民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金征收模式與征收方案研究.pdf

1、現(xiàn)有的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金征收模式在一定的時期內(nèi)發(fā)揮了重要的作用，推進了我國航空業(yè)的發(fā)展。然而，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有的民航專項基金管理和使用方式已經(jīng)不能適應(yīng)國家、行業(yè)和旅客貨主等各個方面的要求，亟需改革。為此，本文借鑒經(jīng)濟學和稅收理論已有的研究成果，采用從抽象到具體的分析方法、理論分析與方案設(shè)計相結(jié)合、歷史與發(fā)展相結(jié)合的動態(tài)分析方法，研究了民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金改革的一系列問題，主要包括以下內(nèi)容：
　

2、　進行了民航基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)理論分析工作。本部分主要從基礎(chǔ)設(shè)施和民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金概念入手，理清了公共產(chǎn)品理論的發(fā)展脈絡(luò)，分析了公共產(chǎn)品的分類和特點，對航路的準公共產(chǎn)品進行了深入探討。同時，系統(tǒng)評價了現(xiàn)有的民航專項基金的作用。
　　進行了民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金征收新模式的研究工作。對我國主要交通通訊行業(yè)和美國、英國的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金來源情況進行了比較分析；詳細剖析了舊的征收模式存在的問題，提出了以稅收形式為核心的征收民航專