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1、<p> 論全過程造價(jià)管理在地面工程中的應(yīng)用</p><p> 摘要 本文從工程造價(jià)管理的三個(gè)主要階段談起,分為工程項(xiàng)目前期的造價(jià)控制、施工階段的造價(jià)控制和工程結(jié)算階段的造價(jià)控制,展開分述并說明它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。 </p><p> 關(guān)鍵詞工程造價(jià)管理 控制 全過程 </p><p> 中圖分類號(hào): TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A </p&g
2、t;<p> 工程造價(jià)管理就是合理確定和有效控制工程造價(jià)的全過程、全方位管理。它貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程,形成規(guī)范有序的管理體系。工程造價(jià)管理人員應(yīng)參與到工程項(xiàng)目的各個(gè)階段,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與調(diào)控,使得工程造價(jià)變化控制在合理的范圍內(nèi),真實(shí)反映工程的實(shí)際。工程造價(jià)全過程管理分為三個(gè)階段,包括工程項(xiàng)目前期的造價(jià)控制、施工階段的造價(jià)控制和工程結(jié)算階段的造價(jià)控制,貫穿工程建設(shè)的始終,各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連,形成了工程造價(jià)控制的全過程。
3、 </p><p> 一、項(xiàng)目前期決策、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制 </p><p> 規(guī)劃設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程,是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。工程造價(jià)管理人員要在選擇、優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,編制出高質(zhì)量的投資估算,使其起到控制建設(shè)項(xiàng)目總投資的作用。 </p><p> 1.1客觀、認(rèn)真的可行研究,確定工程造價(jià)的最高限額。 </p
4、><p> 工程造價(jià)管理人員應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)參謀作用,對(duì)項(xiàng)目技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性進(jìn)行全面的分析。加強(qiáng)可行性研究工作的深度,提高其可靠程度,確定合理的投資控制造價(jià),并把投資估算作為建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)的最高投資限額。在設(shè)計(jì)時(shí)盡可能地避免與實(shí)際脫節(jié),設(shè)計(jì)思路要從項(xiàng)目的整體出發(fā),考慮充分到現(xiàn)場(chǎng)的問題,提高設(shè)計(jì)的精確度,避免設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn),提升造價(jià)控制水平。對(duì)必須發(fā)生的變更,最好控制在設(shè)計(jì)階段,要先算帳后變更,推行限額設(shè)計(jì),使投資
5、得到有效控制。 </p><p> 1.2積極參與設(shè)計(jì)方案落實(shí)和調(diào)整,選取最優(yōu)方案合理控制投資。 </p><p> 在工程中應(yīng)重視工程方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作,樹立正確的設(shè)計(jì)思想,處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,充分將價(jià)值工程運(yùn)用到設(shè)計(jì)思路中。為完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,可以采用不同的設(shè)計(jì)方案和施工方案,使用不同的材料和機(jī)械設(shè)備,對(duì)于大型項(xiàng)目有時(shí)甚至提出許多個(gè),采用不同的方案會(huì)產(chǎn)生不同
6、的經(jīng)濟(jì)效益,且相差懸殊。因此一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案就是應(yīng)該綜合考慮了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件、當(dāng)?shù)氐氖┕C(jī)械和材料的應(yīng)用情況力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,從而通過對(duì)比選出最優(yōu)的技術(shù)設(shè)計(jì)方案。 </p><p> 二、工程項(xiàng)目施工過程的造價(jià)控制 </p><p> 施工階段是資金投入的最大階段,占用時(shí)間最長的部分,施工過程中應(yīng)推行“三清一準(zhǔn)確”工作法,主動(dòng)控制工程造價(jià)?!叭逡粶?zhǔn)確”一是清楚工程量
7、,充分熟悉工程預(yù)算構(gòu)成及要點(diǎn);二是清楚現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌控工程進(jìn)度及變更情況;三是清楚套用定額,及時(shí)掌握主材價(jià)格等相關(guān)調(diào)整信息,通過以上三方面的工作,精準(zhǔn)編制施工圖預(yù)算,加強(qiáng)以施工圖預(yù)算為主體的全面控制。施工圖預(yù)算主要有單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和總的項(xiàng)目預(yù)算,編制依據(jù)主要是施工圖紙、設(shè)計(jì)變更和標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工組織設(shè)計(jì)及價(jià)格等方面編制預(yù)算。 </p><p> 2.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),正確處理好工期、質(zhì)量、投資三者的關(guān)
8、系。 </p><p> 對(duì)施工階段的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證,在合理確定工期和保證質(zhì)量的前提下,對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析,選擇最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的方案,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行良好管理,最大限度的提高勞動(dòng)效率,降低工程造價(jià)。石油地面工程中對(duì)于單項(xiàng)工程首先必須有由施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),并由基本建設(shè)管理中心組織各個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行施工組織措施會(huì)審,對(duì)“三通一平”、特殊施工環(huán)境的施工方案進(jìn)
9、行討論和分析,提出最經(jīng)濟(jì)、最合理的施工方案 </p><p> 2.2強(qiáng)化變更管理,積極跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)確把握工程量。 </p><p> 應(yīng)健全變更和現(xiàn)場(chǎng)施工需要的施工聯(lián)絡(luò)單的審批制度,如有變更,一是盡量把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段;二是盡量提前變更,變更越早損失越少;三是在每一變更前,必須進(jìn)行工程量及造價(jià)進(jìn)行增減分析,并經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意、認(rèn)可。 </p><p>
10、在工程施工過程中,工程造價(jià)人員在準(zhǔn)確把握工程量、價(jià)的同時(shí),積極跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),一方面加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督部門的橫向聯(lián)系,加大現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)力度了解工程進(jìn)度,對(duì)照?qǐng)D紙查看施工情況,了解、收集工程的相關(guān)資料,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài);另一方面針對(duì)藍(lán)圖、變更等資料對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況變化進(jìn)行及時(shí)掌握,審核因設(shè)計(jì)變更、施工聯(lián)絡(luò)單等發(fā)生的工程費(fèi)用,為工程結(jié)算提供依據(jù),以取得工程造價(jià)控制管理的主動(dòng)權(quán)。 </p><p> 三、工程結(jié)算階段的造價(jià)控制 &
11、lt;/p><p> 工程結(jié)算將決定工程項(xiàng)目成本,最終確定工程造價(jià)。工程結(jié)算應(yīng)了解工程施工中的每道工序,對(duì)施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更資料及隱蔽工程簽證等技術(shù)資料做到手續(xù)齊全,認(rèn)真核對(duì)每一項(xiàng)工程量及單價(jià),掌握每一時(shí)期的材料價(jià)格信息,在編制竣工結(jié)算時(shí),要在收集、整理、分析原始資料的基礎(chǔ)上,對(duì)照、核實(shí)工程變動(dòng)情況,核實(shí)各單位工程、單項(xiàng)工程的造價(jià),使結(jié)算真正反映出建設(shè)項(xiàng)目本身的實(shí)際造價(jià)。 </p><p>
12、; 3.1嚴(yán)格套用定額,確保定額套用的合理性。 </p><p> 在定額套用方面嚴(yán)格按照定額的標(biāo)準(zhǔn)、含量,認(rèn)真分析并嚴(yán)格執(zhí)行。定額是反映一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)平均技術(shù)條件和施工水平的綜合概括,是定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),不允許調(diào)整和更改。對(duì)于定額缺項(xiàng)的部分,堅(jiān)持事實(shí)就是的原則,以按編制定額的方式提出分析資料,報(bào)上級(jí)部門審核批準(zhǔn),做到定額套用的合理性。 </p><p> 3.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,確保簽
13、證真實(shí)性。 </p><p> 現(xiàn)場(chǎng)簽證主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容,加上施工過程中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證?,F(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性的復(fù)雜工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作,確保簽證在“簽”這一先決環(huán)節(jié)從嚴(yán)行事。首先必須符合規(guī)定的范圍,不得隨意擴(kuò)大;其次除設(shè)計(jì)變更通知單、工程更改證書或會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)文件規(guī)定的問題和施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)措施方案,以及應(yīng)具備的技術(shù)文件,應(yīng)嚴(yán)格控
14、制現(xiàn)場(chǎng)簽證范圍,使整體工程造價(jià)更加精準(zhǔn)。 </p><p> 對(duì)于工程項(xiàng)目,應(yīng)采取竣工一個(gè)工程結(jié)算一個(gè)工程的方式進(jìn)行。為了實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格竣工結(jié)算,首先應(yīng)對(duì)單項(xiàng)工程的施工進(jìn)度、重大變更、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)、問題處理等情況全部記錄其中,在單井的竣工結(jié)算中,牢固樹立主人翁意識(shí),高度負(fù)責(zé)認(rèn)態(tài)度。在竣工結(jié)算時(shí),一方面結(jié)合竣工資料和相關(guān)部門聯(lián)合簽訂的驗(yàn)交證書進(jìn)行嚴(yán)格審核,一方面對(duì)有爭(zhēng)議的問題,采取分析、論證、請(qǐng)示上報(bào)等做法,達(dá)成合作雙方的
15、高度統(tǒng)一,做到結(jié)算有理有據(jù),避免了高估冒算,盲目壓價(jià),施工及結(jié)算過程中造價(jià)控制良好,高質(zhì)量的完成了項(xiàng)目的結(jié)算工作。 </p><p> 3.3強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)力度。 </p><p> 工程結(jié)算時(shí)計(jì)算工程量階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄工程量。在編制結(jié)算時(shí),發(fā)現(xiàn)問題,逐一到工地核實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格竣工結(jié)算,應(yīng)采取竣工一個(gè)工程結(jié)算一個(gè)工程的方式進(jìn)行。首先應(yīng)對(duì)單項(xiàng)工程的施工
16、進(jìn)度、重大變更、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)的問題處理等情況全部記錄其中;其次在竣工結(jié)算時(shí),一方面結(jié)合竣工資料和相關(guān)部門聯(lián)合簽訂的驗(yàn)交證書進(jìn)行嚴(yán)格審核,一方面對(duì)有爭(zhēng)議的問題,采取分析、論證、請(qǐng)示上報(bào)等做法,達(dá)成甲乙雙方的高度統(tǒng)一,做到結(jié)算有理有據(jù),避免了高估冒算,盲目壓價(jià),保證結(jié)算過程中造價(jià)控制,高質(zhì)量的完成了項(xiàng)目的結(jié)算工作。 </p><p> 綜上所述,工程造價(jià)控制是一個(gè)綜合的長期過程,造價(jià)人員要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),全程參與工程
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