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文檔簡介
1、西南民族地區(qū)是我國重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和主要的多民族聚居區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展比較落后,農(nóng)戶收入水平較低。該地區(qū)山地面積比例高、喀斯特地貌分布廣泛,地形復(fù)雜并且氣候多樣,自然災(zāi)害更是頻發(fā)。主要災(zāi)害有山地地質(zhì)災(zāi)害、地震、干旱洪澇、水土流失等,其中旱災(zāi)發(fā)生頻率最高。一直以來西南旱災(zāi)給當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定以及生態(tài)環(huán)境帶來極其嚴(yán)重的破壞,尤其是近期旱災(zāi)發(fā)生程度更加嚴(yán)重。如2006年夏季川渝大旱給當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來巨大損失;2010年前
2、后發(fā)生在整個(gè)西南民族地區(qū)的西南大旱,是我國有氣象資料以來,西南遭遇最嚴(yán)重的干旱,其分布面積之廣、持續(xù)時(shí)間之長、危害性之大實(shí)屬歷史罕見;2011年滇貴等地又出現(xiàn)春夏秋連旱,很多地區(qū)出現(xiàn)正常飲水困難;特別是在目前,云南已經(jīng)出現(xiàn)4年連旱。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國還主要是通過工程性方式進(jìn)行旱災(zāi)防治和管理,旱災(zāi)調(diào)適行為比較落后,缺乏充分利用人文社會(huì)方面的優(yōu)勢和發(fā)揮人文社會(huì)方面的重要作用來推進(jìn)抗旱減災(zāi)工作。國內(nèi)外已有相關(guān)研究展示,居民的抗
3、災(zāi)防災(zāi)行為能直接影響其對政府減災(zāi)政策的有效執(zhí)行,從人文社會(huì)方面的看法和需求著手采取措施改善西南居民抗旱減災(zāi)行為,可以有效提升居民和政府災(zāi)害防治能力。鑒于此,本文將研究定位于西南民族地區(qū),深入了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶旱災(zāi)調(diào)適行為,從人文社會(huì)等方面以為政府部門制定更合理的抗旱減災(zāi)政策提供宏微觀決策依據(jù),推廣實(shí)行科學(xué)有效的抗旱措施。本文主要得出以下結(jié)論:
第一,對西南民族地區(qū)農(nóng)業(yè)旱災(zāi)概況和形成機(jī)理進(jìn)行全面分析,得出旱災(zāi)是西南民族地區(qū)影響最嚴(yán)重的
4、自然災(zāi)害,形成原因有自然因素、人文社會(huì)因素兩方面,其中人文社會(huì)因素是造成西南民族地區(qū)農(nóng)業(yè)旱災(zāi)的主要也是最可能被改善的因素。
第二,分析西南民族地區(qū)農(nóng)戶自發(fā)旱災(zāi)調(diào)適行為優(yōu)先序及其影響因素。農(nóng)戶自發(fā)旱災(zāi)調(diào)適行為總體優(yōu)先序前四位分別為增施灌溉、外出務(wù)工經(jīng)商增加家庭收入、增施農(nóng)藥和種植耐旱農(nóng)作物,從農(nóng)戶角度出發(fā)這四種自發(fā)旱災(zāi)調(diào)適行為綜合投入成本低、收益高、見效快。選取了以性別為農(nóng)戶人口屬性代表、以受教育程度為社會(huì)教育狀況代表、以非農(nóng)收
5、入比例為資源擁有度代表和以抗旱必要性認(rèn)知為抗旱態(tài)度代表這四種人文社會(huì)因素作為農(nóng)戶自發(fā)旱災(zāi)調(diào)適行為優(yōu)先序的影響因素進(jìn)行分析,科學(xué)證明人文社會(huì)方面對農(nóng)戶自發(fā)旱災(zāi)調(diào)適行為存在顯著影響。
第三,為政府推行更科學(xué)有效的抗旱減災(zāi)措施和管理體系提出對策建議:大力完善水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),科學(xué)管理水資源;強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境環(huán)保意識(shí),退耕還林;推進(jìn)非工程抗旱工作,做到工程與非工程措施完美結(jié)合;大力開展防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)相關(guān)知識(shí)的宣傳;鼓勵(lì)建設(shè)以農(nóng)戶為個(gè)體的農(nóng)
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