火電廠環(huán)保建設中特許經營模式的研究.pdf

1、近些年,國家環(huán)?？偩窒群箢C布一系列行政法規(guī),并采用政策規(guī)制和經濟杠桿來促使火電企業(yè)加快實施環(huán)保措施,以期實現電力產業(yè)向環(huán)?；l(fā)展的政策目標。在本文中,作者選擇電力環(huán)保產業(yè)中火電廠煙氣治理工程作為研究對象,對特許經營模式在火電廠環(huán)保建設方面的應用進行探討。
　　 作者首先介紹了電力環(huán)保產業(yè)在國內的發(fā)展過程,并通過對電力行業(yè)煙氣脫硫代表性工程的分析,對環(huán)保建設在總承包模式下出現的問題及原因進行總結。通過在前后兩種模式下,同類工程的收

2、益情況及現場管理狀況的對比分析,并結合火電廠煙氣脫硫特許經營工作的成果,論證了特許經營方式在緩解電力行業(yè)環(huán)保設施建設資金缺口、減輕財政負擔、推動環(huán)保設施投資和運營效率提高、改善環(huán)保設施服務的有效供給、促進環(huán)保領域技術發(fā)展等方面的重要作用。脫硫建造采用特許經營模式雖面臨脫硫電價、稅收、融資等問題,但對確保實現國家節(jié)能減排目標、提高環(huán)保設施投運率和可靠性、加快環(huán)保技術更新、實現環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展等具有重要作用。
　　 “十二五”期間大

3、力推進的脫硝項目建造與脫硫項目建設相比,有一定的借鑒性。本文選擇采用理論結合案例的研究方法,在對電力行業(yè)環(huán)保產業(yè)的發(fā)展進行概述的基礎上,對煙氣脫硫建設模式進行了探討,進一步深入分析特許經營模式在環(huán)保建設領域的適用性,并對“十二五”期間脫硫、脫硝項目進行展望。
　　 本文試圖通過對最近的數據搜集、整理和分析工作,采用定性研究與定量研究相結合的方法,以期在火電廠煙氣脫硫工程特許經營試點成果的基礎上對脫硝工程推行特許經營模式的現實發(fā)展