北宋鹽稅征收及其經(jīng)濟(jì)作用試析.pdf

1、食鹽是北宋政府重要的禁榷商品,鹽稅收入在北宋的財(cái)政收入中呈持續(xù)上升趨勢(shì),戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍,軍費(fèi)和歲幣負(fù)擔(dān)加重,政府財(cái)政支出不斷增加,鹽稅在財(cái)政中的地位越來(lái)越重要,無(wú)論是宮闈服御、軍餉、百官俸祿,還是祭祀等等,都離不開(kāi)鹽稅收入的支持,鹽稅成了北宋政府行政機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要憑借和支柱之一。
　　有鑒于此,本文在汲取前人研究成果的基礎(chǔ)上,以北宋鹽稅為研究對(duì)象,主要從鹽稅的征收方式及其管理、鹽稅在經(jīng)濟(jì)中的作用等方面對(duì)其進(jìn)行探析,試圖從鹽稅角度研究

2、北宋財(cái)政問(wèn)題。第一部分簡(jiǎn)單介紹食鹽的特殊性和北宋以前歷代的鹽稅征收情況。說(shuō)食鹽特殊是因?yàn)槿巳硕疾坏貌皇雏},所以食鹽一旦被政府控制,百姓就不得不為此付費(fèi),只要吃鹽就交了鹽稅。歷朝歷代大都對(duì)食鹽征稅,只是不同時(shí)期方式不同,有的實(shí)行專賣制,有的實(shí)行征稅制,或者同時(shí)實(shí)行這兩種制度。第二部分詳述了北宋鹽稅的征收方式及其管理,政府對(duì)鹽稅進(jìn)行宏觀控制“寓稅于價(jià)”,并且實(shí)行高價(jià)重征的原則,隨著實(shí)際情況的變化,鹽稅的征收也逐漸從直接專賣的方式向間接專賣的

3、方式轉(zhuǎn)變,政府設(shè)立了三司等專門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)鹽稅進(jìn)行管理。無(wú)論采取何種征收方式和管理方法,都是為了確保鹽稅收入的增加,維持封建統(tǒng)治,滿足統(tǒng)治階級(jí)的需要。第三部分主要分析鹽稅與財(cái)政的關(guān)系以及私鹽販賣對(duì)鹽稅收入造成的影響,先從北宋財(cái)政的相關(guān)問(wèn)題入手,試圖通過(guò)鹽稅的征收來(lái)探析鹽稅在財(cái)政收入中的地位和在財(cái)政支出中的作用。私鹽的販賣在一定程度上影響了鹽稅的收入,進(jìn)而間接影響政府財(cái)政,政府雖采取多種措施仍屢禁不止,也從側(cè)面反映了食鹽利潤(rùn)之大以及政府對(duì)百姓