2018年黨支部規(guī)范化建設實施方案

1、<p>　　2018年黨支部規(guī)范化建設實施方案</p><p>　　為進一步貫徹全面從嚴治黨要求，認真落實黨建工作責任制，有力推動基層黨支部科學化、制度化、規(guī)范化建設，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定本方案。</p><p><b>　　一、指導思想</b></p><p>　　堅 持 以 習

2、近 平 新 時 代 中 國 特 色 社 會 主 義 思 想 為指導，認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神，圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，適應全面從嚴治黨新常態(tài)，以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手，堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效，進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺 帳建設，實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理，有效夯實黨的基層基礎，形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍，推動黨建工作科學化水平

3、全面提升。</p><p><b>　　二、目標要求</b></p><p>　　(一)基本組織規(guī)范化</p><p>　　1. 合理設置黨支部。正式黨員 3 人以上的，成立黨的支部。黨員 7 人以上的黨的支部，設立支部委員會，支部委員會一般由 3-5 人組成。黨員不足 7人的黨的支部，不設支部委員會，設支部書記 1 人，必要時增選副

4、書記 1 人。</p><p>　　2. 調(diào)整優(yōu)化設置模式。著力調(diào)整優(yōu)化黨支部設置模式，在黨員人數(shù)較少、業(yè)務相近的處(科、室)探索建立聯(lián)合黨支部;黨員人數(shù)較多 的黨支部，要按照“便于黨員活動、便于加強管理、便于發(fā)揮作用”的原則，合理劃分黨小組。</p><p>　　3. 堅持按期換屆選舉。黨支部要增強屆期意識，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的任期

5、。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期 2 年，由黨員大會選舉產(chǎn)生;黨支部任期屆滿，換屆選舉的報告應提前 3 個月報上級審批。</p><p>　　(二)基本隊伍規(guī)范化</p><p>　　1 .領(lǐng)導班子堅強有力。黨支部委員會班子健全，團結(jié)協(xié)作，分工明確;黨建責任充分落實，各項任務全面完成;領(lǐng)導班子有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作 用強。</p

6、><p>　　2 . 黨員隊 伍作 風優(yōu)良 。 重點開展好理想信念、宗旨觀念、社會主義核心價值觀、職業(yè)道德、家庭美德和紀律作風教育，進一步促使黨員隊伍政治堅定，作風優(yōu)良，先鋒模范作用發(fā)揮明顯，在群眾中有良好形象。</p><p>　　3 . 入黨積極分子 隊伍素質(zhì)過硬 。 各基層黨支部要 積 極 適 應 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 的 新 形 勢 ,著 眼 于 全 面 從嚴治黨

7、和保持黨的先進性要求 , 拓寬視野，嚴格選拔，加強培養(yǎng)，強化鍛煉，重點解決好入黨積極分子思想上入黨的問題，不斷增強入黨積極分子隊的素質(zhì)能力，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。</p><p>　　4 . 民主評 議黨 員活動扎 實。 黨支部要定期不定期對黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)進行分析，每年開展一次民主評議黨員活動，一般結(jié)合年終考核時進行。通過民主評議黨員，評選出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，嚴肅處置不合格黨員;黨支部對不合格黨員除名、勸退

8、、或者提出“限期改正”。</p><p>　　(四)基本制度規(guī)范化</p><p>　　1 . 黨員教 育管 理制度 。 重點建立和完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員定期向黨組織匯報思想和工作、黨員活動日、黨費收繳管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨籍管理、流動黨員管理等制度。</p><p>　　2. 黨員發(fā)展工作制度。重點建立和完善入黨積極分

9、子培訓制度、發(fā)展黨員民主推薦制度、發(fā)展對象培訓制度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)展黨員公示制度、發(fā)展黨員預審制度、發(fā)展黨員責任追究制度和預備黨員教育管理制度。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的有關(guān)規(guī)定，有計劃、按程序做好黨員發(fā)展工作。</p><p>　　3 . 黨內(nèi)監(jiān) 督工 作制度 。 重點建立和完善黨務公開、述職述廉、重要情況報告、信訪處理、談話和誡勉、黨代表工作室建設等制度。</p>&l

10、t;p>　　4 . 黨內(nèi)激 勵關(guān) 懷制度 。 重點建立健全思想政治工作、黨內(nèi)表彰激勵、人才培養(yǎng)、談心談話、定期慰問、生活關(guān)懷等機制，切實關(guān)心黨員的思想、工作、生活及成長進步，維護黨員的合法權(quán)益和切身利益。</p><p>　　(五)基本保障規(guī)范化</p><p>　　1 .活動場所保障。</p><p>　　(1)有相對固定的黨員活動場 所 ， 并

11、懸 掛 “ 黨 員 活 動 室 ” 標 識 牌 ; ( 2) 黨 員活動室內(nèi)有相關(guān)制度上墻：黨旗和入黨誓詞、黨員權(quán)利和黨員義務、黨員監(jiān)督崗、黨務公開欄(包括黨員參加組織生活情況、黨費收繳登記、發(fā)展黨員情況等內(nèi)容)、黨支部工作制度(黨支部工作職責、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度)、黨 支 部 開 展 主 題 實 踐 活 動 情 況 等 ; ( 3) 有 學 習 教育必須的硬件設施，如電

12、視機、影碟機、電腦、投影 儀 等 黨 員 電 教 設 備 和 必 要 的 圖 書 資 料 ; ( 4) 有專 人 管 理 黨 員 活 動 室 ， 做 好 每 次 活 動 的 記 錄 并 存檔。</p><p>　　2 .活動經(jīng)費保障。獨立單位黨支部的活動經(jīng)費，按 不 少 于 單 位 工 作 人 員 工 資 總 額 的 2%列 入 單 位 行政經(jīng)費年度預算;專項活動單獨列支，保障活動需

13、要。以科室為單位組建的黨支部，開展活動也應有必要的經(jīng)費保障。</p><p>　　(六)基本臺帳規(guī)范化</p><p>　　1 .黨組織工作臺賬。(1)年度工作計劃，年度工作總結(jié)等;( 2)黨組織會議記錄資料;( 3)黨組織換屆選舉工作資料;( 4)黨務公開資料;( 5)考核獎懲資料。</p><p>　　2 .黨員教育管理臺賬。(1)黨統(tǒng)資料、黨員名冊、

14、黨費收繳使用等基礎資料;( 2)組織生活會、“ 三 會 一 課 ” 、 黨 員 教 育 培 訓 等 記 錄 資 料 ; ( 3)民主評議黨員工作計劃、工作總結(jié)、評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨 員 、 不 合 格 黨 員 處 置 情 況 等 資 料 ; ( 4) 黨 員 黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、來信來訪接待等資料;( 5)黨員學習教育等其它資料。</p><p>　　3 .發(fā)展黨員工作臺賬。(1)申請

15、入黨人員名冊、入 黨 積 極 分 子 名 冊 、 發(fā) 展 對 象 名 冊 等 ; ( 2) 確 定為 入 黨 積 極 分 子 和 發(fā) 展 對 象 會 議 資 料 ; ( 3) 吸 收預 備 黨 員 和 預 備 黨 員 轉(zhuǎn) 正 會 議 資 料 ; ( 4) 入 黨 積極 分 子 綜 合 審 查 材 料 、 發(fā) 展 對 象 政 審 材 料 ; ( 5)發(fā)展黨員信訪件接處情

16、況、組織部門預審情況、公示情況等材料。</p><p>　　4 . 特色黨 建工 作臺賬 。 開展黨內(nèi)主題實踐活動情況、特色黨建工作情況、經(jīng)驗、資料等。</p><p><b>　　三、實施步驟</b></p><p>　　(一)組織實施。各級黨組織要組織所屬黨支部對照《基層黨支部規(guī)范化建設考評標準》，明確工作目標、舉措和責任，把考評

17、指標逐一落實到位，并建立完善相關(guān)工作臺帳。黨支部規(guī)范化建設三年內(nèi)完成，每年申報不低于 30%，各單位要根據(jù)單位實際積極推進，有序展開，按計劃進行。</p><p>　　(二)自評申報。年初，黨支部要填報創(chuàng)建申報表，確定黨支部規(guī)范化建設工作目標;全年嚴格按照規(guī)范化建設標準展開工作，積極抓好每個環(huán)節(jié)的落地生根;每年 10 月開展自評，認為已經(jīng)達標的，申請進行達標驗收。</p><p>　　(三

18、)考評驗收。要在黨支部自評基礎上，采取查看臺賬資料、實地檢查走訪、開展訪談測評等方式，組織對提出 申請的所轄黨支部進行考評驗收。對初評達標的黨支部，按“優(yōu)秀”或“合格”評出達標等次，及時反饋，11 月底前將名單和考評情況復核審定。</p><p>　　(四)復核審定。 每年 12 月，結(jié)合黨建工作目標 管 理 考 核 ， 對 各 單 位 初 評 達 標 的 黨 支 部 隨 機 抽查，對評級情況進行審定。抽查比例在

19、各單位初評達 標 黨 支 部 數(shù) 的 30%以 上 ,抽 查 發(fā) 現(xiàn) 單 位 初 評 誤 差率超過 15%或存在故意隱瞞真實情況的，該單位本年度所有初評需推倒重來。</p><p>　　(五)結(jié)果運用。各單位黨組織要根據(jù)黨支部規(guī)范化建設情況，建立管理臺賬。評級為“優(yōu)秀”的黨支部，要鞏固成果、形成常態(tài);評級為“合格”的黨支部，要努力升級、爭創(chuàng)優(yōu)秀;尚未達標的黨支部，要制訂整改提高方案，采取得力措施，抓緊整改。<

20、;/p><p><b>　　四、組織領(lǐng)導</b></p><p>　　(一)統(tǒng)一思想，提高認識。開展基層黨支部規(guī)范 化 建 設 工 作 ， 是 貫 徹 習 近 平 總 書 記 全 面 從 嚴 治黨、適應黨建新常態(tài)的基本要求，是進一步加強黨員隊伍教育管理、推進黨組織工作制度化、規(guī)范化、科學化的一項重要舉措，是充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用的有效載體，對提高

21、黨建工作水平、推動各項工作順利開展具有重要作用，各級黨組織務必統(tǒng)一思想，提高認識，把黨支部規(guī)范化建設工作抓緊抓實，抓出成效。</p><p>　　(二)加強領(lǐng)導， 落實責任?；鶎狱h組織要把黨支部規(guī)范化建設工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導，建立責任機制。落實黨組(黨委)書記第一責任人制度，形成黨組(黨委)書記親自抓、分管領(lǐng)導直接抓，各支部書記具體抓的工作局面，有領(lǐng)導、有計劃地精心組織實施，推動工作落實，提高黨

22、組織建設管理水平。</p><p>　　(三)典型引路，注重宣傳。各單位黨組織要加大宣傳力度，大力推介在開展基層黨支部規(guī)范化建設中涌現(xiàn)出來的先進典型，及時總結(jié)提煉好的經(jīng)驗做法，形成黨建工作創(chuàng)新成果，并廣泛宣傳推廣，促進黨支部規(guī)范化建設整體水平的全面提升。各單位好的經(jīng)驗做法、創(chuàng)新成 果要及時報送，向有關(guān)媒體推介。</p><p>　　(四)精心組織，務求實效。開展基層黨支部規(guī)范化建設工作，要