農(nóng)村改革動力研究——以安徽為視角.pdf

1、眾所周知,家庭承包責(zé)任制改革首先從安徽開始的,之后蔚然成風(fēng),在全國范圍內(nèi)鋪開。稅費改革也是首先在安徽試點,經(jīng)過充分醞釀,統(tǒng)籌安排,然后才波及全國。現(xiàn)階段以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村綜合配套改革正在安徽積極穩(wěn)步推進?；诖?以安徽農(nóng)村改革為視角可以相對完整地、充分地,以點帶面來反映中國改革實踐歷程。
　　本研究運用歷史唯物主義辯證法關(guān)于社會發(fā)展的動力基本理論,即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的關(guān)系理論,和鄧小平改革理論依次分析家

2、庭承包責(zé)任制改革、稅費改革的內(nèi)部動力機制,以期深層次動態(tài)地揭示這兩次農(nóng)村改革必要性和必然性。同時結(jié)合安徽農(nóng)村改革回顧,這樣論述兼顧改革歷史實際發(fā)展過程和理論邏輯表述的統(tǒng)一。在家庭承包責(zé)任制改革、稅費改革的動力分析中,按照三個方面展開:一是以安徽為視角的改革歷程回顧;二是改革前農(nóng)村矛盾分析;三是改革的績效分析。抓住農(nóng)村改革的主要矛盾的思路,并結(jié)合安徽當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的困境的實際,對現(xiàn)階段以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村綜合配套改革背景展開理論分析,得出

3、新時期農(nóng)村發(fā)展矛盾是在二元結(jié)構(gòu)一元化的經(jīng)濟與社會轉(zhuǎn)型過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式與在進行新農(nóng)村建設(shè)時全面升級的矛盾,具體表現(xiàn)為農(nóng)民主體能力弱化與建設(shè)社會主義新農(nóng)村任務(wù)的矛盾;土地細碎的小生產(chǎn)方式與現(xiàn)代市場經(jīng)濟對接的矛盾;農(nóng)民與市民收入差距加大的矛盾,城市與鄉(xiāng)村公共品供給的矛盾。要解決這些矛盾關(guān)鍵是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的視野下通過完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建立適度規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。最后,緊密聯(lián)系目前安徽的社會主義新農(nóng)