城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障模式探析——以邛崍仁壽村為例.pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村的土地被征用，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)民失去了賴(lài)以生存的土地，于是，現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生了一個(gè)新的社會(huì)群體，即失地農(nóng)民。土地對(duì)農(nóng)民來(lái)講具有舉足輕重的作用，它在農(nóng)民生活中一直扮演著生產(chǎn)資料和生活保障的雙重角色，農(nóng)民一旦失去了土地，便失去了相應(yīng)的權(quán)益，從而面臨著生活、就業(yè)和社會(huì)保障等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題如若處理不當(dāng)，很容易引發(fā)社會(huì)矛盾，影響社會(huì)的穩(wěn)定和城市化的順利進(jìn)行。因此，妥善解決失地農(nóng)民問(wèn)題，將失地農(nóng)民納入到

2、社會(huì)保障體系中來(lái)，不僅成為擺在我們面前的理論課題，也是我們當(dāng)前亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 本文通過(guò)對(duì)邛崍市仁壽村失地農(nóng)民的具體調(diào)查，以及對(duì)南海模式、嘉興模式、成都模式、蓬萊模式等我國(guó)現(xiàn)存的失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的分析比較，借鑒他國(guó)失地農(nóng)民社會(huì)保障經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建失地農(nóng)民社會(huì)保障模式的建議。全文共分為“緒論”、“相關(guān)文獻(xiàn)綜述”、“城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障模式的理論分析”、“國(guó)內(nèi)外城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障模式地探索和實(shí)踐”、“失地農(nóng)民

3、社會(huì)保障現(xiàn)狀及其影響因素”、“邛崍市仁壽村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)換社保的模式探索”、“對(duì)完善失地農(nóng)民社會(huì)保障體系的政策建議”和“結(jié)語(yǔ)”七部分。 在“緒論”部分，論述了選題的背景、目的及研究意義。 第二章，相關(guān)文獻(xiàn)綜述，介紹國(guó)內(nèi)外研究理論及動(dòng)態(tài)。 第三章，對(duì)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會(huì)保障模式研究中相關(guān)的概念進(jìn)行了界定，介紹了目前失地農(nóng)民社會(huì)保障模式中的內(nèi)容體系構(gòu)建及城市化進(jìn)程與失地農(nóng)民社會(huì)保障的關(guān)系。 第四章，國(guó)內(nèi)外

4、失地農(nóng)民的補(bǔ)償與社會(huì)保障。分析比較了我國(guó)現(xiàn)存的失地農(nóng)民保障模式，如南海模式、嘉興模式，及國(guó)外的補(bǔ)償方式，如美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)等。結(jié)論是不可照搬成功經(jīng)驗(yàn)，要堅(jiān)持因地制宜、水平適當(dāng)、逐步推進(jìn)的原則發(fā)展社保模式。 第五章，失地農(nóng)民社會(huì)保障現(xiàn)狀及其影響因素。指出失地農(nóng)民社會(huì)保障“非市民社會(huì)保障待遇”、“失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題”等現(xiàn)狀，并從政府、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、相關(guān)法制及失地農(nóng)民自身等四個(gè)方面來(lái)闡釋影響失地農(nóng)民社會(huì)保障建立的因素。 第六章，