2016年直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目

1、<p>　　2016年市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目</p><p>　　財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告</p><p>　　評(píng)價(jià)類型： □實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià) √ 完成結(jié)果評(píng)價(jià)</p><p>　　項(xiàng)目名稱： 市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目</p><p>　　項(xiàng)目單位： 文昌市水務(wù)局

2、</p><p>　　主管部門： </p><p>　　評(píng)價(jià)時(shí)間： 2017年5月20日至2017年6月25日 </p><p>　　組織方式：□財(cái)政部門 □主管部門 √項(xiàng)目單位</p><p>　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：□中介機(jī)構(gòu) □專家組

3、 √項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)組</p><p>　　評(píng)價(jià)單位（蓋章）：文昌市水務(wù)局</p><p>　　上報(bào)時(shí)間：2017年6月26日</p><p><b>　　項(xiàng)目基本信息</b></p><p>　　市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目</p><p>　　財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告</p>&

4、lt;p><b>　　一、項(xiàng)目概況</b></p><p>　　（一）項(xiàng)目單位基本情況。</p><p><b>　　1、主要職責(zé)</b></p><p>　　文昌市水務(wù)局是市政府水行政主管部門，是正科級(jí)機(jī)關(guān)單位，負(fù)責(zé)全市水利行業(yè)的統(tǒng)一管理工作，前身是文昌縣水電局。主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共

5、和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律、條例和地方性水法規(guī)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)水利價(jià)費(fèi)，建設(shè)基金的繳納、管理和使用；研究落實(shí)水務(wù)工作方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度；組織擬定全市水利發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，以及主要河道、小流域綜合治理規(guī)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施；統(tǒng)一管理全市水資源，負(fù)責(zé)組織全市水資源的調(diào)查評(píng)價(jià)，擬定全市水資源長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織實(shí)施取水許可證制度和水資源費(fèi)用征收制度；編制

6、全市節(jié)約用水規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市節(jié)約用水工作；承辦市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作。</p><p><b>　　2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)</b></p><p>　　根據(jù)上述職責(zé)，市水務(wù)局內(nèi)設(shè)4個(gè)職能機(jī)構(gòu)和市防風(fēng)防汛防旱指揮部辦公室1個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu)。4個(gè)職能機(jī)構(gòu)分別為辦公室、農(nóng)水室、建設(shè)與管理室、綜合室。</p><p>　?。ǘ╉?xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、

7、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。</p><p>　　2016年度市直水管單位體制改革補(bǔ)貼受益人數(shù)至少達(dá)到98人。</p><p>　?。ㄈ╉?xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。</p><p>　　項(xiàng)目基本性質(zhì)：經(jīng)常性項(xiàng)目。</p><p>　　項(xiàng)目用途和主要內(nèi)容：根據(jù)《文昌市水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，我市對(duì)市

8、直水管單位工資、養(yǎng)老金進(jìn)行測(cè)算后予以發(fā)放改革補(bǔ)貼。實(shí)施方案中明確將市直水管單位工資、養(yǎng)老金納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)施定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼工資缺口128.22萬(wàn)元，養(yǎng)老金缺口42.64萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)金缺口18.94萬(wàn)元，共計(jì)189.80萬(wàn)元。</p><p>　　項(xiàng)目涉及范圍：補(bǔ)貼文昌市9個(gè)水利工程管理所定編人數(shù)156人（2016年調(diào)整為156人）。 </p><p>　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況<

9、;/p><p>　?。ㄒ唬╉?xiàng)目資金到位情況分析</p><p>　　文昌市水務(wù)局2016年市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)安排預(yù)算資金190萬(wàn)元，均為市縣財(cái)政資金。該項(xiàng)目資金已在當(dāng)年全部到位。</p><p>　?。ǘ╉?xiàng)目資金使用情況</p><p>　　文昌市水務(wù)局2016年市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)支出190萬(wàn)元。 &

10、lt;/p><p>　　（三）項(xiàng)目資金管理情況分析</p><p>　　文昌市水務(wù)局根據(jù)文昌市政府制定的《文昌市水利工程管理體制改革實(shí)施方案》指示，根據(jù)市直各水管單位在編人員情況，對(duì)工資、保險(xiǎn)金進(jìn)行定額補(bǔ)貼。文昌市水務(wù)局資金撥付有較嚴(yán)格的審批程序，財(cái)務(wù)開(kāi)支流程符合財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定。</p><p>　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況</p><p>　　

11、（一）項(xiàng)目組織情況分析</p><p>　　本項(xiàng)目主要內(nèi)容為市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市水務(wù)局依據(jù)決算報(bào)表、各單位人員情況表、工資發(fā)放情況等，對(duì)市直水管單位實(shí)際在編人員核實(shí)無(wú)誤后發(fā)放定額補(bǔ)貼。</p><p>　?。ǘ╉?xiàng)目管理情況分析</p><p>　　2016年度市直水管單位體制改革補(bǔ)貼已根據(jù)文昌市政府實(shí)施方案發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我局抽調(diào)

12、了相關(guān)股室人員負(fù)責(zé)將各單位在編人員情況落實(shí)到位，按時(shí)發(fā)放每月定額補(bǔ)貼。</p><p><b>　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況</b></p><p>　?。ㄒ唬╉?xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。</p><p>　　將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與績(jī)效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果等方面進(jìn)行量化、具體分析。</p><p>　　1.項(xiàng)

13、目的投入分析(25分)。</p><p>　　項(xiàng)目的投入包括項(xiàng)目立項(xiàng)（15分）、資金落實(shí)（10分）。</p><p><b>　　（1）項(xiàng)目立項(xiàng)</b></p><p>　　1）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性（3分）</p><p><b>　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：</b></p><p>　　項(xiàng)目是

14、否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立；</p><p>　　②所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求； ③事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):</b></p><p>　?、偃糠?，得滿分；</p><p>　?、诜掀渲?項(xiàng)得1分；</p>&

15、lt;p>　?、壑环掀渲?項(xiàng)或全部不符合得0分。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程:</b></p><p>　　經(jīng)檢查，項(xiàng)目按照規(guī)定的程序設(shè)立，提交的文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過(guò)必要的常務(wù)會(huì)議研究、專家論證、集體決策等。</p><p>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：全部符合上述要求，得3分。</p><p>　　2

16、）績(jī)效目標(biāo)合理（6）</p><p><b>　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：</b></p><p>　　①是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策； ②是否與項(xiàng)目實(shí)施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)； ③項(xiàng)目是否為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展所必需； ④項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平。</p><p><b>　　評(píng)

17、價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：</b></p><p>　?、偃糠希脻M分；</p><p>　　②符合其中3項(xiàng)得4分；</p><p>　　③符合其中2項(xiàng)得2分；</p><p>　　④只符合其中1項(xiàng)或全部不符合得0分</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p&

18、gt;　　項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策,與項(xiàng)目實(shí)施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān),為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展所必需,項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p>　　項(xiàng)目全部符合以上要求，得滿分6分。</p><p>　　績(jī)效指標(biāo)明確（6分）</p><

19、;p><b>　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：</b></p><p>　　是否將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)；</p><p>　　是否通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)；</p><p>　　是否與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)；</p><p>　?、苁欠衽c預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。</p><

20、;p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：</b></p><p>　?、偃糠?，得滿分；</p><p>　　②符合其中3項(xiàng)得4分；</p><p>　?、鄯掀渲?項(xiàng)得2分；</p><p>　?、苤环掀渲?項(xiàng)或全部不符合得0分。</p><p>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指

21、標(biāo)，通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。</p><p>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：項(xiàng)目全部符合以上要求，得滿分6分。</p><p><b>　　資金落實(shí)（10分）</b></p><p><b>　　資金到位率（5分）</b></p><p&g

22、t;　　資金到位率=（實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資資金到位率金）×100%</p><p>　　實(shí)際到位資金：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)實(shí)際落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。</p><p>　　計(jì)劃投入資金：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)計(jì)劃投入到具體項(xiàng)目的資金。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：</b></p><p&g

23、t;　?、兕A(yù)算年度或項(xiàng)目期內(nèi)資金到位率100%，得滿分；</p><p>　?、谝?00%為基數(shù)，資金到位率每少5%扣1分，直至扣完本項(xiàng)分值為止。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　資金到位率=（實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資資金到位率金）×100% </p><p&

24、gt;　　=(190/190)×100% =100%</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p>　　項(xiàng)目資金到位率為100%，得滿分5分。</p><p><b>　　到位及時(shí)率（5分）</b></p><p>　　到位及

25、時(shí)率=（及時(shí)到位資金/應(yīng)到位資金）×100%。及時(shí)到位資金：截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)實(shí)際落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。應(yīng)到位資金：按照項(xiàng)目要求截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金。</p><p>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：按照項(xiàng)目要求截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)100%落實(shí)項(xiàng)目資金的，得滿分；以100%為基數(shù)，每少5%扣1分，直至扣完本項(xiàng)分值為止。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b><

26、;/p><p>　　到位及時(shí)率=（及時(shí)到位資金/應(yīng)到位資金）×100%</p><p>　　=（190/190）×100% =100%</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p>　　項(xiàng)目資金到位及時(shí)率為100%，得滿分5分。</p&g

27、t;<p>　　項(xiàng)目的投入合計(jì)得為25分，該項(xiàng)目立項(xiàng)符合規(guī)范，資金落實(shí)得到保障，項(xiàng)目投入績(jī)效評(píng)分為滿分。</p><p><b>　　2.過(guò)程（24分）</b></p><p>　　過(guò)程分析包括業(yè)務(wù)管理（12分）、財(cái)務(wù)管理（12分）</p><p>　?。?）業(yè)務(wù)管理（12分）</p><p>　　1）管理

28、制度健全性（4分）</p><p><b>　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：</b></p><p>　　是否已制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度；</p><p>　?、跇I(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：</b></p><p>　　每項(xiàng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)分值2分，依

29、據(jù)項(xiàng)目單位提供的相關(guān)制度進(jìn)行評(píng)價(jià)。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　制訂有《市直水管單位體制改革補(bǔ)貼實(shí)施方案》，業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p>　　經(jīng)查閱《市直水管單位體制改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，項(xiàng)目管理制度

30、合法、合規(guī)、完整。</p><p><b>　　得分4分。</b></p><p>　　2）制度執(zhí)行有效性（4分）</p><p>　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)： ①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定；</p><p>　?、陧?xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備；</p><p>　　③項(xiàng)目資料是否齊全并及時(shí)歸

31、檔；</p><p>　?、茼?xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：</b></p><p>　　每項(xiàng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)分值1分，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)基礎(chǔ)資料情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　

32、我局市直水管單位體制改革補(bǔ)貼發(fā)放程序遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定。我局項(xiàng)目實(shí)施中已將全部資料報(bào)送主管會(huì)計(jì)核算中心留存。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p><b>　　得分為4分。</b></p><p>　　項(xiàng)目質(zhì)量可控性（4分）</p><p>　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

33、 ①是否已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目發(fā)放要求或標(biāo)準(zhǔn)； ②是否采取了相應(yīng)的印證發(fā)放款項(xiàng)的控制措施或手段。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：</b></p><p>　　每項(xiàng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)分值2分，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)基礎(chǔ)資料情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。</p><p>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：已制訂有《市直水管單位體制改革補(bǔ)貼實(shí)施方案》等制度。已采取核實(shí)決算報(bào)表、人員編制情

34、況等相應(yīng)的發(fā)放款項(xiàng)核實(shí)措施。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p>　　依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)基礎(chǔ)資料情況，得4分。</p><p><b>　　財(cái)務(wù)管理（12分）</b></p><p>　　1）財(cái)務(wù)制度健全性（4分）</p><p><b>　　

35、評(píng)價(jià)要點(diǎn)：</b></p><p>　　是否已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法；</p><p>　?、陧?xiàng)目資金管理辦法是否符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：</b></p><p>　　每項(xiàng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)分值2分，依據(jù)項(xiàng)目單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)。</p><

36、;p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　制定了項(xiàng)目資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：得4分。</b></p><p>　　2）資金使用合規(guī)性（4分）</p><p><b>　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：</b>

37、;</p><p>　?、偈欠穹蠂?guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；</p><p>　?、谫Y金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；</p><p>　?、垌?xiàng)目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證；</p><p>　?、苁欠穹享?xiàng)目預(yù)算批復(fù)的用途；</p><p>　?、菔欠翊嬖诮亓?、擠占、挪用、虛列支出

38、等情況。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：</b></p><p>　　前4項(xiàng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)每項(xiàng)分值1分，依據(jù)項(xiàng)目單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)。如果存在第5評(píng)價(jià)要點(diǎn)情況的，此項(xiàng)分值扣完。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　項(xiàng)目開(kāi)支基本符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及

39、有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有較完整的審批程序和手續(xù)。實(shí)施過(guò)程中不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p><b>　　本項(xiàng)得分為4分。</b></p><p>　　財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性（4分）</p><p>　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：

40、 ①是否已制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制； ②是否采取了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要的監(jiān)控措施或手段。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：</b></p><p>　　每項(xiàng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)分值2分，依據(jù)項(xiàng)目單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　沒(méi)有制

41、訂專門的監(jiān)控制度，相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制不完善。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p><b>　　本項(xiàng)得分為2分。</b></p><p>　　過(guò)程合計(jì)得分為22分。已制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案，但沒(méi)有制訂專門的監(jiān)控制度，相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制不完善。</p><p><b>　　3

42、.產(chǎn)出（31分）</b></p><p>　　（1）項(xiàng)目產(chǎn)出（31分）</p><p>　　1）實(shí)際完成率（8分）</p><p>　　實(shí)際完成率=（實(shí)際產(chǎn)出數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)）×100%。</p><p>　　實(shí)際產(chǎn)出數(shù)：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。</p><p&g

43、t;　　計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)：項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)確定的在一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)計(jì)劃產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：</b></p><p>　　預(yù)算年度或項(xiàng)目期內(nèi)實(shí)際完成率為100%的，得滿分；以實(shí)際完成率100%為基數(shù)，每少10%扣1分；實(shí)際完成率不足50%的，本項(xiàng)得分為0。</p><p><b>　　評(píng)

44、價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　2016年度市直水管單位體制改革發(fā)放人數(shù)達(dá)到了98人。</p><p>　　實(shí)際完成率=（實(shí)際產(chǎn)出數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)）×100%。</p><p>　　=（98/98）×100%</p><p><b>　　=100%</b></p><

45、;p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p>　　完成率為100%，得分為8分。</p><p><b>　　完成及時(shí)率（8分）</b></p><p><b>　　評(píng)價(jià)要點(diǎn):</b></p><p>　　完成及時(shí)率=[（計(jì)劃完成時(shí)間-實(shí)際完成時(shí)間）/計(jì)劃完成時(shí)間

46、]×100%。實(shí)際完成時(shí)間：項(xiàng)目實(shí)施單位完成該項(xiàng)目實(shí)際所耗用的時(shí)間。計(jì)劃完成時(shí)間：按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定完成該項(xiàng)目所需的時(shí)間。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):</b></p><p>　　完成及時(shí)率》0的，得滿分；完成及時(shí)率〈0，每低5%的，扣1分，直至扣完本項(xiàng)分值。完成時(shí)間以月計(jì)。</p><p><b>

47、　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　2016年度市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已于當(dāng)年度內(nèi)發(fā)放完畢。</p><p>　　完成及時(shí)率=[（計(jì)劃完成時(shí)間-實(shí)際完成時(shí)間）/計(jì)劃完成時(shí)間]×100%。</p><p>　　=（12-12）/12）×100%</p><p><b>　　=0<

48、/b></p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p>　　完成及時(shí)率大于等于0，得分為8分。</p><p>　　3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（8分）</p><p><b>　　評(píng)價(jià)要點(diǎn)：</b></p><p>　　質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=（質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù)）&#

49、215;100%。質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量。</p><p>　　既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)立績(jī)效目標(biāo)時(shí)依據(jù)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)值。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：</b></p><p>　　質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%的，得滿分；每低5%的，扣1

50、分，直至扣完本項(xiàng)分值。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=（質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù)）×100%。</p><p>　　=（98/98）×100%</p><p><b>　　=100%</b></p><p&g

51、t;<b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p><b>　　得滿分8分。</b></p><p>　　4)成本節(jié)約率(7分)</p><p><b>　　評(píng)價(jià)要點(diǎn):</b></p><p>　　成本節(jié)約率=[（計(jì)劃成本-實(shí)際成本）/計(jì)劃成本]×100%。</

52、p><p>　　實(shí)際成本：項(xiàng)目實(shí)施單位如期、保質(zhì)、保量完成既定工作目標(biāo)實(shí)際所耗費(fèi)的支出。</p><p>　　計(jì)劃成本：項(xiàng)目實(shí)施單位為完成工作目標(biāo)計(jì)劃安排的支出，一般以項(xiàng)目預(yù)算為參考。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):</b></p><p>　　成本節(jié)約率》0的，得滿分；成本節(jié)約率〈0，每低5%的，扣1分，直至扣完本

53、項(xiàng)分值。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　成本節(jié)約率=[（計(jì)劃成本-實(shí)際成本）/計(jì)劃成本]×100%</p><p>　　=[（190-190）/190]×100%</p><p><b>　　=0%</b></p><p&

54、gt;<b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果:</b></p><p><b>　　得分7分。</b></p><p>　　項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效評(píng)價(jià)得分為31分，得分較高，主要是按時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目發(fā)放工作，項(xiàng)目實(shí)施成本控制在可控范圍內(nèi)。</p><p><b>　　4.效果（20分）</b></p><p&g

55、t;　?。?）項(xiàng)目效果（20分）</p><p>　　1）經(jīng)濟(jì)效益（0分）</p><p>　　市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)系發(fā)放文昌市9個(gè)水利工程管理所定編人數(shù)177人（2016年調(diào)整為156人）補(bǔ)貼的，一般難以產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效果，間接性的經(jīng)濟(jì)效果也難以量化，故將此項(xiàng)分值調(diào)列項(xiàng)目效果中的其他項(xiàng)目中。</p><p><b>　　社會(huì)效益（12分）&l

56、t;/b></p><p>　　以社會(huì)效益大小進(jìn)行評(píng)價(jià)，分為五級(jí)：好（12分），較好（9分），一般（6分），較差（3分），差（0分）。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已覆蓋全市直屬9個(gè)水利工程管理所所有在編人員，保障了水利工程安全運(yùn)行，但體制改革標(biāo)準(zhǔn)2006年發(fā)布后

57、直至2016年末未有更改，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)較低，覆蓋面也較窄，產(chǎn)生的社會(huì)效益一般。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p>　　綜合考慮項(xiàng)目得分為6分。</p><p><b>　　生態(tài)效益（0分）</b></p><p>　　市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)系發(fā)放文昌市9個(gè)水利工程

58、管理所定編人數(shù)177人（2016年調(diào)整為156人）補(bǔ)貼的，一般難以產(chǎn)生直接的生態(tài)效益，間接性的生態(tài)效益也難以量化，故將此項(xiàng)分值調(diào)列項(xiàng)目效果中的其他項(xiàng)目中。</p><p><b>　　可持續(xù)影響(4分)</b></p><p>　　按項(xiàng)目可帶來(lái)的效益影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)評(píng)價(jià)，影響的時(shí)間越長(zhǎng)，評(píng)價(jià)等級(jí)越高，從高到低分為五級(jí)：好（5分），較好（4分），一般（3分），較差（2

59、分），差（1分）。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)系發(fā)放給文昌市9個(gè)水利工程管理所定編人數(shù)177人（2016年調(diào)整為156人）一種持續(xù)性補(bǔ)貼，對(duì)于確保水利工程安全運(yùn)行、發(fā)揮水利工程綜合效益有著不可忽視的影響。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b>

60、;</p><p>　　可持續(xù)影響得分為4分。</p><p>　　社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度（4分）</p><p>　　社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象是指因該項(xiàng)目實(shí)施而受到影響的部門（單位）、群體或個(gè)人。</p><p>　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：調(diào)查對(duì)象應(yīng)包括因該項(xiàng)目實(shí)施而受到影響的部門（單位）、群體或個(gè)人。滿意度調(diào)查表發(fā)放30份，滿意度達(dá)到90%以上的得滿分，

61、每低10%扣1分，直至扣完本項(xiàng)分值。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)過(guò)程：</b></p><p>　　經(jīng)發(fā)放滿意度調(diào)查表30份，調(diào)查結(jié)果為滿意度大于90%。</p><p><b>　　評(píng)價(jià)結(jié)果：</b></p><p>　　社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度評(píng)價(jià)得分為4分。</p>&l

62、t;p>　　項(xiàng)目效果績(jī)效評(píng)價(jià)得分為14分，得分一般,主要是由于社會(huì)效益不明顯。</p><p>　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析 </p><p>　　項(xiàng)目不存在未完成的績(jī)效目標(biāo)。</p><p>　　綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論 </p><p>　　本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總得分為92分，評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)”。</p><p&g

63、t;<b>　　存在的問(wèn)題和建議</b></p><p>　　市直水管單位體制改革補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)系根據(jù)2006年頒布實(shí)施的《水利工程管理體制改革補(bǔ)貼實(shí)施方案為》確定，所取參數(shù)為2002年-2004年數(shù)據(jù)，時(shí)間相距較遠(yuǎn)，與現(xiàn)今實(shí)際人員工資情況有所差異，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低。</p><p>　　建議：根據(jù)近年實(shí)際事業(yè)單位人員薪金情況，予以合理調(diào)整體制改革補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。</p&g