中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中的政府能力研究.pdf

1、本文通過大量的文獻(xiàn)研究，文章分別從政府能力的構(gòu)成要素和外顯形式兩個方面對中國當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中的政府能力進(jìn)行分析，在政府能力的外顯形式方面，主要存在三方面問題：一是缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重；二是一體化制度供給不足，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏制度框架；三是溝通機(jī)制缺失，地區(qū)間難以協(xié)同合作。在政府能力的構(gòu)成要素方面，主要存在的問題是：政府行政文化滯后、政府財力不足阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展等。文章進(jìn)而分析了政府能力構(gòu)成要素和外顯形式的關(guān)系

2、，即構(gòu)成要素的水平很大程度上決定了外顯形式的水平，政府能力的外顯形式是政府能力的外在表現(xiàn)，那么要解決政府能力的現(xiàn)存問題，提升政府能力水平，就要從政府能力的構(gòu)成要素中尋找原因并制定對策。 文章借鑒了發(fā)達(dá)國家在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中政府能力建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗，探索性的提出了中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中提升政府能力的路徑：通過多層次交流、互訪、培訓(xùn)，提升官員行政能力；建立區(qū)域共同發(fā)展基會制度并完善區(qū)域財政政策；推動區(qū)域信息化發(fā)展，提升政府信