農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系問題研究——以山東省為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是國家農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要組成部分，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和加入WTO后農(nóng)業(yè)所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，這種僅僅以國家推廣機構(gòu)為主、只重視農(nóng)業(yè)技術(shù)忽視農(nóng)戶效益的推廣體系已越來越不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和市場進程的要求。因此，必須對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣體系進行創(chuàng)新，只有這樣才能加速農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，增強我國農(nóng)業(yè)競爭力，才能推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對于構(gòu)建和諧農(nóng)村也有重要意義?！秶?/p>

2、務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[2006]30號)對此也作了重要指示。 本文采用理論與實證相結(jié)合的研究方法，在理論研究的基礎(chǔ)上通過對山東省不同區(qū)域不同經(jīng)濟發(fā)展水平的三個地區(qū)的調(diào)查問卷研究，分析了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀，以使研究更具有代表性。 本文共分七章，首先主要是對我國農(nóng)技推廣體系進行了一個概述，明確了研究的目的和意義，介紹了國內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的研究現(xiàn)狀；第二章主要介紹了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

3、體系的理論基礎(chǔ)：第三章分析了國外農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀及對我國的啟示；第四章從實例入手，分析了山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀：第五章從思想、經(jīng)費、管理、人事等方面入手，對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題進行了分析；接著在第六章針對存在的問題，剖析了其影響因素，最后提出了相關(guān)的對策。 通過本文的分析，可以得出以下結(jié)論：1.從國外農(nóng)技推廣體系的發(fā)展來看，農(nóng)技推廣體系需要法律規(guī)范，農(nóng)技推廣以政府行為為主，同時要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織和企業(yè)等

4、市場組織的農(nóng)業(yè)推廣作用；農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣職責(zé)分明、密切合作；推廣手段現(xiàn)代化；重視提高推廣人員的素質(zhì)。2.通過對山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的調(diào)查分析可以看出，在機構(gòu)設(shè)置上，我國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系還受到計劃經(jīng)濟體系的影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)較低，整體隊伍年齡偏大，主要集中在35-50歲之間；高學(xué)歷人才很少，以中專和專科學(xué)歷人員為主體，整體學(xué)歷水平偏低；人員以中級和初級人員為主，高級人員占的比例不大；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的經(jīng)費偏少，另

5、外，推廣方法也較為落后。3.山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在問題主要表現(xiàn)為：思想上不重視；經(jīng)費不足；機構(gòu)設(shè)置分散，管理落后：人員綜合素質(zhì)低：現(xiàn)有農(nóng)技推廣體系體制不合理、運行機制落后；農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。4.完善山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對策建議：思想上樹立“以農(nóng)民為本”的推廣觀念；通過增加農(nóng)技推廣投入和合理利用推廣資金來解決農(nóng)業(yè)科技推廣資金上的問題：通過分離公益性職能與經(jīng)營性服務(wù)來創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織體系；通過確保推廣人員的工