縐議建設(shè)工程施工中的安全問(wèn)題與對(duì)策

1、<p>　　縐議建設(shè)工程施工中的安全問(wèn)題與對(duì)策</p><p>　　摘要:建設(shè)工程施工是高危險(xiǎn)行業(yè)，加上安全管理不到位，施工作業(yè)人員總體安全意識(shí)較差，工程施工中安全事故頻發(fā)，分析工程項(xiàng)目安全事故發(fā)生的原因，提出相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行探討。 </p><p>　　關(guān)鍵詞:事故原因，安全防范，施工安全 </p><p>　　Abstract: The construc

2、tion project construction is a high risk industry, coupled with the safety management is not in place, construction workers overall safety consciousness, engineering construction safety accidents, analysis of the causes

3、of project safety accidents, and puts forward the corresponding countermeasures are discussed. </p><p>　　Key words: the cause of the accident, safety, construction safety </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào):TU74文獻(xiàn)標(biāo)

4、識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </p><p><b>　　前言 </b></p><p>　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程管理體制改革也在不斷的發(fā)展，建設(shè)工程的生產(chǎn)方式和組織形式發(fā)生了相應(yīng)變化，其中建設(shè)工程的安全問(wèn)題更是越來(lái)越引起社會(huì)的高度重視。 </p><p>　　1 事故發(fā)生的一般原因 </p><p>　　人的

5、不安全行為：作業(yè)人員缺乏安全意識(shí)，違反規(guī)定，行為或操作錯(cuò)誤等；物的不安全狀態(tài)：安全保護(hù)缺失，機(jī)械設(shè)備有缺陷，安全防護(hù)用品缺乏等；環(huán)境的不利因素：施工環(huán)境惡劣、高處作業(yè)，視線、通風(fēng)不好，粉塵等；管理上的缺陷：沒(méi)有落實(shí)安全責(zé)任制、沒(méi)有對(duì)職工進(jìn)行安全教育等。 </p><p>　　2建設(shè)工程施工中安全事故發(fā)生的原因分析 </p><p>　　由于建設(shè)工程承包方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按工程

6、建設(shè)程序辦事，往往出現(xiàn)將工程層層分包，支解發(fā)包的情況。因此，出現(xiàn)墊資施工、拖欠工程款項(xiàng)等現(xiàn)象，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，大大削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)能力，使安全防護(hù)工作很難落實(shí)到位，加上建設(shè)方不科學(xué)的壓縮合同工期，造成施工方為趕工期，采取立體作業(yè)、交叉作業(yè)、夜間作業(yè)和作業(yè)人員的加班加點(diǎn)的疲勞作業(yè)，最終釀成安全事故。 </p><p>　　2.1相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)管力度有待完善 </p><p&

7、gt;　　近年來(lái)國(guó)家、省、市頒布了一系列法律法規(guī)等文件，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和《廣州市安全生產(chǎn)條例》等一系列法律法規(guī)文件，基本上形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設(shè)的框架，然而配套的制度建設(shè)及各專(zhuān)門(mén)執(zhí)法之間的銜接問(wèn)題還有待進(jìn)一步的完善。 </p><p>　　隨著社會(huì)要求的不斷提高，建設(shè)工程的復(fù)雜性和工期要求的緊迫性日益提高，同

8、一個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)工種、多個(gè)分包商同時(shí)交叉作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)管理確實(shí)是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。近來(lái)不斷發(fā)展了大批專(zhuān)業(yè)承包商、勞務(wù)分包企業(yè)，其素質(zhì)參差不齊，許多勞務(wù)分包企業(yè)的工程施工技術(shù)和工程管理水平普遍較低，在工程施工過(guò)程中的安全意識(shí)淡薄、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)、使用不符合安全保護(hù)要求的設(shè)備和機(jī)具，時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)偷工減料的情況等等。由于施工作業(yè)人員隸屬不同單位企業(yè)，給總包單位安全管理造成很大困難，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能

9、有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來(lái)提高安全管理水平。 </p><p>　　2.2施工人員素質(zhì)較低 </p><p>　　目前我國(guó)工程建設(shè)從業(yè)人員大多數(shù)還是農(nóng)民，他們的知識(shí)水平、安全意識(shí)、工作方式等，還不能適應(yīng)工程建設(shè)的特殊工作條件和工作環(huán)境，他們普遍未接受過(guò)基本的培訓(xùn)和技能教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全意識(shí)，現(xiàn)在很多作從業(yè)人員對(duì)安全教育不夠重視，未經(jīng)施工交底就盲目進(jìn)行作業(yè)，或者施工交底時(shí)

10、不認(rèn)真傾聽(tīng)，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。 </p><p>　　2.3施工工藝和材料設(shè)備落后，安全防護(hù)設(shè)施不全 </p><p>　　施工現(xiàn)場(chǎng)供電線路的安全架設(shè)，配電箱的安全配置不符合建筑施工安全用電規(guī)范；乙炔氣割作業(yè)安全距離不夠，乙炔瓶無(wú)裝防回火裝置，氣喉殘舊；電焊機(jī)護(hù)罩殘缺，無(wú)防觸電裝置；深基坑作業(yè)，極易出現(xiàn)坍塌事故，鋼構(gòu)板的壓入深度、支撐結(jié)構(gòu)方案等受材料的合理選用和技術(shù)方案選用有關(guān)，施工

11、升降機(jī)、塔吊、龍門(mén)吊，切削機(jī)械等施工機(jī)械的日常和定期安全維修保養(yǎng)落實(shí)不到位；起重作業(yè)時(shí)，指揮工、司索工安全責(zé)任心不強(qiáng)，或者是未經(jīng)培訓(xùn)合格就安排上崗的，容易造成機(jī)械傷害事故和高空墜落事故。 </p><p>　　2.4工程安全管理有待提高和規(guī)范 </p><p>　　每個(gè)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的單位，必須要確立本單位的安全管理架構(gòu)，明確各級(jí)責(zé)任人的安全職責(zé)，施工安全圍蔽的落實(shí)、“五牌一圖”的上墻，安全

12、檢查制度的建立，對(duì)整個(gè)工程施工安全起到很大作用。 </p><p>　　建立安全管理資料檔案，是安全管理工作的重要組成部分，雖然安全資料建立缺失，不是安全事故產(chǎn)生的直接原因，但安全資料能夠體現(xiàn)安全管理的水平，對(duì)安全管理的工作落實(shí)有一定的促進(jìn)作用，是相關(guān)部門(mén)了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的重要途徑。嚴(yán)格把好安全資料管理這一關(guān)，能起到促使施工方“管生產(chǎn)，必須管安全”的作用，同是能大大促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。我們?cè)谌粘５陌?/p>

13、全檢查中也經(jīng)常在安全資料中發(fā)現(xiàn)假資料較多，很多資料只是復(fù)印而已，有些資料甚至是代簽字等等。 </p><p>　　3建設(shè)工程施工安全的應(yīng)對(duì)措施 </p><p>　　3.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制以發(fā)治人 </p><p>　　施工單位應(yīng)建立施工安全管理架構(gòu)，總包與分包單位，企業(yè)與，項(xiàng)目部之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專(zhuān)職安全員，明確各級(jí)安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)

14、“管生產(chǎn)，必須管安全”的效果；施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度，施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中的不安全因素，防范事故發(fā)生。施工單位應(yīng)建立安全技術(shù)交底制度，包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，又要簡(jiǎn)單明了。監(jiān)測(cè)單位對(duì)施工中可能遇到影響安全的各種險(xiǎn)情，必須按規(guī)定做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向項(xiàng)目部、監(jiān)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員反映，采取有效的技術(shù)防護(hù)措施。 </p>&

15、lt;p>　　3.2加強(qiáng)安全教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定 </p><p>　　認(rèn)真做好對(duì)新工人入場(chǎng)的安全教育，凡未經(jīng)安全教育和考核登記的，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)。務(wù)求每個(gè)員工懂得安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握安全技能，明確自己的安全責(zé)任。 </p><p>　　做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳工作如安全宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)志等，使施工現(xiàn)場(chǎng)具有良好的安全分圍； </p><

16、p>　　落實(shí)安全制度切實(shí)做到：（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作技能學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考核；（2）嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗的規(guī)定，（3）監(jiān)督高處作業(yè)人員必須使用高處作業(yè)的“施工三件寶”等安全設(shè)施；（4）對(duì)施工作業(yè)中違章指揮、違章操作的人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；（5）加強(qiáng)安全用電管理工作，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)職電工，確保用電處于安全的狀態(tài)；（6）切實(shí)做好消防工作，配備合適的消防設(shè)施。 </p

17、><p>　　建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育制度檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期進(jìn)行各類(lèi)安全宣傳教育活動(dòng)。 </p><p>　　3.3加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備設(shè)施的安全管理 </p><p>　　嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工“三相五線”制的規(guī)定，各類(lèi)用電設(shè)備、手持電動(dòng)工具必須具有可靠的接地保護(hù)，配電箱按規(guī)范安裝漏電保護(hù)器；各類(lèi)施工機(jī)械的安全保護(hù)裝直要可靠有效；施工場(chǎng)所按規(guī)

18、定配置消防器材。 </p><p>　　3.4嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范制度，加強(qiáng)分包的資質(zhì)認(rèn)證管理 </p><p>　　加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè)，對(duì)違章指揮，不向施工作業(yè)人員提供可靠安全防護(hù)設(shè)施、用品和勞護(hù)用品，強(qiáng)令作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)和長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究責(zé)任。施工單位必須加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械，大型施工機(jī)械的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理工作；完善建設(shè)施工安全檢查制度，建立檢查資料檔案，對(duì)“三類(lèi)人員”不到位

19、、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的分包單位不予進(jìn)場(chǎng)施工。 </p><p>　　建設(shè)工程開(kāi)工前應(yīng)按照規(guī)定建立工程安全管理資料檔案，由 專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保整個(gè)建設(shè)工程的安全資料真實(shí)、規(guī)范、詳細(xì)和完整。 </p><p>　　3.5應(yīng)用科學(xué)管理的先進(jìn)方法 </p><p>　　加大科學(xué)技術(shù)含量的投入，減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤，防止安 </p><p>　　全事故的發(fā)生

20、，不斷提高施工技術(shù)水平。采用新的安全工藝、新的安全設(shè)備、設(shè)施和材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力使建設(shè)工程由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向科學(xué)技術(shù)型轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)也最大限度地減少不安全因素。掌握和運(yùn)用人機(jī)學(xué)原理和安全心理學(xué)的科學(xué)成果，調(diào)整好施工人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落、身體狀況差時(shí)出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為，確保施工安全。 </p><p><