政府會(huì)計(jì)概念框架研究.pdf

1、最近幾年以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政預(yù)算管理體制改革的深入，現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度體現(xiàn)出了不適應(yīng)當(dāng)前國(guó)情的情況，并存在一些急需解決的問(wèn)題。同時(shí)，全世界掀起了一股政府會(huì)計(jì)改革的熱潮，我國(guó)政府會(huì)計(jì)也急需進(jìn)行全面改革。而這一全面改革要求建立政府會(huì)計(jì)概念框架理論予以指導(dǎo)，為改革指明方向。通過(guò)政府會(huì)計(jì)概念框架指導(dǎo)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和修改，逐步建立起適應(yīng)我國(guó)國(guó)情又科學(xué)規(guī)范的政府會(huì)計(jì)體系。 本文從研究公共受托責(zé)任出發(fā)，研究分析政府會(huì)計(jì)

2、相對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的不同之處，借鑒國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念與準(zhǔn)則公告以及其他國(guó)家政府會(huì)計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以政府會(huì)計(jì)目標(biāo)為邏輯起點(diǎn)，以我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革的具體情況為基本背景，分析了我國(guó)政府會(huì)計(jì)概念框架的組成部分，提出了建立我國(guó)政府會(huì)計(jì)概念框架的設(shè)想，并進(jìn)一步提出了我國(guó)政府會(huì)計(jì)概念框架實(shí)施的保障措施。 本文分為七章。 第一章“緒論”，主要介紹本文選題的背景、研究的意義、研究的主要內(nèi)容和框架、主要貢獻(xiàn)與不足以及

3、文獻(xiàn)綜述。 第二章“理論基礎(chǔ)”。本章主要闡述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架基本理論和政府會(huì)計(jì)的基本理論，并分析了政府與企業(yè)之間的差別，以及政府會(huì)計(jì)與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別，提出研究政府會(huì)計(jì)概念框架的必要性。 第三章“政府會(huì)計(jì)目標(biāo)”。本章通過(guò)研究會(huì)計(jì)目標(biāo)的定義和我國(guó)政府會(huì)計(jì)環(huán)境，對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行了分層次研究。本章通過(guò)借鑒以目標(biāo)為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架，分析了構(gòu)建以目標(biāo)為導(dǎo)向的政府會(huì)計(jì)概念框架的研究思路，并研究符合我國(guó)國(guó)情的政府財(cái)務(wù)報(bào)告

4、目標(biāo)。 第四章“政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征”。本章主要介紹有關(guān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的代表性觀點(diǎn)以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的種類(lèi)以及內(nèi)容，并結(jié)合我國(guó)政府的公共受托責(zé)任，借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)質(zhì)量特征及國(guó)外關(guān)于政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征研究成果，構(gòu)建了我國(guó)政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系。 第五章“政府會(huì)計(jì)要素”。本章通過(guò)分析政府會(huì)計(jì)目標(biāo)與政府會(huì)計(jì)要素之間的關(guān)系，得出本文研究的政府會(huì)計(jì)要素主要是政府基金會(huì)計(jì)要素的結(jié)論。本章介紹了基金理論，并通過(guò)借鑒國(guó)外公共部門(mén)

5、準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對(duì)政府會(huì)計(jì)要素的研究成果，闡述了我國(guó)政府會(huì)計(jì)要素的各個(gè)組成部分。 第六章“政府會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量”。本章通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的分析以及我國(guó)政府會(huì)計(jì)環(huán)境的分析，得出了我國(guó)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)需要有步驟地過(guò)渡到完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制。本章還分析了會(huì)計(jì)計(jì)量屬性以及我國(guó)的政府會(huì)計(jì)環(huán)境并得出目前我國(guó)政府會(huì)計(jì)應(yīng)主要采用歷史成本作為計(jì)量屬性。 第七章“結(jié)論與建議”。本章筆者分析我國(guó)政府會(huì)計(jì)概念框架的制定機(jī)構(gòu)，對(duì)本文中第三章至第六章中關(guān)