水資源利用的權(quán)力、道德與秩序--對晉南農(nóng)村一個揚水站的研究.pdf

1、本文以晉南農(nóng)村一個揚水站區(qū)域社會為例,結(jié)合社區(qū)研究與文獻研究的方法,探討一個世紀以來現(xiàn)代國家建設(shè)過程中國家權(quán)力與地方道德互動所形成的水資源利用秩序及其變遷。權(quán)力在文中指國家凌駕于地方之上實行其意愿的能力;道德為某一社區(qū)所共享的行為準則,該社區(qū)的成員可以面對面的互動,人們依據(jù)這些準則衡量他人和自己的行為是否正當;秩序則專指由國家權(quán)力與地方道德互動形成的水資源利用的狀態(tài)。從19世紀末到2007年,根據(jù)政治體制變遷可以劃分為三個階段:前集體化

2、時代(1949年之前)、集體化時代(1950年代-1970年代)、后集體化時代(1980年代至今)。筆者認為,國家對地方社會的經(jīng)濟社會控制自19世紀末開始加強,在集體化時代達到極致,后集體化時代國家權(quán)力則慢慢退出地方社會。晉南揚水站地方社會與水資源利用有關(guān)的社會單位包括個人、家戶、宗族、村莊、社隊、村組、揚水站、縣政府、省政府乃至中央政府等。在上述三個階段中,因國家權(quán)力進入地方社會的方式及程度不同,各個不同社會單位扮演了不同角色,以揚水

3、站為中心的晉南農(nóng)村水資源利用也依次呈現(xiàn)出不同的秩序:差序秩序、條塊秩序、原子秩序。
　　 本文第一章為是導論部分,筆者通過對國家與地方在水資源利用中的文獻回顧提出了研究問題,并結(jié)合文章題目選擇了社區(qū)研究和文獻研究的方法。本文主體部分由三章構(gòu)成。在第二章中,筆者描述了1949年之前的揚水站區(qū)域社會的自然條件、社會經(jīng)濟狀況、國家與地方在國家加強對地方經(jīng)濟社會控制的過程中呈現(xiàn)的關(guān)系,通過地方社會水井和求雨兩個案例的分析指出這一階段的水

4、資源利用秩序是以“生存?zhèn)惱怼焙汀安钚蛟瓌t”結(jié)合的差序秩序。在第三章中,筆者論述了國家如何通過把日常生活問題化和向自然開戰(zhàn)實現(xiàn)對當?shù)厣鐣妥匀坏碾p重改造。圈家依循血緣和地緣形成的自然聚落邊界、以社隊組織深入到當?shù)剞r(nóng)村社會,村民的血緣和地緣身份被整合進入正式的社員身份中。揚水站建成后很快陷入水源匱乏的困境中,它在集體時代的運營表現(xiàn)為“條條聯(lián)系、塊塊團結(jié)”和“人情例外”為特點的“條塊秩序”。第四章介紹后集體化時代國家在漸漸退出地方社會的過程中

5、當?shù)厮Y源利用呈現(xiàn)“橫向聯(lián)系薄弱,在橫向關(guān)系外取得額外水資源的”原子秩序。通過對農(nóng)村灌溉工程和飲水工程的現(xiàn)狀分析,筆者指出,灌溉用戶的流失,既是農(nóng)村中農(nóng)業(yè)哀敗的表現(xiàn),也是村組干部作為國家盈利型代理得不到用水戶信任的結(jié)果;國家對灌溉水資源壟斷供應(yīng)和經(jīng)營的條件下,國家權(quán)力的退出卻以地方社會道德的破碎為結(jié)果;對國家人畜飲水解困工程的競賽性承包過程中,地方精英將各種橫向社會關(guān)系工具化,成為雙面盈利型代理,當?shù)剞r(nóng)村得到了有形的國家工程,卻進一步喪

6、失了無形的社區(qū)團聚力;灌溉和飲水工程的技術(shù)一體化已經(jīng)使提水工程陷入了“生產(chǎn)傳動機制”中的“經(jīng)濟增長的合題”而難以自拔。
　　 本文最后一章為總結(jié)與反思。通過對前文的總結(jié),本文認為,水資源利用秩序的變遷,是以民族主義、工業(yè)主義、科學主義為特點的現(xiàn)代主義意識形態(tài)對以社群主義、保守主義、自然主義為特點的地方社會道德進行改造的結(jié)果。在地方水資源卷入到國家資源體系的過程中,國家權(quán)力以地方道德體系為媒介深入地方,地方社會的道德被壓抑和扭曲;