職業(yè)院?！半p證書”制度研究

1、<p>　　職業(yè)院校“雙證書”制度研究</p><p>　　摘要：《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》提出在職業(yè)院校推行“雙證書”制度的文件，得到了職業(yè)院校的全力支持和配合，受到了學(xué)生和用人單位的熱烈歡迎，并取得了階段性成果。然而，近幾年來，該制度在實(shí)施過程中也出現(xiàn)了一些問題，值得引起重視，加以改進(jìn)，才能鞏固已有的成績，并為下一階段該制度的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。試就“雙證書”制度在職業(yè)院

2、校推行過程中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，并針對(duì)這些問題如何解決，“雙證書”制度如何改進(jìn)提出了一些看法與同行商榷。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：“雙證書”制度；問題；完善方法 </p><p>　　早在2004年4月《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)就指出“高等職業(yè)教育應(yīng)大力推行‘雙證書’制度，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新”。這里所說的“雙證書”，指的是高職學(xué)

3、歷證書與職業(yè)資格證書。如今，高職院校在“雙證書”制度的建立和“雙證”人才的培養(yǎng)上進(jìn)行了不遺余力的嘗試，收到了顯著的成效，不僅提高了高職畢業(yè)生的就業(yè)能力，也有力地推動(dòng)了高職院校教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量的提高。但高職院校學(xué)生持“雙證書”就業(yè)也遭遇了一些問題，需要完善和改進(jìn)。 </p><p><b>　　1　存在問題 </b></p><p>　　1.1　在企業(yè)中沒有建立相

4、應(yīng)的員工就業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn) </p><p>　　企業(yè)沒有建立相應(yīng)的員工就業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，沒有建立對(duì)新進(jìn)職工“雙證書”含金量的測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，員工就業(yè)準(zhǔn)入人為影響因素多，就業(yè)準(zhǔn)人缺乏公平性。 </p><p>　　1.2　證書泛濫。技能鑒定證書含金置降低 </p><p>　　目前，我國把職業(yè)劃分為知識(shí)型和技能型兩大類，分別由人事部和勞動(dòng)保障部進(jìn)行管理，實(shí)

5、際工作中，職業(yè)資格的管理權(quán)又進(jìn)一步分散到各行業(yè)主管部門，勞動(dòng)保障部和人事部事實(shí)上處于從屬地位。重復(fù)設(shè)定職業(yè)資格、重復(fù)考核認(rèn)定等問題帶來了許多矛盾。 </p><p>　　1.3　技能鑒定考核的要求太低，不適應(yīng)崗位工作的要求 </p><p>　　一張證書的含金量，往往與它的頒發(fā)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、行業(yè)前景與個(gè)人價(jià)值的結(jié)合度以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的可信度緊密相連。有些職業(yè)院校為了學(xué)生就業(yè)需要，希望提高考

6、生的“通過率”，所以在考核環(huán)節(jié)明顯降低了要求，如將閉卷考試改為開卷考試、放任學(xué)生互相抄襲、給學(xué)生提供答案、甚至只要交錢即可發(fā)證等虛假考證行為極大地降低了職業(yè)資格證書的含金量，造成用人部門對(duì)技能鑒定證書的可信度產(chǎn)生動(dòng)搖。 </p><p>　　1.4　技能鑒定認(rèn)證內(nèi)容不科學(xué) </p><p>　　一些機(jī)構(gòu)所設(shè)置的認(rèn)證考試與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用脫節(jié)。很多用人單位發(fā)現(xiàn)技能鑒定學(xué)習(xí)和考核的內(nèi)容與崗位生產(chǎn)脫

7、節(jié)，內(nèi)容沒有針對(duì)性?？己藘?nèi)容不合理，職業(yè)院校學(xué)生手持多證但并不能真正為企業(yè)的安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)，學(xué)生要取得的證書沒有與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系，所以思想上不重視。 </p><p>　　1.5　缺乏對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的考核標(biāo)準(zhǔn) </p><p>　　從事任何一種工作的專門人才，他們所發(fā)揮的作用，都是以其整體的人格表現(xiàn)出來的。業(yè)務(wù)知識(shí)與技能，在工作過程中能否充分施展出來，往往與個(gè)人的思想品質(zhì)、創(chuàng)造精

8、神、勞動(dòng)態(tài)度、職業(yè)道德以及其它心理素質(zhì)有關(guān)，這些非業(yè)務(wù)方面的素質(zhì)影響著工作的效果與質(zhì)量。因而，職業(yè)院校在培養(yǎng)學(xué)生技能，鼓勵(lì)學(xué)生取得證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)之有所要求，使業(yè)務(wù)素質(zhì)與全面素質(zhì)統(tǒng)一和諧地發(fā)展。 </p><p><b>　　2　改進(jìn)方法 </b></p><p>　　2.1　重新構(gòu)建課程體系 </p><p>　　高職教育與職業(yè)資格證書制

9、度存在的不同，要求我們在探索“雙證書”辦學(xué)模式時(shí)，必須要重新構(gòu)建課程體系。這是“雙證書”教育最重要的內(nèi)容，也是最大的難點(diǎn)。 </p><p>　　要想使學(xué)生在畢業(yè)時(shí)獲得“含金量”高的職業(yè)資格證書，高職院校的教學(xué)計(jì)劃就需要進(jìn)行調(diào)整，課程體系也要進(jìn)行重新構(gòu)建，以達(dá)到高職教育與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在這方面可以聘請企業(yè)、行業(yè)的專家擔(dān)任院校的顧問，聘請企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和現(xiàn)場的工程技術(shù)人員擔(dān)任兼職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，加強(qiáng)院校與企業(yè)

10、的交流溝通，共同確定職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同優(yōu)化教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置科學(xué)合理的教學(xué)課程。 </p><p>　　2.2　根據(jù)職業(yè)崗位需求整合課程內(nèi)容 </p><p>　　學(xué)院以“理論夠用，強(qiáng)化技能”為引導(dǎo)整合課程內(nèi)容，堅(jiān)持理論知識(shí)以專業(yè)必需、夠用為度，堅(jiān)持文化知識(shí)優(yōu)化、工具知識(shí)強(qiáng)化、專業(yè)知識(shí)深化的原則，將相關(guān)專業(yè)課的有共性的內(nèi)容進(jìn)行綜合；通過分析相關(guān)職業(yè)資格技能要求和相關(guān)知識(shí)要點(diǎn)；把每

11、一個(gè)專業(yè)課程分解為若干個(gè)教學(xué)單元模塊。通過完成每一個(gè)單元教學(xué)模塊具體的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)課程的整體綜合培養(yǎng)目標(biāo)。 </p><p>　　在強(qiáng)化技能上，首先通過融合理論知識(shí)和實(shí)踐技能的“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)和單項(xiàng)技能測試，逐步培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)手能力，然后通過綜合性的職業(yè)技能模塊，即課程實(shí)習(xí)、職業(yè)技能強(qiáng)化培訓(xùn)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)、校外頂崗實(shí)習(xí)等，培養(yǎng)提高學(xué)生的職業(yè)技能。 </p&

12、gt;<p>　　2.3　改革教學(xué)方法、創(chuàng)新教學(xué)手段 </p><p>　　在教學(xué)方法上進(jìn)行大膽改革，打破過去理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的界線，積極推行過程導(dǎo)向、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方法，并注重融“教學(xué)做”為一體，變實(shí)驗(yàn)室為課堂，變課堂為實(shí)驗(yàn)室。在教學(xué)手段上，從過去煩躁乏味的課堂理論傳授轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗝襟w教學(xué)、虛擬仿真教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等形式多樣的教學(xué)手段相結(jié)合，讓學(xué)生做到眼到、耳到、手到、腦到，充分調(diào)動(dòng)其學(xué)

13、習(xí)熱情，提高教學(xué)效果。 </p><p>　　2.4　努力打造“雙師型”師資隊(duì)伍 </p><p>　　建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍不僅是實(shí)現(xiàn)高職教育教學(xué)計(jì)劃的關(guān)鍵，更是高職教育能否辦出特色的關(guān)鍵。職業(yè)院校要培養(yǎng)出滿足企業(yè)實(shí)際需求的人才，必須建立一支理論與實(shí)踐并重的師資隊(duì)伍。做法上可以選派教師參加了各類培訓(xùn)、進(jìn)修，或者鼓勵(lì)教師自學(xué)，從而取得“雙師”資格；可以通過校企合作，把教師送到企業(yè)參加實(shí)

14、踐鍛煉，使教師能夠深入企業(yè)一線提高技能水平；也可以通過聘用企業(yè)中既有理論知識(shí)又有操作技能的一線管理人員、操作技師和高級(jí)技師作為學(xué)校兼職教師，達(dá)到有效強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)際操作技能的效果。 </p><p>　　2.5　打破常規(guī)、編寫特色專業(yè)教材 </p><p>　　首先，從教材結(jié)構(gòu)上，要打破高等教育教材那種劃分學(xué)科、割裂崗位技能的知識(shí)結(jié)構(gòu)模式，以國家行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以崗位實(shí)際工作過程

15、中所需的知識(shí)和技能為主線來安排教材的結(jié)構(gòu)，這樣才能更好地滿足“雙證書”制度下的教學(xué)需要。 </p><p>　　其次，在教材的內(nèi)容安排上，應(yīng)充分體現(xiàn)“夠用實(shí)用”、“適度超前”的特點(diǎn)。因此教材的內(nèi)容組織可以考慮以下三點(diǎn)：一是教材編寫委員會(huì)要吸納行業(yè)的行家里手參加，把新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用編入教材；二是要吸納現(xiàn)場工程技術(shù)人員參加編寫，把現(xiàn)場實(shí)際工作中急需的知識(shí)和技能要求內(nèi)容編入教材；三是專業(yè)教材主編要深入現(xiàn)場

16、，了解實(shí)際工作需要，把握教材的重點(diǎn)和難點(diǎn)，有效解決學(xué)用“兩張皮”問題。 </p><p>　　2.6　進(jìn)行校企合作，全面提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)水平 </p><p>　　校企合作的方式和途徑是多樣的，在師資的選聘、人才培養(yǎng)方案的制訂、課程的設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容的組織、教材的編寫、教學(xué)資源的共享等諸多方面都可以展開，但重點(diǎn)是以下三個(gè)方面： </p><p>　　(1)共

17、同組建職業(yè)資格考評(píng)委員會(huì)。 </p><p>　　由于目前職業(yè)資格認(rèn)證多部門管理，企業(yè)的參與度不夠，加上一些認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)偏離行業(yè)的實(shí)際工作需要，為維護(hù)“職業(yè)資格證書”的法律地位，使學(xué)生在校期間積極參加職業(yè)資格鑒定。應(yīng)由職業(yè)院校和企業(yè)(或訂單培養(yǎng)單位)共同組建職業(yè)資格考評(píng)委員會(huì)，共同參與職業(yè)資格鑒定試題庫的建設(shè)，共同參與學(xué)生職業(yè)技能的培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定過程，在互信的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)證。 </p><

18、;p>　　(2)加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，實(shí)行教育資源共享。 </p><p>　　實(shí)習(xí)基地建設(shè)是職業(yè)院校建設(shè)中十分重要的組成部分，它包括校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)和校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，校內(nèi)實(shí)習(xí)基地主要有基本技能實(shí)訓(xùn)室，模擬訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)室和綜合實(shí)訓(xùn)演練室，職業(yè)院校要加大投入，進(jìn)一步完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善實(shí)習(xí)工作制度，明確各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的目標(biāo)，使學(xué)生在學(xué)校掌握實(shí)際操作的基本技能。校外實(shí)習(xí)基地主要在企業(yè)，只有在基層企業(yè)通過現(xiàn)

19、場生產(chǎn)實(shí)習(xí)才能使學(xué)生在實(shí)際工作中積累經(jīng)驗(yàn)，才能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生到企業(yè)去后的“零過度”?，F(xiàn)場實(shí)習(xí)是培養(yǎng)實(shí)用型人才最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，要完善校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，就必須與企業(yè)建立教育伙伴關(guān)系，讓企業(yè)接受學(xué)生到基層去實(shí)習(xí)，請企業(yè)指派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的師傅擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。大量實(shí)踐證明，以培養(yǎng)一線工人為目標(biāo)，通過校企業(yè)教育資源共享，可以有效提高學(xué)生技能水平。 </p><p>　　(3)共建學(xué)生綜合素質(zhì)考核體系。

20、 </p><p>　　校企共商高職學(xué)院學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系對(duì)高職學(xué)院全面推進(jìn)素質(zhì)教育有其現(xiàn)實(shí)意義。目前絕大部分高職學(xué)院未形成一個(gè)科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化的全面素質(zhì)教育體系，學(xué)校應(yīng)如何檢驗(yàn)和引導(dǎo)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展是高職學(xué)院面臨的現(xiàn)實(shí)問題。學(xué)校的全面素質(zhì)教育并不能代表學(xué)生的全面素質(zhì)發(fā)展，必須要對(duì)學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)控，使學(xué)校和學(xué)生本人都知道其發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以便能夠更好地引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。另外，用人單位也強(qiáng)烈希

21、望了解畢業(yè)生的素質(zhì)情況，目前，職業(yè)院校能夠給用人單位提供的只是成績單、獎(jiǎng)狀、證書等，不能充分反映畢業(yè)生的真實(shí)情況。通過學(xué)校與企業(yè)合作，形成職業(yè)院校學(xué)生綜合素質(zhì)測評(píng)體系，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)是學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的補(bǔ)充和完善。 </p><p>　　為提高學(xué)生綜合素質(zhì)，職業(yè)院校應(yīng)和企業(yè)一起制定科學(xué)的學(xué)生綜合素質(zhì)考核體系，為企業(yè)在職業(yè)院校選取員工提供依據(jù)是職業(yè)院校完善辦學(xué)條件、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的需要。 </p>