河南省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問(wèn)題研究.pdf

1、2008年召開的十七屆三中全會(huì),對(duì)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題作出了決定,其中對(duì)“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織”的問(wèn)題作出了重大部署。國(guó)家把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織當(dāng)作了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要途徑。就河南省的情況來(lái)看,如何認(rèn)識(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社的作用,如何認(rèn)識(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)育和發(fā)展中的約束問(wèn)題,

2、如何把法的精神和合作社的基本思想貫徹下去,公共部門又如何在農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)育和發(fā)展過(guò)程中引領(lǐng)好方向,對(duì)于創(chuàng)新我國(guó)的農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)形式、激活農(nóng)民群眾參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的活力、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),都是十分有價(jià)值的。而本文就是在此方面進(jìn)行的一次有益嘗試。本論文共分五大部分:
　　第一部分是緒論部分。主要介紹研究緣起與意義、研究文獻(xiàn)綜述、研究的理論工具與研究方法以及研究的創(chuàng)新之處。
　　第二部分是我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的

3、歷史與現(xiàn)狀。這部分從歷史、建國(guó)以后、改革開放新時(shí)期三個(gè)時(shí)代上的視角,簡(jiǎn)要回顧了我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展歷程。
　　第三部分是對(duì)河南省農(nóng)民專業(yè)合作社培育和發(fā)展的實(shí)證分析。這一部分介紹了河南省的農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的基本情況,探討了河南省農(nóng)民專業(yè)合作社培育和發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。第四部分是國(guó)外幾個(gè)典型合作社給我們發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社帶來(lái)的啟示。
　　第五部分是河南省農(nóng)民專業(yè)合作社培育和發(fā)展的具體對(duì)策。這一部分從制度發(fā)展理念、政府

4、責(zé)任和治理結(jié)構(gòu)等方面,對(duì)河南省發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作的問(wèn)題提出相應(yīng)的方案和對(duì)策措施。通過(guò)研究,筆者試圖在以下兩個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新嘗試:一是利用合作經(jīng)濟(jì)理論全面分析河南省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以及面臨的問(wèn)題與困難,并在此基礎(chǔ)上提出河南省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策,包括更新發(fā)展理念、強(qiáng)化政府責(zé)任和完善內(nèi)部治理機(jī)制。二是從政府行為的戰(zhàn)略選擇角度探討培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的問(wèn)題,認(rèn)為政府的行為選擇對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的穩(wěn)步快速健康發(fā)展至關(guān)重要。政