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文檔簡介
1、社會保險是社會保障體系的重中之重,社會保險制度的成敗關系到一個國家政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。基會是社會保險制度之本,是社會保險制度的決定性因素。近年來社會保險基金的積累周期變長,基金規(guī)模日益增大,其運作的安全性成為我國理論界和實踐部門高度關注的重大課題之一,這使得建立社會保險基會安全機制更有必要性。 本文從社會保險基金的投資運營和監(jiān)管入手,深入分析和評價了我國社會保險基金投資運營和監(jiān)管的現(xiàn)狀及其所面臨的風險因素,同時借鑒國外社會保
2、險基金運作監(jiān)管的成功經(jīng)驗及教訓,提出了具有中國特色的社會保險基金安全運營監(jiān)管機制:在投資運營機制上,筆者建議從宏觀面一投資市場的規(guī)范、微觀面一基金管理機構的選擇及基金運營管理新模式入手,在保證基金安全的前提下確?;鶗谋V翟鲋?;而在基金監(jiān)管機制上,筆者特別強調審計監(jiān)督和預警監(jiān)督對基金監(jiān)管的作用,并建議采用以法制監(jiān)管為核心、適當集中、主輔分明、多重監(jiān)管的綜合監(jiān)管組織結構。 本文的新意在于從理論上對社會保險基金安全機制進行了定位,并
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