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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)淺議</p><p> [摘要]涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn),事故發(fā)生頻率高,人員傷亡重,經(jīng)濟(jì)損失大,嚴(yán)重地影響了和諧社會(huì)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。作為涉農(nóng)企業(yè),近幾年安全事故曾逐步上升趨勢(shì),事故后果破壞嚴(yán)重。為提高涉農(nóng)企業(yè)的安全水平,現(xiàn)提出以下對(duì)策措施。 </p><p> [關(guān)鍵詞]涉農(nóng)企業(yè);安全生產(chǎn);體系建設(shè) </p>
2、<p> 一、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高安全意識(shí) </p><p> 針對(duì)從業(yè)人員安全意識(shí)及安全素質(zhì)尚有一定差距,必須使每位職工從思想上提高安全意識(shí),牢固建立起安全思想防線,從而達(dá)到由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而步入“我會(huì)安全”的境地。一是要堅(jiān)持做好對(duì)職工的安全教育,通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提高安全意識(shí)和素質(zhì);二是要組織開展好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高抵御事故的能力;三是堅(jiān)持定期班組安全活動(dòng),及時(shí)總
3、結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);四是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳,表彰先進(jìn),批評(píng)落后;五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,采取行政、思想教育、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰和心理引導(dǎo)等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn);六是加強(qiáng)安全文化建設(shè),牢固樹立“安全第一、尊愛生命”的觀念,全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等各項(xiàng)法律法規(guī)。 </p><p> 二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升管理水平 </p><p> 涉農(nóng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),將企業(yè)的安全目標(biāo)、方向和
4、內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來,創(chuàng)造實(shí)踐安全生產(chǎn)目標(biāo)的環(huán)境,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作: </p><p> 1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“企業(yè)法人是安全第一責(zé)任人”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,明確企業(yè)法人代表或單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本企業(yè)、本單位的安全工作負(fù)總的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子中的副職對(duì)自己分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé),各級(jí)工程技術(shù)人員、職能科室和生產(chǎn)工人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全工作負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。 </p>&l
5、t;p> 2、制定企業(yè)安全生產(chǎn)的方針目標(biāo)。主要包括:事故的次數(shù)和傷亡程度指標(biāo);事故的經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo);日常安全管理工作的數(shù)據(jù)指標(biāo);企業(yè)安全部門主管的費(fèi)用指標(biāo)等。通過目標(biāo)的層層分解、措施的層層確定、責(zé)任的層層落實(shí)、工作的層層開展,達(dá)到全員參加、全面管理的目的。 </p><p> 3、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和保證體系。主要包括安全管理機(jī)構(gòu)、組織保證體系、工作保證體系、監(jiān)督保證體系等,在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)完整的安全
6、管理網(wǎng)。 </p><p> 4、建立完善安全生產(chǎn)管理制度。貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,貫徹“縱向到底、橫向到邊”的原則,各制度成龍配套,協(xié)調(diào)一致。 </p><p> 5、嚴(yán)格安全管理運(yùn)行,及時(shí)消除安全隱患。做到“六不合一”:規(guī)則使其不能;教育使其不違;監(jiān)督使其不易;嚴(yán)懲使其不敢;明賞使其不怠;信息使其不暢。 </p><p> 6、積極推行職
7、業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。通過認(rèn)證,不斷改進(jìn)安全管理,預(yù)防事故發(fā)生,提升企業(yè)聲譽(yù),提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p> 三、加大安全投入,實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng) </p><p> 1、進(jìn)一步加大安全投入。安全投入主要有三個(gè)方面:一是基本安全投入;二是技改安全投入;三是科研攻關(guān)投入。建議政府從企業(yè)的銷售額中提取一定比例的安全投入基金,統(tǒng)一管理,小部分用于支持安全科研,大部分在企業(yè)進(jìn)行安全投入
8、時(shí)返還。 </p><p> 2、大力開展企業(yè)涉農(nóng)安全科研創(chuàng)新。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)理論研究,強(qiáng)化安全生產(chǎn)科研的開發(fā),凡是有利于產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、效率提高、資源節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的技術(shù)、工藝、設(shè)備均應(yīng)大力推廣,改造提高現(xiàn)有生產(chǎn)線的安全生產(chǎn)技術(shù)水平,淘汰落后生產(chǎn)線,提高生產(chǎn)安全科技水平。 </p><p> 3、大力調(diào)整農(nóng)副產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。應(yīng)大力發(fā)展安全特性好,使用材料安全,生產(chǎn)過程危險(xiǎn)性小的產(chǎn)品,這是
9、提高涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)安全性的重要途徑。 </p><p> 四、完善管理體制,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng) </p><p> 1、完善管理的法律法規(guī)體系。盡快修訂《涉農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,各部門及時(shí)制定管理細(xì)則及辦法,強(qiáng)化、規(guī)范、適應(yīng)、促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)的各項(xiàng)工作。 </p><p> 2、堅(jiān)持走扶優(yōu)扶強(qiáng)的路子,推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)集團(tuán)化戰(zhàn)略。支持涉農(nóng)骨干企業(yè)通過聯(lián)合、改組、兼并、租賃、收購
10、等多種形式,發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用,優(yōu)化整合資源配置,形成規(guī)模經(jīng)營、技術(shù)集中、市場(chǎng)健全的安全自我管理能力強(qiáng)集團(tuán)公司。 </p><p> 3、改革體制機(jī)制,推動(dòng)一條龍服務(wù)模式。通過整合資源,改革不適應(yīng)的體制機(jī)制,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、訂貨、儲(chǔ)存、銷售、配送一條龍服務(wù),減少資源消耗,提高設(shè)施使用效率和人員工作效率,提高企業(yè)運(yùn)營能力。 </p><p> 4、完善企業(yè)安全科技管理體制。涉農(nóng)企業(yè)管理部
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