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1、目前在我國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的退耕還林工程,對(duì)于從根本上改變我國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢(shì),為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)具有相當(dāng)重要的意義。但與此同時(shí),它也是一項(xiàng)需國(guó)家投入大量資金來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)的工程。國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文以可持續(xù)發(fā)展為理論指導(dǎo),以貴州省晴隆縣的退耕還林實(shí)踐為例,分析退耕還林給晴隆縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)探討退耕還林與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的矛盾,提出退耕地區(qū)應(yīng)
2、如何以退耕還林為契機(jī),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的相應(yīng)措施。 退耕還林作為一項(xiàng)綜合性的公共政策,有許多政策和技術(shù)性的問題亟待解決,《退耕還林條例》中缺乏科學(xué)性、脫離實(shí)際的“一刀切”的做法并不能完全保證退耕政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后和剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力也是退耕還林難以有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。此外退耕還林工程還制約了農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展,對(duì)私人投資林業(yè)存在著擠出效應(yīng),也造成農(nóng)村的能源壓力,這些問題能否妥善
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