2014年上半年國稅局工作總結(jié)

1、<p>　　2014年上半年國稅局工作總結(jié)</p><p>　　2014年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和全面深化改革的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵一年。在上半年的工作中，我單位在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)局國稅工作會(huì)議精神和市委市政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞“達(dá)到一個(gè)確保，狠抓兩

2、個(gè)著力，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政、服務(wù)發(fā)展，不斷提升征管質(zhì)效與納稅服務(wù)水平，為保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。</p><p>　　一、上半年工作情況總結(jié)匯報(bào)。</p><p>　?。ㄒ唬┖葑ヂ鋵?shí)，攻堅(jiān)克難，組織收入保持增長。</p><p>　　2014年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢企穩(wěn)回升，但受全球經(jīng)濟(jì)不景氣、國內(nèi)產(chǎn)能矛盾突出以及宏觀調(diào)控等

3、因素的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變。同時(shí)，在去年同期因以前年度稅款緩交結(jié)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生稅款高基數(shù)的壓力下，完成省局下達(dá)全年收入目標(biāo)計(jì)劃比去年實(shí)際完成數(shù)增長6%，市人大目標(biāo)任務(wù)同比增長9%的收入任務(wù)面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，2014年**市局緊緊圍繞中心任務(wù)，在貫徹落實(shí)組織收入原則的前提下，強(qiáng)化稅收與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)分析，科學(xué)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控，合理安排免抵調(diào)庫資源，確保組織收入達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。受本市中小企業(yè)發(fā)展滯緩、化纖制造等主導(dǎo)行業(yè)持續(xù)低迷以及結(jié)構(gòu)性減稅影響

4、，上半年全市不含免抵調(diào)庫國稅收入為190758萬元 ，同比出現(xiàn) 13.35%的降幅，市局積極爭取并統(tǒng)籌安排調(diào)庫資源，實(shí)際完成稅收入庫249806萬元，同比增長1.48%，順利實(shí)現(xiàn)收入進(jìn)度超過時(shí)間進(jìn)度，分別達(dá)到省局任務(wù)的57.04%和市人大任務(wù)的55.95%。</p><p>　?。ǘ﹪@大局，政策先行，服務(wù)發(fā)展續(xù)寫篇章。</p><p>　　**國稅牢固樹立服務(wù)地方發(fā)展的大局意識(shí)，全面落

5、實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極推送一系列支持浙商回歸、穩(wěn)定外貿(mào)增長、服務(wù)“走出去”企業(yè)的稅收政策，充分發(fā)揮稅收助推轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生的職能作用。</p><p>　　1．全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。始終按照“審時(shí)度勢，把握政策、能寬不嚴(yán)、搞好服務(wù)”十六字工作要求，不折不扣地貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。今年以來全市累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠 114976萬元，其中審批辦理免抵調(diào)增值稅申報(bào)數(shù)27786萬元，出口貨物退

6、增值稅57098萬元，增值稅轉(zhuǎn)型固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣 19695萬元，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策4414萬元，資源綜合利用減免退稅 1073萬元，辦理民政福利企業(yè)先征后退稅1663萬元，落實(shí)其他優(yōu)惠政策3247萬元。</p><p>　　2．全線推進(jìn)走訪服務(wù)活動(dòng)。2014年是進(jìn)村入企走訪活動(dòng)成果鞏固和效果提升的關(guān)鍵時(shí)期，**國稅緊緊圍繞市委市政府“四聯(lián)四強(qiáng)”走訪服務(wù)活動(dòng)要求，切實(shí)將服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展作為一

7、項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。今年的走訪服務(wù)活動(dòng)在延續(xù)去年開展普遍走訪服務(wù)的基礎(chǔ)上又現(xiàn)新亮點(diǎn)：服務(wù)重心從普遍走訪轉(zhuǎn)向定向服務(wù)，從征詢問題轉(zhuǎn)向解決問題，從破解難題轉(zhuǎn)向政策推動(dòng)、機(jī)制完善上來。今年以來，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)6個(gè)服務(wù)組協(xié)同20名中層干部,與6項(xiàng)重大項(xiàng)目基地，18個(gè)工業(yè)重點(diǎn)區(qū)和65家企業(yè)建立了定點(diǎn)聯(lián)系，梳理企業(yè)發(fā)展中碰到的問題和困難25項(xiàng)，其中通過走訪人員稅收政策宣傳輔導(dǎo)、召開專題坐談會(huì)、回訪服務(wù)等解決6項(xiàng)。</p><

8、p>　　3、全效深化稅收宣傳服務(wù)。今年4月是第22個(gè)稅收宣傳月，**市局以“同想·同享”為主題精心打造一系列稅收宣傳活動(dòng)，確保稅收宣傳取得實(shí)效。一是精輔導(dǎo)，打通企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難關(guān)，共開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)等“菜單式”個(gè)性化輔導(dǎo)8次；二是送服務(wù)，扎實(shí)開展稅收宣傳五進(jìn)活動(dòng)，稅收動(dòng)漫進(jìn)課堂、稅收宣傳進(jìn)新居民聚居社區(qū)、稅收宣傳進(jìn)毛衫、皮毛市場等活動(dòng)不斷掀起稅宣熱潮；三是轉(zhuǎn)視角，實(shí)現(xiàn)稅收宣傳質(zhì)效齊升，稅收宣傳月期間共征集到稅收“三

9、字經(jīng)”作品40余件，稅收漫畫作品140余幅，巨石、華友企業(yè)報(bào)也成為稅宣陣地，納稅人對(duì)稅收宣傳的參與度和主動(dòng)性較好體現(xiàn)。</p><p>　　4、全力開展經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研。以“三大調(diào)研”和“四大分析”為主體經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研工作繼續(xù)鋪開。密切跟蹤“營改增”試點(diǎn)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)稅收及企業(yè)負(fù)擔(dān)影響，為把握政策效應(yīng)和進(jìn)一步推開試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)；有效實(shí)施企業(yè)占地畝均稅收指標(biāo)的調(diào)查分析，為市委市政府“退二進(jìn)三”工作稅收倒逼機(jī)制形成提供可靠依

10、據(jù)；扎實(shí)部署對(duì)苗木、皮鞋、毛衫等特色行業(yè)的稅收信息采集與分析，為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)稅收管理，促進(jìn)稅收公平提供可靠保障；切實(shí)開展稅收反映經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的反映性分析，為上級(jí)和地方政府準(zhǔn)確地判斷經(jīng)濟(jì)形勢提供有效參考。</p><p>　　5、全程助力“個(gè)轉(zhuǎn)企”工程。按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、主體自愿、分步推進(jìn)”工作模式，朝全年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企任務(wù)600戶的目標(biāo)，全面助力個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，聯(lián)合工商、地稅開

11、展政策宣講和納稅輔導(dǎo)，引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念自愿轉(zhuǎn)企；以創(chuàng)新管理為依托，正式啟用工商、國、地稅協(xié)同辦公的 “個(gè)轉(zhuǎn)企管理系統(tǒng)”，完善和規(guī)范個(gè)轉(zhuǎn)企流程，對(duì)轉(zhuǎn)企主體實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和后續(xù)管理，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企前后的稅收管理得到有機(jī)銜接；以公平稅收為導(dǎo)向，結(jié)合大戶管理、行業(yè)管理和一般納稅人認(rèn)定，合理運(yùn)用個(gè)轉(zhuǎn)企倒逼機(jī)制，企業(yè)與個(gè)體稅負(fù)差異有所改善，堅(jiān)定個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)企升級(jí)的信心和決心。截止目前，已實(shí)現(xiàn)101戶國稅管戶順利轉(zhuǎn)企。</p><

12、p>　?。ㄈ┮婪ㄖ味?，改革助推，征管質(zhì)效實(shí)現(xiàn)提升。</p><p>　　堅(jiān)持深化稅制改革，持續(xù)推進(jìn)依法治稅，全面深化科學(xué)化、精細(xì)化管理理念和專業(yè)化、信息化管理要求，著力創(chuàng)新稅收管理服務(wù)舉措，上半年各科室共上報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目14個(gè)，有效推動(dòng)征管質(zhì)效雙重提升。</p><p>　　1、“營改增”試點(diǎn)工作后續(xù)強(qiáng)勁。開展“營改增”試點(diǎn)效應(yīng)測算和分析，主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào)試點(diǎn)開展情況。各項(xiàng)征管系

13、統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行， “營改增”綠色服務(wù)通道暢通，組織上門政策輔導(dǎo)和宣傳21次 。備戰(zhàn)“營改增”新增行業(yè)試點(diǎn)，把握“營改增”試點(diǎn)政策變化，加強(qiáng)與地稅部門銜接，完成20戶廣播電視電影行業(yè)納稅人的信息獲取和征管初始化工作，確保新政策實(shí)施準(zhǔn)確到位。</p><p>　　2、稅源專業(yè)化管理穩(wěn)步推進(jìn)。以稅源分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析為核心，以稅源一體化管理為抓手，以信息化技術(shù)為支撐，以納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查為保障的稅源專業(yè)

14、化管理模式得到進(jìn)一步深化和完善，由“管戶”向“管事”的轉(zhuǎn)變逐步推進(jìn)。各職能科室認(rèn)真梳理稅收管理事項(xiàng)，調(diào)整完善崗責(zé)體系，積極探索涉稅事項(xiàng)前移、“基礎(chǔ)+風(fēng)險(xiǎn)”管理模式等一系列專業(yè)化管理舉措并取得初步成效，稅源專業(yè)化管理新格局逐步形成。</p><p>　　3、跨境稅源管理不斷強(qiáng)化。不斷規(guī)范和加強(qiáng)股權(quán)交易非居民稅收的管理，全面落實(shí)稅務(wù)管理的前移機(jī)制、土地評(píng)估最低價(jià)格預(yù)警管理機(jī)制、非第一管轄權(quán)股權(quán)交易跟蹤監(jiān)管機(jī)制、股權(quán)交

15、易價(jià)格內(nèi)部三審機(jī)制，第三方信息共享互換機(jī)制。不定期地深入外資企業(yè)和在境外有大型項(xiàng)目企業(yè)的走訪，開展“引進(jìn)來”與“走出去”稅收政策的宣講，有針對(duì)性地做好政策服務(wù)和問題解答。今年以來跨境稅源管理成效顯著，入庫**市單筆最大的非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅5300萬元，標(biāo)志著在非居民稅收征管實(shí)踐中取得了量的突破和質(zhì)的提升。</p><p>　　4、信息化管稅力度有效提升。切實(shí)加強(qiáng)金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造后續(xù)管理，以保障信息系統(tǒng)的可靠

16、性和持續(xù)性；完成重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)行“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對(duì)”的工作流程，重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理水平不斷提高；將電表信息與稅務(wù)登記信息匹配工作從一般納稅人推廣至小規(guī)模納稅人，充分利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)電力數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮電力信息在稅源監(jiān)控方面的作用。</p><p>　　5、稅收評(píng)估稽查扎實(shí)展開。提升評(píng)估稽查一體化管理水平，重點(diǎn)部署紗印染行業(yè)、電銷比異常企業(yè)的評(píng)估和毛紡評(píng)估企業(yè)復(fù)評(píng)，認(rèn)真開展上級(jí)布置

17、的重點(diǎn)稅源評(píng)估工作，市局評(píng)估案例《浙江HC薄板有限公司納稅評(píng)估案例》獲得**市一等獎(jiǎng)。以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)，以查處稅收違法案件和開展稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，有力促進(jìn)稅收公平公正。</p><p>　　6、依法行政工作有新進(jìn)展。被確定為全省國稅系統(tǒng)首批依法行政考核工作試點(diǎn)單位以來，不斷健全各項(xiàng)機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，提高能力素質(zhì)，推動(dòng)依法行政工作再上新臺(tái)階。制定《**市國家稅務(wù)局依法行政考核實(shí)施方案》，從監(jiān)管主體和執(zhí)

18、法主體兩個(gè)層面出發(fā)，建立依法行政工作的考核指標(biāo)體系；全面啟動(dòng)“集體審議，陽光問責(zé)”執(zhí)法行為評(píng)價(jià)模式，組織兼職法制員和業(yè)務(wù)職能部門開展集體審議，上半年完成評(píng)議項(xiàng)目7項(xiàng)；積極參加市政府牽頭“東方法制園”、“浙江法制宣傳月”等普法活動(dòng)，發(fā)放法制宣傳資料2000余冊(cè)，使“依法誠信納稅、共建和諧社會(huì)”的理念深入人心。</p><p>　?。ㄋ模﹥?yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新制度，征納關(guān)系持續(xù)改善。</p><p>

19、　　在稅制改革和稅源專業(yè)化管理的關(guān)鍵時(shí)期，全面創(chuàng)新納稅服務(wù)工作，整合納稅服務(wù)資源，拓展納稅服務(wù)空間，提升納稅服務(wù)技能，為積極應(yīng)對(duì)新時(shí)期納稅服務(wù)工作面臨全新挑戰(zhàn)注入活力。一是服務(wù)事項(xiàng)前移化，以稅源專業(yè)化管理為契機(jī)，從今年四月份起正式推行涉稅事項(xiàng)前移，整130項(xiàng)常規(guī)涉稅事宜，按即辦事項(xiàng)、大廳內(nèi)部流轉(zhuǎn)事項(xiàng)和跨部門流轉(zhuǎn)事項(xiàng)的辦稅時(shí)間要求一窗辦結(jié)，按期辦結(jié)率達(dá)到100%，有效提高了辦稅效率。二是服務(wù)舉措個(gè)性化，在推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等

20、傳統(tǒng)服務(wù)方式的的基礎(chǔ)上，更關(guān)注納稅人的個(gè)性化涉稅服務(wù)需求。上半年，市局從納稅人需求出發(fā)，為納稅人量身定制新認(rèn)定一般納稅人稅收政策入門培訓(xùn)、“個(gè)轉(zhuǎn)企”納稅人跟蹤輔導(dǎo)等一系列個(gè)性化服務(wù)舉措，近千戶納稅人受益。三是服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展涉及環(huán)境建設(shè)、制度落實(shí)、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)開展等方面工作的自查自糾。全面完善功能服務(wù)區(qū)建設(shè)，ARM機(jī)功能進(jìn)一步完善，在以前抄報(bào)稅、認(rèn)證功能的基礎(chǔ)上增加自助發(fā)票的自助購買、自助開具、自助繳

21、銷的功能。四是是服務(wù)空間延展化，國稅網(wǎng)站群建設(shè)進(jìn)程加快，“中國?**”網(wǎng)上辦事咨詢平臺(tái)國稅模塊開通運(yùn)行，積極引導(dǎo)納稅人選擇網(wǎng)</p><p>　?。ㄎ澹┝楸?，文化鑄造，隊(duì)伍素養(yǎng)再獲提升。</p><p>　　**國稅堅(jiān)持廉政為本的治隊(duì)理念，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、深化作風(fēng)效能執(zhí)行力建設(shè)，以打造廉政、勤政、能政“三合一”干部隊(duì)伍為目標(biāo)，全面提升國稅干部隊(duì)伍建設(shè)水平，2014年市局被中共浙江

22、省委、浙江省人民政府正式授牌省級(jí)“文明單位”。今年以來，**市局把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，在全體黨員中開展黨的十八大和市第十三次黨代會(huì)知識(shí)競賽，深入開展“微型黨課”活動(dòng)展示和“狠抓落實(shí)、大干快上”主題演講比賽，邀請(qǐng)全國公安機(jī)關(guān)學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人、最美浙江人陳曉鵬作客“機(jī)關(guān)五有·道德講堂”，在全局掀起學(xué)習(xí)十八大精神的熱潮。組織開展“學(xué)文件、提素質(zhì)、強(qiáng)效能、勇作為”和“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促清廉”兩項(xiàng)主題教育，組織青年干部

23、以“青春奉獻(xiàn)”為主題交流從稅感悟，與共建單位共筑“國稅林”為“森林**”再添一抹綠，開通“心愿直通車”為貧困兒童圓夢想，切實(shí)營造守紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、促清廉、重實(shí)干、樂奉獻(xiàn)的良好氛圍。組織全員參加《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》測試，積極參與**市局組織的專業(yè)人才庫選拔，全局74名干部報(bào)名參與17項(xiàng)專業(yè)人才庫的競爭，切實(shí)做到以考促學(xué)、學(xué)以致用。提升黨員干部愛崗敬業(yè)意強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督與廉政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范，組織開展廉</p><p>　　二、

24、下半年工作計(jì)劃重點(diǎn)。</p><p>　　（一）圍繞依法組織收入這第一任務(wù)，確保完成全年任務(wù)。</p><p>　　在上半年開局收入形式嚴(yán)峻和下半年的經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下，組織收入面臨諸多不確定因素，提升依法治稅觀、稅收經(jīng)濟(jì)觀、和科學(xué)統(tǒng)籌觀，積極完成兩級(jí)收入任務(wù)。</p><p>　　1、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅收聯(lián)動(dòng)分析。做好重點(diǎn)稅源企業(yè)和地域特色經(jīng)濟(jì)的稅收信息數(shù)據(jù)的采集分

25、析工作，通過專題調(diào)研、跟蹤服務(wù)、提前預(yù)警、及早介入等手段預(yù)防企業(yè)走逃現(xiàn)象和化解欠稅風(fēng)險(xiǎn)，在關(guān)注收入總量的同時(shí)，更加注重稅收收入質(zhì)量和增長方式的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。</p><p>　　2、完善稅收收入預(yù)測分析。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)，完善稅收預(yù)測模型，健全稅源管理部門與業(yè)務(wù)綜合科室上下聯(lián)動(dòng)的預(yù)測機(jī)制，繼續(xù)開展稅源管理部門按月組織收入預(yù)測和分析，把握應(yīng)征稅收變化規(guī)律，提高稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性。</p&

26、gt;<p>　　3、繼續(xù)做好統(tǒng)籌免抵調(diào)庫。加強(qiáng)調(diào)庫資源管理，積極向省局爭取調(diào)庫指標(biāo)，加快退（免）稅審核進(jìn)度，完善調(diào)庫統(tǒng)籌機(jī)制，合理安排調(diào)庫進(jìn)度，防止月份之間畸高畸低，前確保稅收收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫。</p><p>　　（二）圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)這第一要?jiǎng)?wù)，有效發(fā)揮稅收職能。</p><p>　　1、強(qiáng)扶持，深化稅收政策落實(shí)。開展所得稅、增值稅優(yōu)惠政策清理，深入落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)

27、型、資源綜合利用、高新技術(shù)企業(yè)稅收政策，重點(diǎn)做好對(duì)扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的免稅政策輔導(dǎo)和落實(shí)，引導(dǎo)資金、人力、物力、技術(shù)等生產(chǎn)要素向合理產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)資源配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在嚴(yán)防出口騙稅的前提下，加快退稅單證的審核、審批進(jìn)度，推行“當(dāng)月申報(bào)、當(dāng)月退稅”服務(wù)措施，試點(diǎn)開展省局推廣的出口退稅無疑點(diǎn)申報(bào)，進(jìn)一步做好出口企業(yè)的服務(wù)工作，有效促進(jìn)我市外貿(mào)穩(wěn)定增長。</p><p>　　2、促轉(zhuǎn)

28、型，深化稅收職能發(fā)揮。加強(qiáng)對(duì)畝均稅收、畝均銷售指標(biāo)的運(yùn)用，配合市委市政府“退低進(jìn)高”工作，管理評(píng)估稽查聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)倒逼機(jī)制，促使經(jīng)濟(jì)實(shí)體由粗放型向集約化轉(zhuǎn)型。繼續(xù)大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作調(diào)研，規(guī)范“個(gè)轉(zhuǎn)企”各涉稅事項(xiàng)操作流程，結(jié)合個(gè)體大戶管理、一般納稅人認(rèn)定和行業(yè)管理逐步完善培育庫準(zhǔn)入機(jī)制，推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。</p><p>　　3、固成效，深化走訪服務(wù)開展。認(rèn)真總結(jié)上一階段的經(jīng)驗(yàn)和成果, 對(duì)活

29、動(dòng)中收集到的問題和意見建議的落實(shí)情況開展督查回訪，進(jìn)一步解決問題,從而鞏固和深化進(jìn)村入企服務(wù)活動(dòng)成效，建立健全服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作長效機(jī)制，不斷提高納稅人和社會(huì)各界滿意度。</p><p>　?。ㄈ﹪@收科學(xué)征管第一核心業(yè)務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)新管理能力。</p><p>　　1、持續(xù)推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)。做好“營改增”后續(xù)相關(guān)工作，保障各項(xiàng)征管系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)上級(jí)部署適時(shí)開展“營改增”

30、試點(diǎn)范圍擴(kuò)大的測算評(píng)估工作。做好“營改增”新增行業(yè)擴(kuò)圍的準(zhǔn)備工作，確保全市新增廣播電視電影行業(yè)20戶試點(diǎn)納稅人實(shí)現(xiàn)稅制平穩(wěn)過渡。加強(qiáng)“營改增”試點(diǎn)輿情監(jiān)控，及時(shí)回應(yīng)試點(diǎn)納稅人關(guān)切，建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和稅務(wù)爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，確保試點(diǎn)時(shí)期平穩(wěn)過渡。</p><p>　　2、持續(xù)完善稅源專業(yè)化管理模式。在準(zhǔn)確評(píng)估前期專業(yè)化管理實(shí)施情況的基礎(chǔ)上上，根據(jù)**市局關(guān)于深化稅源管理專業(yè)化管理工作的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步深化和完善稅

31、源專業(yè)化管理，研究制定**國稅深化稅源專業(yè)化管理方案。實(shí)施基礎(chǔ)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理兩者分離，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息復(fù)采與動(dòng)態(tài)管理，建立涵蓋提醒、評(píng)估、稽查三個(gè)層次，個(gè)人、部門、全局、上級(jí)四個(gè)維度，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)起、識(shí)別、應(yīng)對(duì)、消除、考核等五個(gè)要素組成一個(gè)閉環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。積極完善稅源一體化管理，避免重復(fù)評(píng)估與檢查。</p><p>　　3、持續(xù)注重行業(yè)管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。根據(jù)**產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步拓展金稅工程應(yīng)用領(lǐng)域，通過對(duì)皮鞋、皮草、毛

32、衫、家紡等行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的排摸，進(jìn)、銷項(xiàng)發(fā)票信息和資金流的對(duì)比分析，尋找和發(fā)現(xiàn)“兩頭在外”、“異地注冊(cè)公司”現(xiàn)象的突破口，減少稅收流失和稅源外流，推動(dòng)我市區(qū)域塊狀特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。做好上級(jí)局下達(dá)的重點(diǎn)稅源納稅評(píng)估工作，實(shí)行團(tuán)隊(duì)化管理，加強(qiáng)案頭分析，探索納稅評(píng)估新方式。繼續(xù)開展好上級(jí)局布置的專項(xiàng)檢查，與地稅部門聯(lián)合開展交通運(yùn)輸行業(yè)的區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好舉報(bào)案件查處，按照舉報(bào)案件分類管理查處的要求，高度重視大要案和上級(jí)督辦案件

33、的查處工作。</p><p>　　4、持續(xù)加強(qiáng)各稅種基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人日常申報(bào)的情況的監(jiān)管，繼續(xù)按月實(shí)行按月通報(bào)全市增值稅稅負(fù)和行業(yè)申報(bào)的情況，定期組織管理單位對(duì)增值稅申報(bào)情況進(jìn)行分析。加強(qiáng)對(duì)車購稅征收窗口的征收管理，以使用機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證信息管理系統(tǒng)規(guī)范車購稅計(jì)稅基礎(chǔ)，強(qiáng)化車購稅的征收管理。加強(qiáng)所得稅匯算清繳后續(xù)重點(diǎn)審核階段工作，開展后續(xù)審核交叉復(fù)審和資本交易專項(xiàng)檢查。</p>&

34、lt;p>　　5.持續(xù)深化依法行政試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮各層面兼職法制員的作用，完善行政執(zhí)法行為的審議評(píng)價(jià)機(jī)制，定期實(shí)施“集體審議，陽光問責(zé)”的執(zhí)法行為評(píng)價(jià)模式，促進(jìn)執(zhí)法水平的整體提高。認(rèn)真執(zhí)行政策業(yè)務(wù)討論學(xué)習(xí)例會(huì)制度，鼓勵(lì)基層稅源管理單位干部參加稅收政策學(xué)習(xí)研討，提升干部的業(yè)務(wù)水平，提高依法行政的能力。加大行政處罰說理性文書的推廣面，嘗試在重大稅務(wù)案件推行說理性文書的基礎(chǔ)上，對(duì)稽查立案案件的處罰文書推行說理文書。</p>

35、<p>　?。ㄋ模﹪@納稅服務(wù)這第一品牌形象，注重服務(wù)實(shí)效提升。</p><p>　　1、完善涉稅審批事項(xiàng)前移工作。繼續(xù)抓好大廳辦結(jié)事項(xiàng)后續(xù)管理，確保審批環(huán)節(jié)不脫節(jié)。及時(shí)總結(jié)前移工作中的新問題，新難點(diǎn)，搜集納稅人辦稅過程中的建議，與相關(guān)職能科室開展業(yè)務(wù)交流，切實(shí)避免前移工作“走過場”，將納稅服務(wù)質(zhì)效提升落到實(shí)處。同時(shí)，建立健全辦稅大廳內(nèi)部控制和辦稅大廳與相關(guān)部門信息傳遞、后續(xù)監(jiān)管機(jī)制。</p&

36、gt;<p>　　2、建立納稅服務(wù)績效評(píng)價(jià)體系。完善辦稅服務(wù)廳績效考核辦法，建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全體干部不斷提高服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)由“管理+服務(wù)”向“服務(wù)+管理”的轉(zhuǎn)變，更好地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。</p><p>　　3、提升納稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力素質(zhì)。隨著專業(yè)化管理的推進(jìn)和納稅人服務(wù)需求的提高，對(duì)納稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。定期開展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會(huì)，開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活

37、動(dòng)，要求稅務(wù)人員精通稅務(wù)端和納稅人端業(yè)務(wù)操作，在服務(wù)中更加注重?fù)Q位思考。</p><p>　?。ㄎ澹﹪@干部隊(duì)伍這第一生命線，全面提升干部素質(zhì)。</p><p>　　1、以文化建設(shè)為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和市第十三次黨代會(huì)精神，深入實(shí)施 “五大行動(dòng)計(jì)劃”，開展國稅黨建工作專題調(diào)研，采取有力措施推動(dòng)各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，有效發(fā)揮工青婦團(tuán)體凝心聚力的作用，全面推進(jìn)國稅文化建設(shè)。</

38、p><p>　　2、以教育培訓(xùn)為手段，制定出臺(tái)《教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》和《教育培訓(xùn)工作管理辦法》，充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測試平臺(tái)等媒介，形成集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，全員培訓(xùn)和崗位練兵相結(jié)合和多層次教育培訓(xùn)機(jī)制。</p><p>　　3、以績效考核為推力，根據(jù)上級(jí)局工作目標(biāo)要求，在吸收兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我局專業(yè)化管理和工作目標(biāo)考核工作初步建立**國稅崗位績效管理機(jī)制。梳理并調(diào)整崗責(zé)體系，規(guī)范機(jī)

39、構(gòu)、崗位和職能配置，優(yōu)化人力資源配置，加強(qiáng)工作目標(biāo)考核，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作效能。</p><p>　　4、以效能建設(shè)為依托，立足“三個(gè)一百”效能監(jiān)測點(diǎn)，開展對(duì)國稅工作作風(fēng)和服務(wù)效能的監(jiān)測，組織特邀監(jiān)察員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能監(jiān)測隊(duì)伍開展作風(fēng)效能監(jiān)察，貫徹執(zhí)行《**市國家稅務(wù)局稅務(wù)干部違反日常行為規(guī)范記分辦法》，切實(shí)解決“庸、懶、散、亂”等問題，力爭全年服務(wù)態(tài)度與服務(wù)時(shí)限零投訴