基于市場(chǎng)績(jī)效的桂西礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究.pdf

1、桂西地區(qū)的礦業(yè)資源優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期以來(lái)未能充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是礦業(yè)管理部門(mén)的行政人員還是國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍發(fā)散性地認(rèn)為原因在于方方面面，比如資金缺乏、技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)、空間障礙、環(huán)境破壞、安全問(wèn)題、政策不當(dāng)?shù)鹊?。市?chǎng)績(jī)效是以市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在制度框架下和攸關(guān)利益主體組成的系統(tǒng)中，由企業(yè)市場(chǎng)行為形成的資源配置和利益狀態(tài)，一方面反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，一方面反應(yīng)市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)完善與否。本文從市場(chǎng)績(jī)效角度重新審視桂西礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為盡管礦業(yè)產(chǎn)值連年增長(zhǎng)，但發(fā)展

2、的態(tài)勢(shì)不佳，缺乏潛力。并結(jié)合國(guó)外發(fā)達(dá)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為礦業(yè)優(yōu)化在于生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)鏈、制度環(huán)境的完善。而深入的剖析發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化問(wèn)題實(shí)際上仍歸結(jié)為制度問(wèn)題。 于是本文觀點(diǎn)明確地指出，桂西礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題就是礦業(yè)制度建設(shè)問(wèn)題。要在發(fā)展中通過(guò)各個(gè)層面的制度建設(shè)促使整個(gè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn)漸進(jìn)式的變革。只有制度優(yōu)化，才能打開(kāi)桂西礦業(yè)發(fā)展的局面，影響到礦業(yè)的方方面面。桂西礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度障礙，主要存在于五個(gè)方面：礦業(yè)開(kāi)