區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的行政協(xié)議研究.pdf

1、行政協(xié)議是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，區(qū)域政府為克服行政區(qū)劃障礙而進(jìn)行合作的法律規(guī)制。由于這種協(xié)議形式并未有任何的法律、法規(guī)予以確認(rèn)，還處于一種“無政府”狀態(tài)，沒有一定的程序，沒有一定的原則，沒有對行政協(xié)議的限制，更沒有協(xié)議的違約救濟(jì)方式。而這些是法律規(guī)制所必不可少的東西，因此，對行政協(xié)議進(jìn)行系統(tǒng)的研究就顯得尤為迫切與必要。
　　本文從行政協(xié)議的歷史與現(xiàn)狀出發(fā)，分析行政協(xié)議的文本，指出現(xiàn)在區(qū)域合作中行政協(xié)議存在哪些問題，然后就存在的

2、問題提出解決的途徑。
　　第一章“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的行政協(xié)議的歷史與現(xiàn)狀”闡述了研究行政協(xié)議的必要性，通過對行政協(xié)議歷史的介紹、對行政協(xié)議文本的分析，指出行政協(xié)議存在的問題。
　　第二章“行政協(xié)議基礎(chǔ)理論分析”是本文的理論基礎(chǔ)部分。介紹了行政協(xié)議的概念，通過與民事契約的比較體現(xiàn)出行政協(xié)議的特征，從法治基礎(chǔ)與制度基礎(chǔ)兩方面論述行政協(xié)議的理論基礎(chǔ)?！霸谛姓f(xié)議的性質(zhì)與效力”一節(jié)中，從概括性協(xié)議與專門性協(xié)議兩個角度分別論述不同

3、類型的行政協(xié)議的性質(zhì)及效力。本章的最后一節(jié)介紹了行政協(xié)議的原則，體現(xiàn)了對整個行政協(xié)議制度的指導(dǎo)性作用。
　　第三章“行政協(xié)議的締結(jié)與履行”首先對行政協(xié)議締結(jié)的主體予以分析，第二節(jié)對行政協(xié)議的程序中幾個重要的問題予以論述:行政協(xié)議締結(jié)前的準(zhǔn)備、行政協(xié)議的批準(zhǔn)及行政協(xié)議的公開。在第三節(jié)中介紹行政協(xié)議基本條款的內(nèi)容，接下來兩節(jié)分析了行政協(xié)議的履行方式及在不同的履行方式下責(zé)任的歸屬問題。
　　第四章“行政協(xié)議的評價機制”首先論述了在