公私合作制的理論與應(yīng)用.pdf

1、同濟(jì)大學(xué)博士后學(xué)位論文公私合作制的理論與應(yīng)用姓名：王增忠申請學(xué)位級別：博士后專業(yè)：橋梁與隧道工程指導(dǎo)教師：范立礎(chǔ)20081201A b s t r a c tP u b l i c —p r i v a t e p a r t n e r s h i p s ( P P P ) a r ec o n t r a c t u a l a r r a n g e m e n t sb e t w e e nap u b l i cs e c

2、 t o ra g e n c ya n d p r i v a t es e c t o re n t i t y , w h e r eb yr e s o u r c e s a n d r i s k sa r es h a r e df o r t h ep u r p o s e o f d e l i v e r yo f ap u b l i c s e r v i c e o rd e v e l o p m e n

3、t o f p u b l i ci n f r a s t r u c t u r e ．T h ee x p e r i e n c e o fP P Pi s m o r et h a n2 0 y e a r s a r o u n d t h ew o r l d ．A st h e f a s tu r b a n i z a t i o na c r o s sC h m a ，t h e r ei sa r a p i

4、d l yg r o w i n g d e m a n df o rn e w i n f r a s t r u c t u r e s ．T h eu s e o f P P Pf o r p u b l i cu t i l i t yd e l i v e r yi nC h i n a i s s t i l l i ni t se a r l y ，f o r m a t i v es t a g e s ．T h eo

5、b j e c t i v e o f t h i sp a p e r i st op r o p o s e t h eP P P g u i d e l i n e s u i t a b l ef o rC h i n a ．T h e m a i nr e s e a r c hw o r k s a r ea sb e l l o w s ：1 ．R e s e a r c h o nt h e r a t i o n a

6、l e o fP P EP P P r e p r e s e n t aw i d e v a r i e t y o fp r o j e c tf i n a n c i n ga n dd e l i v e r ya p p r o a c h e sw h i c ho f f e rt h ep o t e n t i a lt o e x p e d i t ep r o j e c t sa n dc o s t -

7、e f f e c t i v e l yo p e r a t ea n d m a i n t a i nt h er e s u l t i n gf a c i l i t i e s a n d s e r v i c e s ．P l a n n i n gf o rP P P s h o u l d g i v es u b s t a n t i v ew e i g h t t ot h ep e r s p e c

8、t i v e so f b o t hp u b l i ca n d p r i v a t e s e c t o rp a r t n e r s ，a s w e l la s p r o j e c ts t a k e h o l d e r sa n dt h eg e n e r a lp u b l i c ．T h i sw i l l h e l pe a c hp a r t n e r u n d e r s

9、 t a n d a n da c c o m m o d a t e t h em o s ti m p o r t a n t c o n c e r n so f t h eo t h e r m e m b e r so f t h ep a r t n e r s h i pS Ot h a ta na c c e p t a b l ea r r a n g e m e n t i sp r o d u c e dt h a

10、 tb a l a n c e sp u b l i ca n d p r i v a t e i n t e r e s t s ．2 ．P P Pp r o v i d eb e n e f i t sb ya l l o c a t i n gt h er e s p o n s i b i l i t i e st ot h e p a r t y , e i t h e rp u b l i co rp r i v a t e

11、t h a t i s b e s tp o s i t i o n e dt o c o n t r o lt h ea c t i v i t yt h a t w i l l p r o d u c et h ed e s i r e dr e s u l t ．W i t h P P P , t h i s i s a c c o m p l i s h e db y s p e c i f y i n gt h e r o l

12、 e s ，r i s k sa n dr e w a r d sc o n t r a c t u a l l y , S Oa st op r o v i d ei n c e n t i v e sf o rm a x i m u m p e r f o r m a n c ea n d t h e f l e x i b i l i t yn e c e s s a r y t oa c h i e v e t h ed e s

13、 i r e d r e s u l t s ．3 ．P r o j e c tf i n a n c ei sv i t a la st h el o n gt i m ea n d m a r v e l o u si n v e s t m e n to f P P P ．T h er o l e s o fe v e r y p a r t n e r s i n v o l v e d i n f i n a n c e a

14、r e a n a l y z e d ， a n dt h e r i s k a n dr i s km a n a g e m e n t a r e d i s c u s s e di nd e t a i l ．4 ．A st h eU K i st h ef i r s tc o u n t r yt ou s e P P P , a n d t h eU S A i st h eb i g g e s tm a r k

15、e t -b a s e dc o u n t r y , m a n yc a s e so f t h et w oc o u n t r i e s a r es t u d i e da n d m u c h e n l i g h t e n m e n t i sc o n c l u d e d ．5 ．M a n y P P P c a s e sa r e a n a l y z e d ，a n dt h e i

16、s s u e so f f a i l u r ea r ed i s c u s s e d a l s o ．6 ．B a s i n go nt h et h e o r e t i c a la n d p r a c t i c a la n a l y s i s ，t h eP P P g u i d e l i n es u i t a b l ef o rC h i n a i sp r o p o s e dT h

17、 es u p p o r to f t h eC h i n e s e 。A c a d e m yo f E n g i n e e r i n g t h r o u g hg r a n to f c o n s u l t i n gs c h e d u l e s i s g r a t e f u l l y a c k n o w l e d g e d ．T h e o p i n i o n sa n d c o

18、 n c l u s i o n sp r e s e n t e di nt h i sp a p e r a l e t h o s eo f t h ea u t h o ra n d d on o t n e c e s s a r i l y r e f l e c t t h ev i e w s o f t h es p o n s o r i n go r g a n i z a t i o n s ．K e y w o