2018-2021年秀全街樂同村段農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔項目

1、<p>　　2018-2021年秀全街（樂同村段）農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔項目</p><p>　　項目編號：GDCFCG-GDGZ-20180024</p><p><b>　　招標(biāo)文件</b></p><p>　　采購人：廣州市花都區(qū)人民政府秀全街道辦事處</p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)：廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司&l

2、t;/p><p><b>　　二○一八年五月</b></p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　第一章投標(biāo)邀請3</p><p>　　第二章投標(biāo)人須知7</p><p><b>　　須知前附表8</b></p>&

3、lt;p><b>　　一、說 明10</b></p><p><b>　　1適用范圍10</b></p><p>　　2監(jiān)管部門及招標(biāo)采購單位10</p><p>　　3合格的投標(biāo)人10</p><p>　　4合格的服務(wù)和貨物10</p><p>&

4、lt;b>　　5投標(biāo)費用11</b></p><p>　　6政府采購信用擔(dān)保11</p><p><b>　　7其他11</b></p><p>　　二、招標(biāo)文件11</p><p>　　8招標(biāo)文件的編制依據(jù)與構(gòu)成11</p><p>　　9招標(biāo)文件的答疑或

5、現(xiàn)場考察12</p><p>　　10招標(biāo)文件的澄清或修改12</p><p>　　三、投標(biāo)文件的編制13</p><p>　　11投標(biāo)的語言13</p><p>　　12投標(biāo)文件的構(gòu)成13</p><p>　　13投標(biāo)文件的編寫13</p><p>　　14投標(biāo)報價1

6、3</p><p>　　15投標(biāo)貨幣14</p><p>　　16聯(lián)合體投標(biāo)14</p><p>　　17證明投標(biāo)人合格和資格的文件14</p><p>　　18證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件15</p><p>　　19投標(biāo)保證金15</p><p>　　20投

7、標(biāo)有效期15</p><p>　　21投標(biāo)文件的式樣和簽署16</p><p>　　四、投標(biāo)文件的遞交16</p><p>　　22投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記16</p><p>　　23投標(biāo)截止期16</p><p>　　24投標(biāo)文件的修改和撤回16</p><p>　　五、

8、開標(biāo)與評標(biāo)17</p><p><b>　　25開標(biāo)17</b></p><p>　　26資格審查17</p><p>　　27評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法17</p><p>　　28投標(biāo)文件的符合性審查18</p><p>　　29投標(biāo)文件的澄清19</p><

9、;p>　　30投標(biāo)文件詳細(xì)評價19</p><p>　　31定標(biāo)原則與授標(biāo)19</p><p>　　32中標(biāo)通知書20</p><p>　　六、詢問、質(zhì)疑及投訴20</p><p><b>　　33詢問20</b></p><p><b>　　34質(zhì)疑21&

10、lt;/b></p><p><b>　　35投訴21</b></p><p>　　七、授予合同22</p><p>　　36合同的訂立22</p><p>　　37合同的履行22</p><p>　　38履約保證金22</p><p>　　39

11、招標(biāo)代理服務(wù)費22</p><p>　　第三章合同文本23</p><p>　　第四章用戶需求書27</p><p>　　第五章評分體系與標(biāo)準(zhǔn)36</p><p>　　第六章投標(biāo)文件格式43</p><p><b>　　投標(biāo)邀請</b></p><p>&

12、lt;b>　　投標(biāo)邀請</b></p><p>　　廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司受廣州市花都區(qū)人民政府秀全街道辦事處的委托，對2018-2021年秀全街（樂同村段）農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。</p><p>　　采購項目編號：GDCFCG-GDGZ-20180024（440114-201805-106545-0004）</p>

13、<p>　　采購項目名稱：2018-2021年秀全街（樂同村段）農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔項目</p><p>　　采購項目預(yù)算金額（元）：12189018.00</p><p><b>　　采購數(shù)量：一項</b></p><p>　　采購項目內(nèi)容及需求：（采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策）</p><p

14、>　　采購內(nèi)容：樂同村清潔服務(wù)（服務(wù)期：自合同簽訂之日起三年）</p><p>　　政府采購品目編號：C1601(城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)) </p><p>　　服務(wù)詳細(xì)內(nèi)容、要求及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件中的“用戶需求書”。</p><p>　　本項目屬于政府采購項目。 </p><p>　　監(jiān)管部門：廣州市花都區(qū)財政局政府采購辦。</

15、p><p><b>　　供應(yīng)商資格：</b></p><p>　　具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件；</p><p>　　具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（或三證合一證明）等證明文件）</p><p>　　具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（提供

16、2016年或2017年財務(wù)狀況報告或基本開戶行（提供開戶許可證）出具的資信證明復(fù)印件。如投標(biāo)人為新注冊的，提供成立至今的月或季度財務(wù)狀況報告復(fù)印件）</p><p>　　具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（提供履行合同所必需的設(shè)備清單以及技術(shù)人員的名單材料）</p><p>　　有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供繳納稅收和社會保險的憑證。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金

17、的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明）</p><p>　　參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（提供書面聲明）</p><p>　　法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>　　在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢供應(yīng)商信用記錄中，沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

18、件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商（處罰期限屆滿的除外）。（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)）</p><p>　　提供《公平競爭承諾書》原件和人民檢察院出具的《無行賄犯罪檔案記錄證明》復(fù)印件。</p>

19、;<p>　　單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人及其附屬機(jī)構(gòu)，不得再參加本項目或所投包組投標(biāo)。（提供《承諾函》）</p><p>　　本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　本項目不接受分公司投標(biāo)。</p><p>　

20、　說明：獲取招標(biāo)文件方式：（供應(yīng)商憑以下資料加蓋單位公章購買招標(biāo)文件）</p><p>　　法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（或三證合一證明）等證明文件；（原件核查）</p><p>　　在“信用中國網(wǎng)站”（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”查詢情況證明（提供

21、兩個網(wǎng)站的信用記錄查詢結(jié)果打印頁面并加蓋公章）；</p><p>　　《公平競爭承諾書》復(fù)印件；人民檢察院出具的《無行賄犯罪檔案記錄證明》復(fù)印件（原件核查）；</p><p>　　購買招標(biāo)文件經(jīng)辦人，需提供：</p><p>　　經(jīng)辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明書及法定代表人身份證復(fù)印件；</p><p>　　經(jīng)辦人如是投標(biāo)人授權(quán)代

22、表，需提供法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。</p><p>　　備注：以上資料參與正式投標(biāo)時須放入投標(biāo)文件中。</p><p>　　供應(yīng)商購買招標(biāo)文件需按要求提供以上資料并經(jīng)審查，只接受通過以上方式正式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商的投標(biāo)。</p><p>　　符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2018年5月19日起至2018年6月7日期間（上午9：00至12：00，下午14

23、：00至17：00，法定節(jié)假日除外，不少于5個工作日）到廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)沿江中路313號康富來國際大廈2102房）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價300.00元（人民幣），售后不退。</p><p>　　投標(biāo)截止時間：2018年6月8日9時30分（投標(biāo)文件遞交時間：2018年6月8日9：00～9：30）</p><p>　　提交投標(biāo)文件地點：廣州市越秀區(qū)沿江中

24、路313號康富來國際大廈2102房廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司會議室</p><p>　　開標(biāo)時間：2018年6月8日9時30分</p><p>　　開標(biāo)地點：廣州市越秀區(qū)沿江中路313號康富來國際大廈2102房廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司會議室</p><p>　　本公告期限（5個工作日）自2018年5月19日至2018年 5月25日止。</p><p

25、><b>　　聯(lián)系事項</b></p><p>　　采購單位：廣州市花都區(qū)人民政府秀全街道辦事處</p><p>　　地址：廣州市花都區(qū)秀全街車城大道1號</p><p><b>　　聯(lián)系人：畢先生</b></p><p>　　聯(lián)系電話：020-37707251</p><

26、p>　　傳真：020-36860181</p><p>　　郵編：510000 </p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)：廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司</p><p>　　地址：廣州市花都區(qū)鳳凰北路41號華夏商務(wù)大廈1204房</p><p><b>　　聯(lián)系人：梁小姐</b></p><p>　　聯(lián)

27、系電話：020-37726707-311</p><p>　　傳真：020-36968659</p><p><b>　　郵編：510800</b></p><p>　　采購項目聯(lián)系人（采購人）：畢先生 聯(lián)系電話：020-37707251</p><p>　　采購項目聯(lián)系人（代理機(jī)構(gòu)）：梁小姐 聯(lián)系電

28、話：020-37726707-311</p><p>　　本項目相關(guān)公告在以下媒體發(fā)布：</p><p>　　法定媒體：中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、廣東省政府采購網(wǎng)（www.gdgpo.gov.cn）和廣州市政府采購網(wǎng)（gzg2b.gzfinance.gov.cn）。相關(guān)公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達(dá)，不再另行通知。</p><p>　

29、　補(bǔ)充媒體：采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（www.gdcf.net.cn）上公布。</p><p><b>　　附件</b></p><p><b>　　1、委托代理協(xié)議</b></p><p><b>　　2、招標(biāo)文件</b></p><p>　　發(fā)布人：廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司<

30、/p><p>　　發(fā)布時間：2018年5月18日</p><p><b>　　投標(biāo)人須知</b></p><p><b>　　須知前附表</b></p><p>　　該須知前附表的條款項號是與第二章《投標(biāo)人須知》條款項號對應(yīng)的，是對第二章《投標(biāo)人須知》的補(bǔ)充、修改和完善，如果有矛盾的話，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)

31、。</p><p><b>　　說 明</b></p><p><b>　　適用范圍</b></p><p>　　本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項目的政府采購。</p><p>　　監(jiān)管部門及招標(biāo)采購單位</p><p>　　監(jiān)管部門指同級或以上人民政府財政部門。</

32、p><p>　　招標(biāo)采購單位指采購人及采購代理機(jī)構(gòu)。</p><p>　　采購人指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。本招標(biāo)文件第二章須知前附表中所述的采購人已擁有一筆財政性資金或資金來源已落實。采購人計劃將一部分或全部資金用于支付本次采購后所簽訂合同項下的款項。</p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)指按照規(guī)定辦理注冊登記并通過審核的代理機(jī)構(gòu)。本次采購的采購代理

33、機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話和傳真見須知前附表。</p><p><b>　　合格的投標(biāo)人</b></p><p>　　投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。</p><p><b>　　合格的投標(biāo)人</b></p><p>　　具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。&

34、lt;/p><p>　　具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。</p><p>　　具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。</p><p>　　有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。</p><p>　　參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。</p><p>　　法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。<

35、;/p><p>　　只有在法律上和財務(wù)上獨立、合法運作并獨立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的供貨商才能參加投標(biāo)。</p><p>　　符合第一章投標(biāo)邀請“供應(yīng)商資格”的特殊條款。</p><p>　　中標(biāo)人是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。</p><p><b>　　合格的服務(wù)和貨物</b></p><p&

36、gt;　　“服務(wù)” 是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定完成的全部服務(wù)內(nèi)容，其中包括完成服務(wù)所需的貨物，及須承擔(dān)的技術(shù)支持、培訓(xùn)和其它伴隨服務(wù)。</p><p>　　“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。</p><p>　　投標(biāo)人提供的所有服務(wù)，其質(zhì)量

37、、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定及用戶需求。</p><p>　　采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。</p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)保證本項目的投標(biāo)技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛；如果投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則須

38、在報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，并在投標(biāo)文件中附有相關(guān)證明文件。如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。</p><p><b>　　投標(biāo)費用</b></p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。</p><p>

39、;<b>　　政府采購信用擔(dān)保</b></p><p>　　投標(biāo)擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人履行支付投標(biāo)保證金的義務(wù)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提供的保證擔(dān)保。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函的約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。</p><

40、;p>　　履約擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人支付履約保證金的義務(wù)向采購人提供的保證擔(dān)保。中標(biāo)人未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。</p><p>　　融資擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人向銀行融資提供的保證擔(dān)保。投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購履約進(jìn)行融資。</p&g

41、t;<p>　　專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的選擇。除非須知前附表中另有規(guī)定，投標(biāo)人必須選定中國投資擔(dān)保有限公司、廣東省融資再擔(dān)保公司、東莞市金鼎融資擔(dān)保公司任一家作為專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。</p><p>　　投標(biāo)人可以以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金，并以《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》作為投標(biāo)文件的附件。</p><p>　　投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。</p><p

42、><b>　　其他</b></p><p>　　本招標(biāo)文件中所有時間均為24小時制北京時間，所有貨幣單位均為人民幣元，所使用的計量單位均以《中華人民共和國法定計量單位》為準(zhǔn)（特別注明除外）。</p><p><b>　　招標(biāo)文件</b></p><p>　　招標(biāo)文件的編制依據(jù)與構(gòu)成</p><p&

43、gt;　　本招標(biāo)文件的編制依據(jù)是《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策等。</p><p>　　要求提供的服務(wù)、采購過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件以中文文字編寫。</p><p>　　招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清、修改和補(bǔ)充文件組成，內(nèi)容如下：</p><p><b>　　

44、第一章　投標(biāo)邀請</b></p><p><b>　　第二章　投標(biāo)人須知</b></p><p><b>　　第三章　合同文本</b></p><p><b>　　第四章　用戶需求書</b></p><p>　　第五章　評分體系和標(biāo)準(zhǔn)</p><

45、p>　　第六章　投標(biāo)文件格式</p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容重要事項、格式、條款和服務(wù)要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。</p><p>　　本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)

46、有限公司”所有。</p><p>　　招標(biāo)文件的答疑或現(xiàn)場考察</p><p>　　任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日前通知招標(biāo)采購單位。采購代理機(jī)構(gòu)將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復(fù)。必要時，招標(biāo)采購單位將召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，答復(fù)中不包括問題的來源。</p><p>　　

47、投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出澄清或疑問的，招標(biāo)采購單位將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。</p><p>　　除非依本須知第9.1規(guī)定的有必要時或須知前附表中另有規(guī)定，不舉行項目集中答疑會或現(xiàn)場考察，如舉行集中答疑會或現(xiàn)場考察的，則按以下規(guī)定：</p><p>　　在須知前附表中規(guī)定的日期、時間和

48、地點組織公開答疑會或現(xiàn)場考察；</p><p>　　潛在投標(biāo)人對本項目提出的疑問，需在答疑會或現(xiàn)場考察召開日前至少一個工作日將問題清單以書面形式（加蓋公章）提交至采購代理機(jī)構(gòu)，潛在投標(biāo)人代表于上述的時間和地點出席答疑會或現(xiàn)場考察。</p><p>　　已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人如不出席答疑會或現(xiàn)場考察視為對招標(biāo)文件所有內(nèi)容無任何異議。</p><p>　　招標(biāo)文件的澄清

49、或修改</p><p>　　無論出于何種原因，招標(biāo)采購單位可以主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，并于投標(biāo)截止時間十五日前在發(fā)布采購信息公告的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)采購單位確認(rèn)。如在24小時之內(nèi)無書面回函則視為同意修改內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。</p><p>　　除須知

50、前附表中另有規(guī)定，澄清或修改時間距投標(biāo)截止時間不足十五日的，招標(biāo)采購單位在征得已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截止時間。</p><p>　　招標(biāo)采購單位發(fā)出的澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。</p><p><b>　　投標(biāo)文件的編制</b></p><p><b>　　投標(biāo)的語言

51、</b></p><p>　　投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。</p><p><b>　　投標(biāo)文件的構(gòu)成</b></p>

52、<p>　　投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括初審文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件，編排順序參見投標(biāo)文件格式。</p><p>　　投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。</p><p><b>　　投標(biāo)文件的編寫</b></p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表(報價表)、投標(biāo)分項報價表（如適用）

53、以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。</p><p>　　投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制可按每個包組的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。</p><p>　　投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何

54、資料進(jìn)行核實的要求。</p><p>　　如果因為投標(biāo)人的投標(biāo)文件只填寫和提供了本招標(biāo)文件要求的部分內(nèi)容和附件，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。</p><p><b>　　投標(biāo)報價</b></p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)按照“第四章 用戶需求書”中采購項目服務(wù)要求規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍進(jìn)行報價。并按《

55、開標(biāo)一覽表(報價表)》及《投標(biāo)分項報價表》（如適用）的要求報出總價和分項價格。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在投標(biāo)報價中。</p><p>　　投標(biāo)分項報價表內(nèi)容應(yīng)包含：</p><p>　　招標(biāo)文件要求全部服務(wù)所需的費用；</p><p>　　投標(biāo)報價包含履行合同所有相關(guān)

56、服務(wù)所需的費用；</p><p>　　投標(biāo)報價均應(yīng)包含所有的稅費；</p><p>　　其他一切隱含及不可預(yù)見的費用；</p><p>　　投標(biāo)報價為本次招標(biāo)內(nèi)容的總價包干，投標(biāo)報價即為合同價，不得在中標(biāo)后提出任何增加費用要求，投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)充分考慮相關(guān)風(fēng)險性因素。</p><p>　　投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，服務(wù)期限內(nèi)出現(xiàn)的任何遺漏，均

57、由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，采購人將不再支付任何費用。</p><p>　　對于報價免費的內(nèi)容須標(biāo)明“免費”。</p><p>　　投標(biāo)人根據(jù)本須知第14.2條的規(guī)定將投標(biāo)報價分成幾部分，只是為了方便對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。</p><p>　　除須知前附表中另有規(guī)定，投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

58、任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)被認(rèn)為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。</p><p>　　除須知前附表中允許有備選方案外，本次招標(biāo)不接受選擇性報價，否則將被視為無效投標(biāo)。</p><p>　　除須知前附表另有規(guī)定外，本次招標(biāo)不接受具有附加條件的報價，否則將被視為無效投標(biāo)。</p><p>　　在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，

59、有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。</p><p><b>　　投標(biāo)貨幣</b></p><p>　　投標(biāo)人所提供的服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價。</p><p><b>　　聯(lián)合體投標(biāo)</b>

60、;</p><p>　　除非投標(biāo)邀請中另有規(guī)定，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如果投標(biāo)邀請中規(guī)定允許聯(lián)合體投標(biāo)的，則必須滿足：</p><p>　　以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均必須符合本須知“合格的投標(biāo)人”的一般規(guī)定，并至少有一方符合滿足“合格的投標(biāo)人”的特殊條款要求； </p><p>　　聯(lián)合體投標(biāo)的，必須提供各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)

61、任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目（或包組）中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目（或包組）投標(biāo)；</p><p>　　聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。</p><p>　　聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。<

62、/p><p>　　聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同。</p><p>　　證明投標(biāo)人合格和資格的文件</p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。否則，將導(dǎo)致其投標(biāo)無效。</p>

63、<p>　　投標(biāo)人提交的資格證明文件應(yīng)證明其滿足本須知定義的合格投標(biāo)人。</p><p>　　證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件</p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬投標(biāo)的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。</p><p>　　證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：&l

64、t;/p><p>　　服務(wù)主要內(nèi)容、方案、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)等的詳細(xì)說明；</p><p>　　對照招標(biāo)文件服務(wù)內(nèi)容與要求，逐條說明所提供服務(wù)已對招標(biāo)文件的服務(wù)內(nèi)容與要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與服務(wù)內(nèi)容與要求條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人須提供所投服務(wù)的具體參數(shù)值。投標(biāo)人在闡述時應(yīng)注意招標(biāo)文件的服務(wù)內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人在投標(biāo)中要實質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。<

65、/p><p><b>　　投標(biāo)保證金</b></p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)按須知前附表中規(guī)定的金額、期限繳納投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標(biāo)采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。</p>

66、<p>　　中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還。</p><p>　　下列任一情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：</p><p>　　投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；</p><p>　　中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同；</p><p>　　將中標(biāo)項目

67、轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的；</p><p>　　中標(biāo)人未按本須知規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費。</p><p><b>　　投標(biāo)有效期</b></p><p>　　投標(biāo)應(yīng)自須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間起，并在須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實

68、質(zhì)性響應(yīng)，視為無效投標(biāo)。</p><p>　　特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將予以退還，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長

69、了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。</p><p>　　投標(biāo)文件的式樣和簽署</p><p>　　投標(biāo)文件的式樣：投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本、電子文件和須知前附表中規(guī)定數(shù)目的副本，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。</p><p><b>　　投標(biāo)文件的簽署：</b></p&

70、gt;<p>　　投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并按要求簽字、蓋章，副本可以復(fù)印，與正本具有同等法律效力。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在投標(biāo)文件中。</p><p>　　投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。</p><p><b>　　投標(biāo)文件的遞交</b>

71、;</p><p>　　投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記</p><p>　　為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)單獨提交一個密封信封，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)信封”字樣，內(nèi)容包括開標(biāo)一覽表(報價表)、投標(biāo)保證金繳付憑證、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書、電子文件和退投標(biāo)保證金說明函單獨，若本項目（或包組）接受聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)將各方共同簽署的《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議》和《投標(biāo)聯(lián)合體授權(quán)主體方協(xié)議書》一并提交。開

72、標(biāo)信封是投標(biāo)文件的組成部分。</p><p><b>　　投標(biāo)文件封裝：</b></p><p>　　清楚寫明投標(biāo)人名稱和地址。</p><p>　　注明投標(biāo)邀請中指明的項目名稱、項目編號、包組號（如有）和“在(招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時間)之前不得啟封”的字樣。</p><p>　　如果未按本須知上款要求加寫標(biāo)記和密

73、封，采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。</p><p><b>　　投標(biāo)截止期</b></p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)在不遲于須知前附表中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件遞交至采購代理機(jī)構(gòu)，遞交地點應(yīng)是須知前附表中指明的地址。</p><p>　　為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購單位可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)

74、發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。</p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)將拒收在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件。</p><p>　　投標(biāo)文件的修改和撤回</p><p>　　投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招

75、標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。</p><p><b>　　開標(biāo)與評標(biāo)</b></p><p><b>　　開標(biāo)</b></p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀

76、請所有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。</p><p>　　開標(biāo)時，由按簽到順序遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表就所有投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。</p><p>　　在開標(biāo)時，未宣讀

77、的投標(biāo)價格、價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。</p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。</p><p>　　參加開標(biāo)會是投標(biāo)人的權(quán)利，投標(biāo)人不參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。</p><p><b>　　資格審查</b></p><p>

78、　　開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，未能通過資格審查被認(rèn)定為無效投標(biāo)。</p><p>　　資格審查條款與招標(biāo)文件第一章投標(biāo)邀請中“六、供應(yīng)商資格”一致。</p><p>　　采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人進(jìn)行資格審查過程中，對初步被認(rèn)定為資格審查不通過的投標(biāo)人應(yīng)及時告知，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證事實。</p

79、><p>　　合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。</p><p>　　評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法</p><p>　　評標(biāo)由依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員按政府采購規(guī)定由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)構(gòu)成將按照須知前附表中確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。</p>

80、<p>　　評標(biāo)委員會名單在評審結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：</p><p>　　評標(biāo)委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；</p><p>　　參與招標(biāo)文件論證的；</p><p>　　參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；</p><p>

81、　　參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；</p><p>　　參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；</p><p>　　與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；</p><p>　　與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。</p><p>　　評標(biāo)委員會和有關(guān)工

82、作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。</p><p>　　評標(biāo)委員會將按照須知前附表中確定的評標(biāo)方法和本招標(biāo)文件第五章中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。</p><p>　　評標(biāo)委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見并說明理由，

83、否則視為同意。</p><p>　　投標(biāo)文件的符合性審查</p><p>　　評標(biāo)委員會對通過資格性審查的投標(biāo)人，將依法審查投標(biāo)文件是否完整、文件簽署是否合格、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記、投標(biāo)人是否繳納了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。</p><p>　　有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：</p><p>　　不同投標(biāo)人

84、的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；</p><p>　　不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；</p><p>　　不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；</p><p>　　不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；</p><p>　　不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；</p><p

85、>　　不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。</p><p>　　投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文

86、本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。</p><p>　　對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。</p><p>　　在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)

87、于，沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實不正確的內(nèi)容時除外。</p><p>　　實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。</p><p>　　在符合性檢查時，未能通過符合性審查被認(rèn)定為無效投標(biāo)，具體條款詳見招標(biāo)文件第五

88、章《符合性評審條款》。 </p><p>　　評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。</p><p>　　未能通過符合性審查或投標(biāo)無效的，不進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)和價格的評審程序。</p><p><b>　　投標(biāo)文件的澄清

89、</b></p><p>　　評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字或蓋章，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投

90、標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的書面形式作出。</p><p>　　投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。</p><p><b>　　投標(biāo)文件詳細(xì)評價</b></p><p>　　評標(biāo)委員會將對通過資格性、符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評價和比較。</p><p>　　評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得

91、修改評標(biāo)結(jié)果：</p><p>　　1） 分值匯總計算錯誤的；</p><p>　　2） 分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；</p><p>　　3） 評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；</p><p>　　4） 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。</p><p>　　評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評

92、標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，招標(biāo)采購單位發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政部門。</p><p><b>　　定標(biāo)原則與授標(biāo)</b></p><p>　　評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告。</p>&

93、lt;p>　　采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按下列順序比較確定：（1）節(jié)能產(chǎn)品；（2）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品；（3）投標(biāo)報價（由低到高）。得分且投標(biāo)報價相同的并列。除須知前附表另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。</p><p>　　采用最低評標(biāo)價法的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的，按下列順序比較確定：（1）節(jié)能產(chǎn)品；

94、（2）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。投標(biāo)報價相同的并列。評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推。</p><p>　　采用綜合評分法的，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投

95、標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，評審得分相同的，由評標(biāo)委員會抽簽確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人；采用最低評標(biāo)價法的，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)，報價相同的，由評標(biāo)委員會抽簽確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的

96、，按上述執(zhí)行。</p><p>　　評標(biāo)委員會提交評標(biāo)報告和推薦中標(biāo)意見報采購人確認(rèn)，采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。確認(rèn)后采購代理機(jī)構(gòu)將在刊登本項目招標(biāo)公告的法定媒體上發(fā)布中標(biāo)公告。不在中標(biāo)名單之列者即為未中標(biāo)人，采購代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。</p><p>　　因不可抗力或自身原因不能履行

97、政府采購合同的、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、中標(biāo)人放棄中標(biāo)、中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，也可以重新開展政府采購活動。</p><p>　　在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： </p><p>　　符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；</p><p>　　出現(xiàn)影響

98、采購公正的違法、違規(guī)行為的；</p><p>　　投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；</p><p>　　因重大變故，采購任務(wù)取消的。</p><p><b>　　中標(biāo)通知書</b></p><p>　　中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將在發(fā)布采購信息公告的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向采購

99、人及未中標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。</p><p>　　《中標(biāo)通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)，是合同的一個組成部分。</p><p><b>　　詢問、質(zhì)疑及投訴</b></p><p><b>　　詢問</b></p><p>　　供應(yīng)商對政

100、府采購活動事項有疑問的，可以向招標(biāo)采購單位提出詢問，詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。</p><p>　　招標(biāo)采購單位在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。</p><p><b>　　質(zhì)疑</b></p><p><b>　　提出質(zhì)疑的期限</b></p>&l

101、t;p>　　對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)；</p><p>　　對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)；</p><p>　　對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)。</p><p><b>　　提出質(zhì)疑的要求</b&g

102、t;</p><p>　　供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出。</p><p>　　供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；②質(zhì)疑項目的名稱、編號；③具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；④事實依據(jù)；⑤必要的法律依據(jù)；⑥提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人

103、的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。</p><p>　　遞交質(zhì)疑書時需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及事項）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。</p><p>　　供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑的證明材料。<

104、;/p><p>　　對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。</p><p><b>　　質(zhì)疑的回復(fù)</b></p><p>　　招標(biāo)采購單位在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商

105、業(yè)秘密。</p><p><b>　　質(zhì)疑聯(lián)系方式</b></p><p><b>　　質(zhì)疑聯(lián)系人：何小姐</b></p><p>　　電話：020-37726707-368</p><p>　　郵箱：chengfengzb@163.com </p><p>　　地址：廣州市

106、花都區(qū)鳳凰北路41號華夏商務(wù)大廈1204房</p><p><b>　　郵編：510800</b></p><p><b>　　投訴</b></p><p>　　質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。</p&

107、gt;<p><b>　　授予合同</b></p><p><b>　　合同的訂立</b></p><p>　　除非須知前附表另有規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。</p><p>

108、　　招標(biāo)采購單位不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 </p><p>　　自政府采購合同簽訂之日起兩個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。</p><p>　　簽訂政府采購合同后七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督

109、管理部門和有關(guān)部門備案。</p><p><b>　　合同的履行</b></p><p>　　政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。&l

110、t;/p><p>　　政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。</p><p><b>　　履約保證金</b></p><p>　　中標(biāo)人應(yīng)按照須知前附表規(guī)定的金額，采用招標(biāo)文件

111、中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。</p><p><b>　　招標(biāo)代理服務(wù)費</b></p><p>　　按照招標(biāo)文件須知前附表中的規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費。</p><p><b>　　合同文本</b></p><p><b>　　合同通用條款&

112、lt;/b></p><p>　　甲 方（采購人）： </p><p>　　電 話： 　 傳 真： 地 址：</p><p>　　乙 方（中標(biāo)人）： 電 話： 傳 真：

113、地 址： </p><p>　　項目名稱： 項目編號： </p><p>　　根據(jù) 項目的采購結(jié)果，按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。</p><p>&

114、lt;b>　　合同金額</b></p><p>　　合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）。</p><p><b>　　服務(wù)范圍</b></p><p>　　甲方聘請乙方提供以下服務(wù)：</p><p>　　1．本合同項下的服務(wù)指

115、 。</p><p><b>　　2．……</b></p><p><b>　　3．……</b></p><p>　　甲方乙方的權(quán)利和義務(wù)</p><p>　?。ㄒ唬?甲方的權(quán)利和義務(wù)</p><p>　?。ǘ?乙方的權(quán)利和義務(wù)</

116、p><p>　　服務(wù)期間（項目完成期限）</p><p>　　委托服務(wù)期間自______年______月至______年______月止。</p><p>　　付款方式（招標(biāo)文件用戶需求書另有規(guī)定從其規(guī)定）</p><p>　　由甲方按下列程序付款。</p><p>　　1）在合同實施及服務(wù)人員到達(dá)服務(wù)地后__天內(nèi)，甲方應(yīng)

117、將第一次付款總服務(wù)費的__(-%)付給乙方。</p><p>　　2）第二次付款額應(yīng)為總服務(wù)費的__(-%)，甲方應(yīng)在乙方已經(jīng)準(zhǔn)備好，并遞交了服務(wù)報告及其它相關(guān)文件，而這些報告和文件符合合同附件上的要求并被甲方驗收后付給乙方。</p><p>　　3）最后一次付款額應(yīng)為總服務(wù)費的__(-%)，甲方應(yīng)在乙方遞交了服務(wù)總結(jié)報告和說明并完全履行合同完畢 日內(nèi)付給乙方。</p>

118、<p>　　4）因甲方使用的是財政資金，甲方在前款規(guī)定的付款時間為向政府采購支付部門提出辦理財政支付申請手續(xù)的時間（不含政府財政支付部門審核的時間），在規(guī)定時間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為甲方已經(jīng)按期支付。</p><p><b>　　知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)歸屬</b></p><p>　　乙方應(yīng)保證本項目的投標(biāo)技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)

119、、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛；如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由乙方承擔(dān)。</p><p><b>　　保密</b></p><p>　　項目實施過程中至乙方正式向甲方交付技術(shù)文檔資料時止，乙方必須采取措施對本項目實施過程中的數(shù)據(jù)、源代碼、技術(shù)文檔等資料保密，否則，由于乙方過錯導(dǎo)致的上述資料泄密的，乙方必須承擔(dān)一切