西安市城中村改造拆遷安置補償問題研究.pdf

1、城中村在用地、戶籍、人口、行政管理等方面處于城鄉(xiāng)二元體制，它們沒有真正納入城市的體系，沒有城市的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)與管理，其發(fā)展具有很大的自發(fā)性，給城市的總體發(fā)展、建設(shè)和管理帶來了許多新的問題。因此，從推進城市化進程和實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對城中村實行改造是社會發(fā)展的必然。 城中村改造并非一件易事，因為城中村的村民擁有城市的稀缺資源--土地及房屋等附著物，他們可以通過出租土地和房屋獲得旱澇保收的收益。因此，城中村改造就必須對

2、村民進行妥善安置和補償，保障其利益。城中村改造必然涉及到房屋拆遷安置補償問題，房屋拆遷安置補償是一項復雜的工作，整個過程就是各個利益主體之間利益博弈的過程，它既關(guān)系到城市建設(shè)能否順利進行，又與千家萬戶的切身利益密切相關(guān)，各方主體對自己利益的最大偏好會引發(fā)很多矛盾和糾紛產(chǎn)生。本文的主線是：針對西安市城中村改造過程中拆遷安置補償存在的問題，結(jié)合我國其他城市在改造中拆遷安置補償?shù)那闆r，以西安市城中村改造過程中拆遷安置補償?shù)南嚓P(guān)制度和標準為基礎(chǔ)