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文檔簡介
1、<p> 互助縣北山國家森林公園森林資源保護現狀及對策</p><p> 摘要介紹了互助縣北山國家森林公園森林資源的保護現狀,總結了森林資源衰減的成因,提出保護和發(fā)展的對策,以供參考。 </p><p> 關鍵詞北山國家森林公園;森林資源;保護現狀;對策;青?;ブ?</p><p> 互助縣北山林場1997年9月14日經國家林業(yè)局批準建設成國家森林
2、公園以來,吸引了無數游客,產生了巨大的旅游效益,有力地促進了當地經濟與社會發(fā)展。為此,由于在立法、執(zhí)法、守法、管理諸方面存在不足,以及在農村能源建設、林區(qū)職工利益、自然保護區(qū)建設、生態(tài)旅游等方面存在問題,給森林資源保護帶來了負面影響。強調其森林資源保護,對促進互助縣經濟和社會的持續(xù)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境具有重大意義[1]。 </p><p> 1森林資源保護的狀 </p><p> 互助北
3、山林區(qū)位于青海省互助縣境內,地處祁連山東端,大通河中下游,位于東經102°6′~102°43′,北緯36°42′~37°6′,海拔2 200~4 308 m,植被劃分上屬溫帶草原區(qū)的祁連山地寒溫性針葉林草原區(qū),總面積11.27萬hm2,其中林業(yè)用地7.86萬hm2,幼林地、灌木林地、宜林地、苗圃地面積為51 211.9 hm2,退耕還林地265 hm2,境內分布的樹種有祁連圓柏、青海云杉、白樺、山
4、楂、沙棘等,森林覆蓋率為68.4%,年降水量470 mm,且集中在6—8月,蒸發(fā)量為1 194 mm。具有林業(yè)用地廣闊、樹種資源豐富、林木蓄積量高、以針葉林為主等特點。雖然互助北山林場森林資源保護已經初現成效,但是仍然應當認識到,互助北山林場的特殊地貌以及大部分寒冷季節(jié)導致了脆弱的生態(tài)環(huán)境。建國以來對林木的大肆采伐以及森林火災、挖沙取石更加重了對森林資源的破壞,此種類破壞的嚴重后果不可能在短期內完全恢復,它需要數代人作出不懈努力,才可能
5、再現郁郁蔥蔥的森林。 </p><p> 2森林資源衰減原因 </p><p> 一是森林資源保護立法缺乏系統性。除國家法律法規(guī)外,互助縣制定了一些森林資源保護的地方性法規(guī)、規(guī)章及政策。形式上看,森林資源保護的規(guī)范比較全面,但是仔細研究會發(fā)現這些規(guī)范仍然比較凌亂,缺少系統性、整體性和綜合性[2]。二是森林資源保護力度有待加強。林牧矛盾比較突出,破壞森林資源的現象仍然在相當范圍客觀存在[
6、3]。三是村能源建設有待加強。山區(qū)群眾建房、生產以及生活用材大多以木材為主,勢必造成對森林資源的低價值消耗。如果改變人們以木材為主用能結構,將大大減少森林采伐量。為此,從天然林保護工程實施以來,互助縣加強了農村能源建設,已初有成效,但是以木材為燃料和建房者大有人在。四是生態(tài)旅游對森林資源帶來負面影響。 </p><p><b> 3對策 </b></p><p>
7、 3.1完善森林資源保護執(zhí)法,提高群眾森林資源保護意識 </p><p> 為了強化林業(yè)管理,有效地保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,充分發(fā)揮森林的多種效益,實現可持續(xù)發(fā)展,在搞好林業(yè)執(zhí)法隊伍建設和提高自身執(zhí)法能力、建立健全執(zhí)法人員獎懲制度、加強對執(zhí)法人員監(jiān)督與管理等方面做好工作。在提高群眾森林資源保護意識方面,要加強宣傳,提高群眾的環(huán)境意識、生態(tài)意識、法律意識,同時要采取吸引群眾參與森林資源保護的政
8、策,使群眾從森林資源保護中獲得利益。通過林改,在天然林林建設中引入民營機制,發(fā)揮森林資源的市場運做,才能保證群眾持續(xù)有效的參與到森林資源的保護、利用和培育中,實現有效的行政執(zhí)法。 </p><p> 3.2推進農村能源改革,合理改善農村用能結構 </p><p> 加強農村能源建設,保護森林和維護生態(tài),對于促進北山地區(qū)農村經濟、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展極為重要。大力推廣沼氣池、太陽能
9、、電能、節(jié)柴灶等替代能源,轉變用能結構,推廣替代木材的各種建房用材,減少對森林資源的低價值消耗。 </p><p> 3.3積極鼓勵植樹造林,大力推進綠化,有效防止自然災害 </p><p> 一是鼓勵利用多種資金,采取多種形式進行植樹造林,營造的林木誰造誰有,維護承包造林者的合法權益,調動全社會造林綠化的積極性;二是規(guī)定優(yōu)惠的措施,鼓勵開發(fā)“四荒”植樹造林;三是規(guī)定退耕還林的土地種類
10、和實施退耕還林可以享受的優(yōu)惠政策;四是重點保護公路兩旁的植被,防止塌方和泥石流中斷交通,影響經濟發(fā)展;五是對基礎設施建設項目進行環(huán)境影響評價,盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。只有森林植被的有效保護,才能發(fā)揮森林的生態(tài)效益,有效控制各種自然災害。 </p><p> 3.4加強對生態(tài)旅游管理,避免對環(huán)境的不利影響 </p><p> 一是通過集中學習及與加強生態(tài)旅游相應的政策、經濟、法律手段落
11、實的方式,提高旅游經營管理者的環(huán)保意識。二是加強游客管理。根據生態(tài)資源的承載量,控制游客的數量;有效控制游客的活動范圍,重點保護一些脆弱而珍貴的生態(tài)環(huán)境;通過門票、旅游須知、導游圖、旅游區(qū)內的環(huán)保指示牌,發(fā)放廢品收集袋等手段,以“除了回憶什么也別帶走,除了腳印什么也別留下”為口號,提醒游客注意環(huán)保,增強環(huán)境意識。三是完善生態(tài)旅游相關立法和執(zhí)法,保證生態(tài)旅游的健康發(fā)展[4]。 </p><p><b>
12、 4參考文獻 </b></p><p> [1] 強倉,劉桃樹.興慶區(qū)森林資源保護利用存在的問題及發(fā)展對策[J].寧夏農林科技,2009(6):95-96. </p><p> [2] 李天洪.湟源縣封山育林存在的問題及治理思路[J].現代農業(yè)科技,2009(7):83,85. </p><p> [3] 吳來勝,葉磊.森林培育的必要性及存在的問題
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