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1、高速公路廣告經(jīng)濟(jì)行政,是國(guó)家行政在公路產(chǎn)業(yè)中的具體體現(xiàn)和有效延伸。其規(guī)制,則是公路經(jīng)濟(jì)行政研究的重要內(nèi)容之一。保護(hù)高速公路路產(chǎn)資源,維護(hù)包括廣告行政在內(nèi)的路政秩序,對(duì)于高速公路廣告產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展具有重要意義。 公路路政管理所涉的高速公路兩側(cè)廣告設(shè)置,與公路衍生資源利益密切相關(guān)。其既涉及路產(chǎn)保護(hù)和路權(quán)維護(hù),更牽涉確保公路暢通和處于良好技術(shù)狀態(tài)的路政法理要求。公路經(jīng)濟(jì)行政,客觀上要求高速公路廣告設(shè)置中須遵從《公路法》要求,以構(gòu)建
2、合理高效的經(jīng)濟(jì)行政法律關(guān)系,形成特定的公路路政權(quán)屬關(guān)系。本論文正是以此為基點(diǎn),開展高速公路廣告經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制的研究。 高速公路廣告經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制的研究,是一個(gè)既具交通產(chǎn)業(yè)行政特色,又呈公路行政中廣告行政內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制研究。是“公路產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)行政”與“公路產(chǎn)業(yè)技術(shù)行政”等層面的產(chǎn)業(yè)規(guī)制運(yùn)用研究。主要研究思路及內(nèi)容如下: --通過對(duì)高速公路廣告資源權(quán)屬的路政內(nèi)涵界定,形成高速公路廣告經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制的基本思路。高速公路廣告資源是路
3、產(chǎn)資源的一種衍生,把高速公路廣告經(jīng)濟(jì)行政界定在路政范疇內(nèi),能更好的保護(hù)路產(chǎn)和維護(hù)路權(quán),確保公路處于暢通和良好技術(shù)狀態(tài),有效保障高速公路經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益,加快高速公路建設(shè)資金的回收,加快高速公路建設(shè)速度。 --通過對(duì)高速公路廣告經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制的理論分析,形成廣告經(jīng)濟(jì)行政規(guī)制的基本理論依據(jù)。其理論依據(jù)在于現(xiàn)有市場(chǎng)手段、行業(yè)自律和道德手段等,在高速公路廣告設(shè)置管理領(lǐng)域存在一定缺陷,通過高速公路廣告經(jīng)濟(jì)行政的規(guī)制可有效彌補(bǔ)這一缺陷。
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