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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 在全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理暨政務(wù)信息培訓(xùn)班上的講話稿 </p><p> 在全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理暨政務(wù)信息培訓(xùn)班上的講話政府辦主任同志們:在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作深入推進(jìn)之時(shí),政府辦公室舉辦政府系統(tǒng)政務(wù)人員公文處理和政務(wù)信息培訓(xùn)班,這對(duì)于加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政府辦公系統(tǒng)政務(wù)人員素質(zhì),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,有著十分重要的意義。在此,我代表
2、政府辦公室對(duì)各位學(xué)員的到來表示熱烈的歡迎!向政府系統(tǒng)各部門對(duì)政府辦公室工作給予的大力支持表示衷心的感謝!并向默默無聞、辛勤工作在政府各部門的政務(wù)人員表示親切的慰問!下面,我就進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)公文處理和信息工作講幾點(diǎn)意見。</p><p> 一、充分認(rèn)識(shí)做好公文處理和政務(wù)信息工作的重要性</p><p> 政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學(xué)決策、抓好
3、落實(shí)的重要基礎(chǔ)。今年我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中碰到了許多困難和問題,特別是資金、能源等要素的制約問題,已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中各種新情況很多,矛盾很多,關(guān)系很復(fù)雜。政府要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多困難和矛盾,作出一系列的應(yīng)對(duì)措施,就需要掌握大量的信息。不僅決策之前需要信息,決策中、決策后同樣需要信息。對(duì)于做為政府組成部分的政府辦公室和各政府職能部門,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息,不僅是一項(xiàng)重要職責(zé),也是內(nèi)在的必然要求。隨著改革的不斷深
4、入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,政府職能也在不斷轉(zhuǎn)變,政府辦公室和各政府部門今后不僅要繼續(xù)做好大量的行政事務(wù)工作,而且更要在努力當(dāng)好參謀助手、為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)上下功夫。因此,抓好信息工作既是我們義不容辭、責(zé)無旁貸的職責(zé),又是檢驗(yàn)我們政務(wù)工作扎實(shí)與否、服務(wù)水平高低的一把標(biāo)尺,關(guān)系到政府運(yùn)行的質(zhì)量、形象、水平和決策能力,我們必須充分認(rèn)識(shí)政務(wù)信息工作的重要性,切實(shí)把政務(wù)信息工作抓好、抓實(shí)。</p><p> 公文,
5、是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書。而公文處理是各級(jí)行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的不可或缺的工作和行政行為,是機(jī)關(guān)之間進(jìn)行工作聯(lián)系的紐帶與橋梁,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時(shí),公文是一種重要的信息載體,公文處理就是對(duì)政務(wù)信息的處理與加工。政務(wù)信息是公文寫作的基礎(chǔ),它們之間是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)體,但也有一些區(qū)別。政務(wù)信息不僅是溝通各級(jí)行政機(jī)關(guān)的橋梁,從實(shí)踐來看,政務(wù)信息還是反映問題和情況的捷徑。有許多事情通過正常的請(qǐng)示、報(bào)
6、告等途徑,往往周轉(zhuǎn)慢、時(shí)間長(zhǎng),有些甚至到了領(lǐng)導(dǎo)那里也不容易引起重視。政務(wù)信息卻是向上反映行政活動(dòng)的“直達(dá)快車”,運(yùn)行速度快,與領(lǐng)導(dǎo)直接見面多,一般情況下都能夠較快地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野,引起領(lǐng)導(dǎo)重視,有些問題可以較快地得到解決。而公文不僅是一種重要的信息載體,具有時(shí)效性、準(zhǔn)確性的特點(diǎn)以外,還具有政務(wù)信息不具有的權(quán)威性、規(guī)范性等特點(diǎn)。因此,公文在行政管理中無處不在,不可或缺,無可替代。我們可以說,在一定意義上行政管理的過程主要是對(duì)公文的處理過程;
7、離開了公文處理工作,行政管理活動(dòng)就難以更有效地進(jìn)行;離開了高質(zhì)量的公文處理工作,行政效率便也難以提高。總之,改進(jìn)公</p><p> 二、找準(zhǔn)當(dāng)前我縣政府辦公系統(tǒng)公文處理和政務(wù)信息工作存在的差距和不足</p><p> 近年來,我縣政府辦公系統(tǒng)公文處理和信息工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和全體政務(wù)人員的共同努力下,取得了豐碩成果。政務(wù)信息工作一直位居全市前列,并被列為自治區(qū)信息直報(bào)點(diǎn);公文質(zhì)量明
8、顯提高,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮了積極的參謀助手作用。但是,隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展,我縣公文處理和信息工作還存在一些問題。在公文處理方面:一是發(fā)文過多,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的不斷增多,加之缺乏有效的控制,致使公文數(shù)量增長(zhǎng)過快,有形成“文山”之勢(shì)。二是質(zhì)量不高。公文處理普遍存在著亂、差、錯(cuò)、誤等現(xiàn)象。亂,是指在工作中無制度規(guī)范可依或有制度規(guī)范不依而出現(xiàn)的無序現(xiàn)象。如公文的體式、語言、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字、計(jì)算單位及字體不合要求、規(guī)范等。差,是指公文實(shí)際效能不
9、高的現(xiàn)象,如不實(shí)用、操作性不強(qiáng)、不簡(jiǎn)潔、不鮮明、不得體、不清晰、不周密等。錯(cuò),是指因不正確的理解、認(rèn)識(shí)、操作而出現(xiàn)的各種過失、錯(cuò)誤。誤,指錯(cuò)過時(shí)機(jī)、延誤工作,對(duì)公文處理工作所服務(wù)的事業(yè)造成損害。三是效率低下。在公文處理中,由于職責(zé)不清,分工不明,手續(xù)繁瑣,致使公文處理遲緩,甚至出現(xiàn)推諉、扯皮、積壓、滯辦等現(xiàn)象,貽誤工作。在政務(wù)信息方面:一是個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,</p><p> 三
10、、圍繞政府中心工作,做好政務(wù)信息報(bào)送工作</p><p> 首先,要把政務(wù)信息工作放到重要位置。政府各部門要把信息工作擺到更加重要的位置,建立健全相應(yīng)的工作制度,配齊配強(qiáng)政務(wù)信息員隊(duì)伍,并努力保持這支隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的指導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作,定期聽取信息工作匯報(bào),定期研究信息工作,經(jīng)常檢查、督促和指導(dǎo)信息工作。要鼓勵(lì)、支持從事信息工作的同志本著實(shí)事求是的原則,客觀、真實(shí)地反映情況,
11、做到有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂。同時(shí)要通過管理制度來要求和鼓勵(lì)工作人員、干部人人動(dòng)手寫信息、報(bào)信息,形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的信息熱潮。</p><p> 其次,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),拓寬“主渠道”。政府辦公室和政府各職能部門在信息選材過程中,要緊緊圍繞政府決策的需求重點(diǎn),發(fā)揮政治、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì),多方收集經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面情況,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向政府報(bào)送信息。一要準(zhǔn)確。信息的準(zhǔn)確、真實(shí)事關(guān)信息的生命,虛假的信息起不到半點(diǎn)作
12、用,還容易誤導(dǎo),不如不報(bào)。收集和編輯信息要尊重事物本質(zhì)特征,反映事物的客觀性、真實(shí)性,要有一說一、有二說二,不夸大、不縮小。要真實(shí)反映事物發(fā)展的經(jīng)過、原因和結(jié)果,不任意拔高或添枝加葉,對(duì)模糊不清的信息要追根溯源,挖掘其精髓和真實(shí)價(jià)值,做到反映成績(jī)要恰如其分,反映問題要實(shí)事求是,克服只報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。在報(bào)送過程中,信息員要把好第一道程序關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)要把好第二道審核關(guān),努力做到不出差錯(cuò)。二要及時(shí)。以準(zhǔn)確、快捷的速度報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),時(shí)效性越強(qiáng),決
13、策越快,對(duì)解決問題、做好工作更有效。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要做好緊急信息的報(bào)送,各級(jí)各部門一定要把及時(shí)報(bào)送緊急信息工作,提到講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度上來認(rèn)識(shí)。凡是政府領(lǐng)導(dǎo)需要及時(shí)掌握、處理的重大事項(xiàng),要迅速上報(bào),做到一般信息不過夜,當(dāng)天采集,當(dāng)天處理,當(dāng)天上報(bào);重要信息按要求盡快上報(bào),不拖延、</p><p> 第三,要緊扣中心工作,打好“主動(dòng)仗”。今年以來,從各地各部門報(bào)送信息的情況看,目前大部分單位基本解決了
14、量的問題,主要欠缺的是質(zhì)的提高。我們要不斷努力,在繼續(xù)保持信息報(bào)送數(shù)量的同時(shí),多在提高質(zhì)量上下功夫。</p><p> 一要貼近領(lǐng)導(dǎo)需求,提高實(shí)用性。政務(wù)信息工作要緊緊圍繞政府中心工作,圍繞政府領(lǐng)導(dǎo)抓大事、謀大局的思維方向,理清思路,拓寬領(lǐng)域,努力為領(lǐng)導(dǎo)提供全方位、多層次“適銷對(duì)路”的信息服務(wù)。對(duì)縣委、政府的重大工作部署,要及時(shí)報(bào)告貫徹落實(shí)情況;對(duì)一些事關(guān)全局,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題要進(jìn)行深入調(diào)查研究,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急
15、領(lǐng)導(dǎo)之所急,憂領(lǐng)導(dǎo)之所憂;對(duì)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要廣泛收集情況,并及時(shí)報(bào)送;對(duì)一些傾向性、敏感性、苗頭性問題,要超前把握,及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,以贏得主動(dòng)。</p><p> 二要加強(qiáng)問題類信息的報(bào)送。報(bào)問題類信息主要是反映那些帶有全局性、傾向性的問題及本地區(qū)、本部門難以解決的問題,只有將這些問題通過我們的信息渠道及時(shí)反映給政府領(lǐng)導(dǎo),才能求得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,使問題得到及時(shí)解決或處
16、理。從事信息工作的同志要積極、準(zhǔn)確地理解報(bào)送問題類信息的要求,樹立“報(bào)憂能解憂”的觀念,轉(zhuǎn)變工作方式,敢于報(bào)憂,善于報(bào)憂。</p><p> 三要注重信息深層次綜合開發(fā)。信息作為決策的依據(jù),要有全面的情況,準(zhǔn)確的分析,科學(xué)的觀點(diǎn)。這就要求我們?cè)谕诰蛐畔⒌臎Q策價(jià)值上下苦功夫,提高信息的“含金量”,多報(bào)送綜合類、預(yù)測(cè)類、調(diào)研類信息。具體講,要加強(qiáng)信息綜合,把零散、孤立的信息歸納整理,去粗取精,去偽存真,發(fā)掘信息背后
17、的深層價(jià)值,達(dá)到見微知著的效果;要大力提倡下基層調(diào)研,把真實(shí)情況反映上來,提出有質(zhì)量的對(duì)策建議,形成系統(tǒng)的、有較高參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告;要抓宏觀,議大事,對(duì)于關(guān)系到全局、涉及到典型、影響到長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合性信息,要重點(diǎn)予以組織和報(bào)送。</p><p> 四、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)程序,不斷提高公文質(zhì)量</p><p> 公文質(zhì)量的高低,從某種意義上講,代表一個(gè)單位的形象。政府各部門尤其是辦公室的負(fù)責(zé)同志,要
18、高度重視公文處理工作,將其作為一項(xiàng)重要工作來抓,做到依法行文,依法辦文,做好審核把關(guān)工作,努力提高公文處理水平,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)行政水平和效率的提高。首先,要建立健全完善的公文處理工作制度。制度建設(shè)在公文處理工作中至關(guān)重要,只有建立起比較完善的公文處理工作制度,才能保證公文處理的及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密,才能實(shí)現(xiàn)公文處理工作優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。在制定制度時(shí)要做到:一是制度的建立要完整、系統(tǒng),對(duì)行政機(jī)關(guān)公文處理的各個(gè)方面,如文件的簽收、登記、傳閱、
19、借閱、催辦、閱退、保管、保密、立卷、歸檔、銷毀等,都應(yīng)建立相應(yīng)的制度,并在實(shí)踐中不斷完善。二是要建立健全不同層次人員的公文處理職責(zé),并與上述各項(xiàng)具體的制度聯(lián)系起來,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。制度與職責(zé)一旦確定下來,就要嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕那種僅把制度“說在嘴上,寫在紙上,貼在墻上”的做法,真正把制度落到實(shí)處。其次,要嚴(yán)格考核,建立公文處理工作激勵(lì)機(jī)制。政府各部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門的情況,制定出一套比較完整、系統(tǒng)、科學(xué)的檢
20、查、評(píng)估、考核的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及方法</p><p> 五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)公文處理</p><p> 政務(wù)信息工作都是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為政府的中心工作服務(wù),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面。要做好這項(xiàng)工作,就要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),不僅要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),而且還要加強(qiáng)對(duì)縣情的學(xué)習(xí),只有這樣,才能提供高質(zhì)量的信息,才能更好地辦理公文,才能高質(zhì)量的做好各項(xiàng)工作。具體講,提高政務(wù)
21、人員素質(zhì)要做到“三個(gè)多”,即多看、多思、多練。</p><p> 多看,就是要培養(yǎng)敏銳的信息洞察力,平時(shí)多閱讀各類文件和新聞報(bào)刊,特別是對(duì)黨報(bào)黨刊中有關(guān)解釋黨的方針政策的重要文章,更要仔細(xì)閱讀,做好匯總,以正確理解黨的方針、政策,提高政策理論水平和鑒賞能力;要廣泛接收來自各地區(qū)、各單位、各部門的信息,站在全局的高度,對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)側(cè)面,全方位、深層次的觀察,做到“眼觀六路,耳聽八方”,從而作出靈敏
22、反應(yīng)。</p><p> 多思,就是要培養(yǎng)靈活的信息收集和捕捉能力,特別是信息工作人員不應(yīng)該只對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中所反映出的情況被動(dòng)地進(jìn)行接收和利用,應(yīng)該主動(dòng)地、廣泛地收集和捕捉信息,要處處留心、廣聞博記,挖掘出那些潛在的有用的信息,起到主動(dòng)服務(wù)的作用。</p><p> 多練,就是要培養(yǎng)準(zhǔn)確的篩選、整理信息的能力和寫作能力,要能夠從眾多的一般信息中抓住最有價(jià)值的信息,然后加以整理提煉,編寫出
23、形式可讀可用,符合領(lǐng)導(dǎo)需求的信息;要深入學(xué)習(xí)公文處理辦法,經(jīng)常練習(xí)不同文種的寫作,正確掌握公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)程,提高行政效率。要樹立精品意識(shí),做到報(bào)送的信息文字精練、簡(jiǎn)潔、可讀性強(qiáng),制發(fā)的公文符合政策、表述清楚、簡(jiǎn)明扼要、操作性強(qiáng)。力求寫一篇成一篇,篇篇是精品,努力使自己成為生產(chǎn)精品信息和公文的行家里手,以優(yōu)異的成績(jī)贏得領(lǐng)導(dǎo)的贊賞,以超額的付出取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,以扎實(shí)的作風(fēng)贏得上級(jí)部門和基層的信任。</p><p> 同
24、志們,本次培訓(xùn)班既是一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),又是一次交流的機(jī)會(huì),全體學(xué)員要充分利用這樣一個(gè)難得的機(jī)會(huì),多向老師請(qǐng)教,多向其他兄弟單位的同志們學(xué)習(xí),掌握一些好的方法,在實(shí)踐中多練習(xí),爭(zhēng)取在公文寫作能力和政務(wù)信息工作中邁上一個(gè)新臺(tái)階。同志們,目前,全縣人民在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,正在為實(shí)現(xiàn)今年國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別增長(zhǎng)23%和25%的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須研究新情況新問題,這就對(duì)我們政府系統(tǒng)公文處理和政務(wù)信息工作提出了新的要求。
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