海南省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制問題.pdf

1、海南建省較晚，公共產(chǎn)品供給不足問題突出，研究和解決海南省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制問題，加強農(nóng)村公共服務體系建設，滿足農(nóng)民的公共需求，才能完成海南省社會主義新農(nóng)村建設，才能實現(xiàn)農(nóng)村全面小康，才能完成全面建設小康社會的歷史任務。 海南建省后，海南特色的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制逐步形成。然而，隨著海南省農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會的快速發(fā)展，當前海南省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制仍然存在著一些主要問題。這些問題主要有以下六個方面：各級政府提供農(nóng)村公共

2、產(chǎn)品的職責不合理、公共財政對農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入比例較小、有些農(nóng)村公共產(chǎn)品供給偏離需求、對農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移支付力度不科學、對農(nóng)村公共產(chǎn)品供給資金的使用與管理缺乏有效監(jiān)督和農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體比較單一.這些問題的形成既有歷史原因：城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展；又有現(xiàn)實原因：農(nóng)村公共產(chǎn)品需求的新變化。要解決這些問題，就要進一步完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制，主要從以下幾方面來解決：一是合理劃分各級政府提供農(nóng)村公共產(chǎn)品的職責；二是加大公共財政對農(nóng)村