試論構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)信托制度功能的信托稅制.pdf

1、信托制度以其所有權(quán)與受益權(quán)分離的獨(dú)有的法律特性,為社會(huì)提供了一種優(yōu)良的外部理財(cái)機(jī)制。盡管《信托法》已經(jīng)在我國(guó)頒布實(shí)施,但我國(guó)現(xiàn)行稅制并沒(méi)有對(duì)信托課稅問(wèn)題做出明確規(guī)定。當(dāng)前對(duì)信托的課稅仍然是依據(jù)針對(duì)一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的政策規(guī)定,并未考慮信托本身的特殊性和復(fù)雜性。特別是信托納稅主體不明確、重復(fù)征稅等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著信托業(yè)的發(fā)展和財(cái)產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新,因此,建立與信托功能配套的稅制對(duì)中國(guó)信托業(yè)的發(fā)展有重要的理論意義和實(shí)踐意義。本文從信托概念入手,介紹

2、了我國(guó)信托業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了我國(guó)現(xiàn)行信托稅制下信托業(yè)務(wù)稅法適用的基本情況,以及現(xiàn)行信托稅收存在的主要問(wèn)題,從而引出筆者對(duì)我國(guó)信托稅收制度建設(shè)的思考和建議。對(duì)我國(guó)信托稅收制度建設(shè)的思考和建議是文章的重點(diǎn)內(nèi)容,筆者通過(guò)對(duì)國(guó)外信托稅收理論和政策的介紹,指出我國(guó)信托稅收理論不應(yīng)簡(jiǎn)單照搬國(guó)際上的信托實(shí)體理論或信托導(dǎo)管理論,而是可以從財(cái)政部已頒布實(shí)施的《信托業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》角度出發(fā),確認(rèn)信托項(xiàng)目為信托存續(xù)期間納稅主體,而信托受益人為信托收益納稅