工業(yè)園區(qū)政務(wù)環(huán)境問題與對策研究.pdf

1、政務(wù)環(huán)境是指政府為實施社會公共管理、促進社會經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平所提供的政策、行政的資源和條件。政務(wù)環(huán)境既包括硬環(huán)境,也包括軟環(huán)境,后者尤顯重要。硬環(huán)境是指行政的物質(zhì)設(shè)備,可以通過加大投入很快得到改善;而軟環(huán)境——黨政行為等的轉(zhuǎn)變則需要做長期的努力,也是本文要淺析的主題內(nèi)容。
　　工業(yè)園區(qū)是具有中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地。在經(jīng)濟全球化背景下,為了吸引社會資源、提升本地區(qū)的市場競爭力、保持本地區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,各地

2、競相加快各項制度改革,已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的潮流。工業(yè)園區(qū)政務(wù)環(huán)境是提高園區(qū)競爭力的主要指標(biāo),對招商引資和入園企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
　　經(jīng)過二十多年的實踐發(fā)展,在政務(wù)環(huán)境建設(shè)方面成效顯著,但隨著經(jīng)濟社會的不斷向前發(fā)展,也暴露出了不少問題。如,政務(wù)環(huán)境優(yōu)化意識不強,法制觀念淡薄,公開、公平、公正原則時有違背,政府審批問題仍未根治,政府信譽不高等。本研究以九華工業(yè)園為個案,從工業(yè)園區(qū)企業(yè)的角度分析工業(yè)園管委會和政府部門提供的政務(wù)環(huán)境

3、,探討優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高園區(qū)競爭力的現(xiàn)實途徑。
　　本研究遵循馬克思主義認識論從實踐——理論——實踐的認識規(guī)律,采用從發(fā)現(xiàn)問題入手,通過綜合運用各種研究方法來探尋解決問題辦法的思路展開全文的研究。首先,本研究緣起于筆者在工業(yè)園區(qū)實踐工作中發(fā)現(xiàn)的一系列問題。為思索問題解決辦法,通過請教導(dǎo)師、專家和查閱相關(guān)理論書籍,初步得出這些問題的大部分是屬于政務(wù)環(huán)境方面的問題。重新搜集資料,梳理政務(wù)環(huán)境相關(guān)理論后,發(fā)現(xiàn)政務(wù)環(huán)境對工業(yè)園區(qū)發(fā)展意義重