政企攜手穩(wěn)步推進建筑工業(yè)化步伐

1、<p>　　政企攜手穩(wěn)步推進建筑工業(yè)化步伐</p><p>　　中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號： </p><p>　　住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的“建筑業(yè)發(fā)展‘十二五’規(guī)劃”中明確指出：積極推動建筑工業(yè)化。研究和推動結構件、部品、部件、門窗的標準化，豐富標準件的種類、通用性、可置換性，以標準化推動建筑工業(yè)化；提高建筑構配件的工業(yè)化制造水平，促進結構構件集成化、模塊化

2、生產(chǎn)；鼓勵建設工程制造、裝配技術發(fā)展，鼓勵有能力的企業(yè)在一些適用工程上采用制造、裝配方式，進一步提高施工機械化水平；鼓勵和推動新建保障性住房和商品住宅菜單式全裝修交房。 </p><p>　　建筑工業(yè)化有誘人的經(jīng)濟效益和社會效益前景，據(jù)統(tǒng)計，通過住宅產(chǎn)業(yè)化的途徑，可以使住宅建造過程中的資源利用更合理，與現(xiàn)澆技術相比，現(xiàn)場建筑垃圾減少80%，材料損耗減少60%，建筑節(jié)能65%以上，住宅的性能更優(yōu)，質量品質更佳。同時

3、項目開發(fā)周期僅為傳統(tǒng)方式的75%，大大縮短住宅的建造周期。我省政府有關部門和企業(yè)應分別從三個方面主動推進。 </p><p>　　從政府方面，一是鮮明地確立支持建筑工業(yè)化發(fā)展的目標和任務。通過公信的力量，做好社會、公眾的思想轉變和觀念引導。當前，建筑工業(yè)化多是行業(yè)內的前沿話題，尚沒有被完全接受，政府主管部門、行業(yè)管理部門、建設單位、社會大眾，一方面苦于建筑業(yè)臟亂差、高危難管，仍按傳統(tǒng)思維加強管理，另一方面不理解工

4、業(yè)化的概念、做法，在工程設計、招投標、工業(yè)化管理等方面沒有做好接受的心理準備和實施準備。倡導建筑工業(yè)化無疑是建設領域甚至全社會的一次思想解放，而解放思想是做好一切工作的總閥門。 </p><p>　　二是建立建筑工業(yè)化配套政策和體系。產(chǎn)品認證制度是建筑工業(yè)化的保證，認證的全過程是政府行為。要圍繞建筑設計標準化、預制構件和建筑部品制作工業(yè)化、施工安裝機械化、建筑成品驗收規(guī)范化等關鍵環(huán)節(jié)，組織開展專題研究和重點攻關，

5、盡快形成適應建筑工業(yè)化發(fā)展需要的標準規(guī)范體系、建造安裝體系和建設管理體系；鼓勵有條件的企業(yè)建立建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)或生產(chǎn)基地，整合裝備制造、建材生產(chǎn)、設計咨詢、資金物流等資源要素，加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力；支持企業(yè)建立技術研發(fā)中心，重點開展節(jié)能、環(huán)保、智能化等建筑業(yè)重大關鍵技術、共性技術和專業(yè)施工技術、尖端施工技術攻關，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和施工專利；要建立工業(yè)化住宅認定標準，在此基礎上，建立相應的工業(yè)化住宅質量保證制度，明確工業(yè)化住

6、宅發(fā)展水平的預制化率的衡量標準和統(tǒng)計口徑，出臺對經(jīng)過認定的工業(yè)化住宅的土地出讓、建筑面積豁免、稅收和貸款優(yōu)惠等方面的優(yōu)惠政策；要不斷改革完善適應建筑工業(yè)化發(fā)展的工程建設管理制度；要積極培育預制構件和建筑部品施工企業(yè)，不斷完善成套技術和工法體系，促進適合預制構件安裝運輸?shù)慕ㄖC械設備租賃市場發(fā)展，鼓勵企業(yè)進行新工法新工藝的研發(fā)；針對預制構件和建</p><p>　　三是要全面推行“綠色施工”。全面落實節(jié)約型城鄉(xiāng)建設

7、的要求，加快研發(fā)低碳生態(tài)建造工藝、技術和材料，大力推行綠色施工，不斷降低建筑產(chǎn)品和建設過程中的資源能源消耗和環(huán)境污染，提高節(jié)能減排能力和低碳建設能力，推動建筑業(yè)綠色發(fā)展。我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，建筑業(yè)要推廣綠色建筑、綠色施工，日前，中建協(xié)綠色施工分會在北京成立，綠色施工有關規(guī)范和規(guī)程逐漸強制推行。 </p><p>　　四要大力推進建筑業(yè)員工職業(yè)化。 建筑業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，目前全國建

8、筑從業(yè)人員已達3800多萬人，其中70%以上是農(nóng)民工，隨著建筑行業(yè)向以信息化、工業(yè)化、職業(yè)化為標志的現(xiàn)代化方向發(fā)展，農(nóng)民工群體所表現(xiàn)出來的整體素質低下、技能水平落后等一系列問題，已經(jīng)不能適應建筑行業(yè)轉型升級和新一輪發(fā)展的要求。要著力提高我國執(zhí)業(yè)經(jīng)理人和執(zhí)業(yè)資格人職業(yè)化程度，完善這方面市場制度。大力普及農(nóng)民工業(yè)余學校，大幅提升企業(yè)農(nóng)民工參加各種培訓并取得相關職業(yè)技能證書的比例，促進農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的歷史性轉變。 </p>

9、<p>　　從企業(yè)方面，一是要大力推進結構調整，二是要大力推進科技攻關，三是要大力培養(yǎng)專業(yè)人才。 建筑工業(yè)化是我國建筑業(yè)企業(yè)轉型升級的題中應有之義，是施工方式的根本性創(chuàng)新變革。當前所有建筑企業(yè)都把轉型升級作為改革發(fā)展的主線，在由數(shù)量型向質量型、速度型向效益型、勞動密集型向科技密集型、粗放型向集約型轉變上實現(xiàn)突破，通過建筑工業(yè)化大幅減少用工、縮短工期、降低勞動強度、節(jié)能降耗、提高綜合效益，體現(xiàn)轉型升級的本質要求。建筑企業(yè)要積極