求，有序推進(jìn)港口岸電設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減少靠港船舶大氣污染物排放，推動(dòng)水運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色交通發(fā)展，按照《交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃》部署，制定本方案。</p><p><b>　　總體

2、要求</b></p><p><b>　　（一）指導(dǎo)思想。</b></p><p>　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以推動(dòng)水運(yùn)綠色發(fā)展為主線，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)

3、化總體布局，形成層次分明、重點(diǎn)突出的港口岸電布局方案，有效控制靠港船舶大氣污染物排放，改善港口城市環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)綠色交通發(fā)展。</p><p><b>　?。ǘ┗驹瓌t。</b></p><p>　　1. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效銜接。堅(jiān)持交通運(yùn)輸綠色發(fā)展方向，統(tǒng)籌國家大氣污染防治總體要求和交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，注重落實(shí)國務(wù)院“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和節(jié)能減排綜合工作方

4、案，與交通運(yùn)輸部《船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2015—2020年）》有效銜接。</p><p>　　2. 突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)。以重點(diǎn)區(qū)域港口、重點(diǎn)類型泊位為抓手，著重加強(qiáng)全國主要港口和船舶排放控制區(qū)內(nèi)港口的岸電設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)已建集裝箱、客滾、郵輪、大型客運(yùn)和干散貨五類專業(yè)化泊位的岸電設(shè)施改造。</p><p>　　3. 規(guī)模適度，科學(xué)布局。力求港口岸電設(shè)施建設(shè)規(guī)模與同期區(qū)域污

5、染防治要求相適應(yīng)，與港口發(fā)展水平相匹配，合理確定布局目標(biāo)，綜合考慮各港口的地理區(qū)位、靠泊能力、吞吐量等多種因素，科學(xué)制定布局方案。</p><p><b>　?。ㄈ┎季址秶?。</b></p><p>　　本方案針對(duì)全國主要港口和船舶排放控制區(qū)內(nèi)港口已建集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級(jí)以上客運(yùn)和5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位[]岸電設(shè)施的改造。新建碼頭應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和

6、國大氣污染防治法》要求，規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸電設(shè)施。</p><p>　　布局基礎(chǔ)年為2015年，水平年為2020年。</p><p><b>　?。ㄋ模┎季帜繕?biāo)。</b></p><p>　　2020年底前，實(shí)現(xiàn)全國主要港口和船舶排放控制區(qū)內(nèi)港口50%以上已建的集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級(jí)以上客運(yùn)和5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位具備向船舶供應(yīng)岸電

7、的能力。同時(shí)，鼓勵(lì)岸電需求較大、基礎(chǔ)條件較好的港口爭取實(shí)現(xiàn)100%的泊位岸電覆蓋率。</p><p><b>　　二、布局方案</b></p><p>　　2020年底前在全國主要港口和船舶排放控制區(qū)內(nèi)港口共布局493個(gè)具備向船舶供應(yīng)岸電能力的專業(yè)化泊位，其中沿海366個(gè)、內(nèi)河127個(gè)。按照泊位類型劃分，集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級(jí)以上客運(yùn)和5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊

8、位分別為277個(gè)、77個(gè)、9個(gè)、29個(gè)和101個(gè)。具體方案詳見附件。</p><p>　?。ㄒ唬┲饕劭诎峨姴季址桨浮?lt;/p><p>　　在沿海和內(nèi)河主要港口中的大連、營口、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、日照、連云港、南京、鎮(zhèn)江、南通、蘇州、上海、寧波-舟山、溫州、福州、廈門、汕頭、深圳、廣州、珠海、湛江、北部灣、?？?、重慶、宜昌、荊州、武漢、黃石、岳陽、九江、安慶、蕪湖、無錫、湖州、貴港、

9、梧州、肇慶和佛山等39個(gè)港口，共布局434個(gè)具備向船舶供應(yīng)岸電能力的專業(yè)化泊位。按照泊位類型劃分，集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級(jí)以上客運(yùn)和5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位分別為254個(gè)、75個(gè)、9個(gè)、28個(gè)和68個(gè)。</p><p>　　1. 沿海主要港口。</p><p>　　在沿海主要港口共布局317個(gè)具備向船舶供應(yīng)岸電能力的專業(yè)化泊位，其中集裝箱專業(yè)化泊位165個(gè)，客滾專業(yè)化泊位65個(gè)，郵

10、輪專業(yè)化泊位9個(gè)，3千噸級(jí)以上客運(yùn)專業(yè)化泊位10個(gè)，5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位68個(gè)，分別占該區(qū)域同類型泊位總數(shù)的50%、50%、53%、53%和50%。</p><p>　　2. 內(nèi)河主要港口。</p><p>　　在內(nèi)河主要港口共布局117個(gè)具備向船舶供應(yīng)岸電能力的專業(yè)化泊位，其中集裝箱專業(yè)化泊位89個(gè)，客滾專業(yè)化泊位10個(gè)，3千噸級(jí)以上客運(yùn)專業(yè)化泊位18個(gè)，分別占該區(qū)域同類型泊位總

11、數(shù)的50%、53%和51%。</p><p>　?。ǘ┐芭欧趴刂茀^(qū)內(nèi)港口（不含主要港口）岸電布局方案。</p><p>　　在船舶排放控制區(qū)內(nèi)的錦州、唐山、黃驊、東營、泰州、常州、揚(yáng)州、臺(tái)州、虎門、惠州、中山、江門等12個(gè)港口，共布局59個(gè)具備向船舶供應(yīng)岸電能力的專業(yè)化泊位，其中沿海49個(gè)、內(nèi)河10個(gè)。按照泊位類型劃分，集裝箱、客滾、3千噸級(jí)以上客運(yùn)和5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位分別為

12、23個(gè)、2個(gè)、1個(gè)和33個(gè)。</p><p>　　1. 珠三角水域船舶排放控制區(qū)。</p><p>　　在珠三角水域船舶排放控制區(qū)內(nèi)沿海港口（不含主要港口）共布局12個(gè)具備向船舶供應(yīng)岸電能力的泊位，其中集裝箱專業(yè)化泊位8個(gè)，5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位4個(gè)，均占該區(qū)域同類型泊位總數(shù)的50%；內(nèi)河港口（不含主要港口）共布局10個(gè)具備向船舶供應(yīng)岸電能力的集裝箱專業(yè)化泊位，占該區(qū)域同類型泊位總數(shù)

13、的53%。</p><p>　　2. 長三角水域船舶排放控制區(qū)。</p><p>　　在長三角水域船舶排放控制區(qū)內(nèi)沿海港口（不含主要港口）共布局6個(gè)具備向船舶供應(yīng)岸電能力的泊位，其中集裝箱專業(yè)化泊位1個(gè)、客滾專業(yè)化泊位1個(gè)，3千噸級(jí)以上客運(yùn)專業(yè)化泊位1個(gè)，5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位3個(gè)，分別占該區(qū)域同類型泊位總數(shù)的100%、50%、100%和50%。</p><p&g

14、t;　　3. 環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)。</p><p>　　在環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)內(nèi)沿海港口（不含主要港口）共布局31個(gè)具備向船舶供應(yīng)岸電能力的泊位，其中集裝箱專業(yè)化泊位4個(gè)、客滾專業(yè)化泊位1個(gè)、5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位26個(gè)，均占該區(qū)域同類型泊位總數(shù)的50%。</p><p><b>　　三、保障措施</b></p>&l

15、t;p>　?。ㄒ唬┛茖W(xué)組織實(shí)施。</p><p>　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)本方案，科學(xué)編制實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)主體，有序推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)建立監(jiān)督考核機(jī)制，定期組織考核，保障按期完成。</p><p>　　（二）加大政策扶持。</p><p>　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加大政策支持力度，拓展扶持資金規(guī)模和扶持范圍。研究財(cái)政性資金支持港口船

16、舶岸電的有關(guān)政策。鼓勵(lì)實(shí)施船舶使用岸電優(yōu)先裝卸、優(yōu)先靠離泊等激勵(lì)政策，探索逐步實(shí)施船舶靠港優(yōu)先使用岸電的強(qiáng)制性措施。</p><p>　?。ㄈ┙⒐┦垭姍C(jī)制。</p><p>　　加強(qiáng)港船電三方聯(lián)動(dòng)，加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立岸電供售電機(jī)制。鼓勵(lì)港口企業(yè)取得配售電資質(zhì)，通過電力直接交易降低岸電成本。完善岸電服務(wù)價(jià)格機(jī)制。支持多主體參與港口岸電設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)岸電市場化運(yùn)營。積極爭取岸電

17、增容、基本電費(fèi)相關(guān)優(yōu)惠政策。</p><p>　　（四）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》要求，修訂完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。完善船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則和相關(guān)規(guī)范，明確船舶受電設(shè)施建設(shè)及檢驗(yàn)要求。加快國內(nèi)與國際、船舶受電與岸基供電設(shè)備設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，制定岸電系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測、小容量岸電設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。制定港口、船舶岸電操作規(guī)程，完善人員培訓(xùn)相關(guān)制度。加強(qiáng)船岸并網(wǎng)

18、、船岸通信等技術(shù)研究，鼓勵(lì)國產(chǎn)岸電成套設(shè)備研發(fā)。</p><p>　　附件：1. 集裝箱專業(yè)化泊位岸電布局方案</p><p>　　2. 客滾專業(yè)化泊位岸電布局方案</p><p>　　3. 郵輪專業(yè)化泊位岸電布局方案</p><p>　　4. 3千噸級(jí)以上客運(yùn)專業(yè)化泊位岸電布局方案 </p><p>　　5

19、. 5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位岸電布局方案</p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　集裝箱專業(yè)化泊位岸電布局方案</p><p><b>　　注：</b></p><p>　　1.已建岸電設(shè)施泊位數(shù)：是截至2016年7月，已建容量在200kVA以上岸電設(shè)施的泊位數(shù)量。<

20、;/p><p>　　2.應(yīng)具備岸電供應(yīng)能力的泊位數(shù)：是港口已建泊位中，需要建設(shè)岸電設(shè)施的泊位總數(shù)。</p><p>　　3.總泊位數(shù)：是港口已建泊位中，集裝箱專業(yè)化泊位的總數(shù)。</p><p><b>　　附件2 </b></p><p>　　客滾專業(yè)化泊位岸電布局方案</p><p><

21、b>　　注：</b></p><p>　　1.已建岸電設(shè)施泊位數(shù)：是截至2016年7月，已建容量在200kVA以上岸電設(shè)施的泊位數(shù)量。</p><p>　　2.應(yīng)具備岸電供應(yīng)能力的泊位數(shù)：是港口已建泊位中，需要建設(shè)岸電設(shè)施的泊位總數(shù)。</p><p>　　3.總泊位數(shù)：是港口已建泊位中，客滾專業(yè)化泊位的總數(shù)。</p><p>

22、;<b>　　附件3 </b></p><p>　　郵輪專業(yè)化泊位岸電布局方案</p><p><b>　　注：</b></p><p>　　1.已建岸電設(shè)施泊位數(shù)：是截至2016年7月，已建容量在200kVA以上岸電設(shè)施的泊位數(shù)量。</p><p>　　2.應(yīng)具備岸電供應(yīng)能力的泊位數(shù)：是港口已建泊

23、位中，需要建設(shè)岸電設(shè)施的泊位總數(shù)。</p><p>　　3.總泊位數(shù)：是港口已建泊位中，郵輪專業(yè)化泊位的總數(shù)。</p><p><b>　　附件4</b></p><p>　　3千噸級(jí)以上客運(yùn)專業(yè)化泊位岸電布局方案</p><p><b>　　注：</b></p><p>　

24、　1.已建岸電設(shè)施泊位數(shù)：是截至2016年7月，已建容量在200kVA以上岸電設(shè)施的泊位數(shù)量。</p><p>　　2.應(yīng)具備岸電供應(yīng)能力的泊位數(shù)：是港口已建泊位中，需要建設(shè)岸電設(shè)施的泊位總數(shù)。</p><p>　　3.總泊位數(shù)：是港口已建泊位中，3千噸級(jí)以上客運(yùn)專業(yè)化泊位的總數(shù)。</p><p><b>　　附件5</b></p>

25、<p>　　5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位岸電布局方案</p><p><b>　　注：</b></p><p>　　1.已建岸電設(shè)施泊位數(shù)：是截至2016年7月，已建容量在200kVA以上岸電設(shè)施的泊位數(shù)量。</p><p>　　2.應(yīng)具備岸電供應(yīng)能力的泊位數(shù)：是港口已建泊位中，需要建設(shè)岸電設(shè)施的泊位總數(shù)。</p>