2017太和農(nóng)村公路暢通工程第一期監(jiān)理

1、<p>　　2017年度太和縣農(nóng)村公路暢通工程第一期監(jiān)理</p><p>　　招 標(biāo) 文 件</p><p><b>　　項(xiàng)目編號(hào): </b></p><p>　　招標(biāo)人：太和縣交通運(yùn)輸局（蓋單位章）</p><p>　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇大洲工程項(xiàng)目管理有限公司（蓋單位章）</p>&l

2、t;p>　　二○一七年二月二十四日</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 招標(biāo)公告…………………………………………1</p><p>　　第二章 投標(biāo)人須知………………………………………3</p><p>　　第三章 評(píng)標(biāo)辦法…………………………………………

3、24</p><p>　　第四章 合同通用條款……………………………………33</p><p>　　第五章 合同專用條款……………………………………50</p><p>　　第六章 監(jiān)理規(guī)范…………………………………………52</p><p>　　第七章 工程專用規(guī)范……………………………………52</p>&l

4、t;p>　　第八章 技術(shù)規(guī)范…………………………………………52</p><p>　　第九章 投標(biāo)文件格式……………………………………53</p><p>　　第十章 監(jiān)理合同協(xié)議書…………………………………68</p><p><b>　　第一章 招標(biāo)公告</b></p><p>　　2017年度太

5、和縣農(nóng)村公路暢通工程第一期監(jiān)理招標(biāo)公告</p><p><b>　　1.招標(biāo)條件</b></p><p>　　本招標(biāo)項(xiàng)目2017年度太和縣農(nóng)村公路暢通工程第一期監(jiān)理，業(yè)主為：太和縣交通運(yùn)輸局，建設(shè)資金來自上級(jí)補(bǔ)助與地方自籌（資金來源）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。</p><p>　　2．項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍</p&g

6、t;<p>　　工程建設(shè)地點(diǎn)：太和縣縣境內(nèi)。 </p><p>　　工程規(guī)模：總長(zhǎng)約276.1Km，其中縣道長(zhǎng)約6.1公里寬7m，三級(jí)公路，村道長(zhǎng)約137.09公里寬4m，老村道加寬長(zhǎng)約75.23公里加寬1M,鄉(xiāng)道114.084公里。監(jiān)理服務(wù)期為實(shí)際施工階段和缺陷責(zé)任期。</p><p>　　招標(biāo)范圍：施工及缺陷責(zé)任期監(jiān)理，劃分為五個(gè)監(jiān)理標(biāo)段。<

7、/p><p>　　3．投標(biāo)人資格要求 </p><p>　　3.1凡具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)丙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)證書，并持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的監(jiān)理單位均可提出參加投標(biāo)。 </p><p>　　3.2擬任總監(jiān)具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格，且已在投標(biāo)人處進(jìn)行崗位登記，具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。</p><p>

8、;　　3.3 每個(gè)投標(biāo)人只允許最多投2個(gè)標(biāo)段，每個(gè)投標(biāo)人只允許中一個(gè)標(biāo)段。</p><p>　　3.4本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p><b>　　4．資格審查方法</b></p><p>　　本次招標(biāo)采用資格后審。</p><p><b>　　5.招標(biāo)文件的獲取</b></p>

9、<p>　　5.1潛在投標(biāo)人可在太和縣公共資源交易中心http://ztb.taihe.gov.cn/、阜陽市公共資源交易中心：（http://jyzx.fy.gov.cn）下載招標(biāo)文件。</p><p>　　5.2 招標(biāo)文件每份售價(jià)500元。投標(biāo)人需在遞交投標(biāo)文件時(shí)交納招標(biāo)文件等費(fèi)用，憑招標(biāo)文件費(fèi)用收據(jù)接收投標(biāo)文件。</p><p><b>　　6.投標(biāo)

10、文件的遞交</b></p><p>　　6.1招標(biāo)人不組織工程現(xiàn)場(chǎng)考察，由各投標(biāo)人自行安排考察事項(xiàng)，并自行承擔(dān)所有費(fèi)用。</p><p>　　6.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間與地點(diǎn)詳見招標(biāo)文件。</p><p>　　6.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p><b>

11、;　　7.發(fā)布公告的媒介</b></p><p>　　本次招標(biāo)公告同時(shí)在安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（www.ahtba.org.cn）、 </p><p>　　阜陽市公共資源交易中心：（http://jyzx.fy.gov.cn）、</p><p>　　太和縣公共資源交易中心（http://ztb.taihe.gov.cn/）、</p><

12、p>　　安徽省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)(www.ahjt.gov.cn)、</p><p>　　阜陽市交通網(wǎng)(www.fyjt.gov.cn) 上發(fā)布。</p><p><b>　　8.聯(lián)系方式</b></p><p>　　招標(biāo)人：太和縣交通運(yùn)輸局</p><p><b>　　聯(lián)系人：范工</b>

13、;</p><p>　　聯(lián)系電話：0558-8624761 </p><p>　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇大洲工程項(xiàng)目管理有限公司</p><p>　　地 址：江蘇省鹽城市解放北路</p><p><b>　　聯(lián)系人：王工</b></p><p>　　電話：

14、 </p><p>　　二O一七年二月二十四日 </p><p>　　第二章 投標(biāo)人須知</p><p><b>　　投標(biāo)人須知前附表</b></p><p><b>　　1.總則</b></p><p><b>　　1.1 項(xiàng)目概況

15、</b></p><p>　　1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本工程監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。</p><p>　　1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.3 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1

16、.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.5 本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.2 資金來源和落實(shí)情況</p><p>　　1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。</p>&l

17、t;p>　　1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求</p><p>　　1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3.2 本招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段劃分：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本招標(biāo)項(xiàng)目計(jì)劃服務(wù)期：見投標(biāo)人須知

18、前附表。</p><p>　　1.3.4 本招標(biāo)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.4 投標(biāo)人資格要求</p><p>　　1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。</p><p>　　(l）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；</p><p>　　(2）財(cái)務(wù)要求：見投

19、標(biāo)人須知前附表；</p><p>　　(3）業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表；</p><p>　　(4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；</p><p>　　(5）總監(jiān)理工程師資格：見投標(biāo)人須知前附表；</p><p>　　(6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體

20、投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：</p><p>　　(1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；</p><p>　　(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；</p><p>　　(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段

21、中投標(biāo)。</p><p>　　1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：</p><p>　　(l) 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）; </p><p>　　(2) 為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供監(jiān)理咨詢服務(wù)的；</p><p>　　(3）為本項(xiàng)目的代建人；</p><p>　　(4）為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；&l

22、t;/p><p>　　(5）與本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；</p><p>　　(6）與本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；</p><p>　　(7）與本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；</p><p>　　(8）被責(zé)令停業(yè)的；</p><p>　　(9）被各級(jí)各地行業(yè)主管部門

23、或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門限制投標(biāo)且在限制投標(biāo)期內(nèi)（以網(wǎng)上公告、書面材料為準(zhǔn)）的；</p><p>　　(10）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　　(11）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約。</p><p><b>　　1.5 費(fèi)用承擔(dān)</b></p><p>　　投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。</p&

24、gt;<p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。</p><p><b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語

25、應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計(jì)量單位</b></p><p>　　所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。</p><p><b>　　1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)</b></p><p>　　1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組

26、織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。</p><p>　　1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。</p><p>　　1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。</p><p>　　1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。</p&g

27、t;<p>　　1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)</p><p>　　1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。</p><p>　　1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。</p><p>　　1.10

28、.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。</p><p><b>　　1.11 分包</b></p><p>　　投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限

29、制性條件。</p><p><b>　　1.12 偏離</b></p><p>　　投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p><p><b>　　2．招標(biāo)文件</b></p><p>　　2.1 招標(biāo)文件的組成</p>&l

30、t;p><b>　　本招標(biāo)文件包括：</b></p><p><b>　　第一卷</b></p><p><b>　　第一章 招標(biāo)公告</b></p><p>　　第二章 投標(biāo)人須知</p><p><b>　　第三章 評(píng)標(biāo)辦法</b><

31、/p><p>　　第四章 合同通用條款</p><p>　　第五章 合同專用條款</p><p><b>　　第二卷</b></p><p><b>　　第六章 監(jiān)理規(guī)范</b></p><p>　　第七章 工程專用規(guī)范</p><p><b

32、>　　第八章 技術(shù)規(guī)范</b></p><p><b>　　第三卷</b></p><p>　　第九章 投標(biāo)文件格式</p><p>　　第十章 監(jiān)理合同協(xié)議書格式</p><p>　　根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。</

33、p><p>　　2.2 招標(biāo)文件的澄清</p><p>　　2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知

34、前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。</p><p>　　2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。</p><p>　　2.3 招標(biāo)文件的修改</p><p>　　2.3.1 在

35、投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。</p><p>　　2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。</p><p><b>　　3．投標(biāo)文件</b></p><p

36、>　　3.1 投標(biāo)文件的組成</p><p>　　投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：</p><p><b>　　（1） 投標(biāo)書</b></p><p>　?。?） 法定代表人身份證明</p><p>　?。?） 授權(quán)委托書（如有授權(quán)）</p><p><b>　?。?） 投標(biāo)保證金<

37、/b></p><p><b>　?。?） 技術(shù)建議書</b></p><p>　?。?） 資格審查證明材料</p><p>　?。?） 投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)及信譽(yù)</p><p>　　（8） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)</p><p>　?。?） 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料</p>&

38、lt;p><b>　　3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)</b></p><p>　　3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫相應(yīng)表格。</p><p>　　3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第九章“投標(biāo)文件格式”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。</p><p><b>　　

39、3.3 投標(biāo)有效期</b></p><p>　　3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。</p><p>　　3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)

40、收回其投標(biāo)保證金。</p><p><b>　　3.4 投標(biāo)保證金</b></p><p>　　3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。</p><p

41、>　　3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。</p><p>　　3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。</p><p>　　3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：</p><p>　　(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；<

42、;/p><p>　　(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。</p><p>　　3.5 資格審查資料</p><p>　　3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料（有效期指開標(biāo)時(shí)證件在有效期內(nèi)，下同）、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。</p><p>　　3.5.2

43、 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　3.5.3 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。</p><p>　　3.5.4 “正在監(jiān)理和新承接的項(xiàng)目情況表”

44、應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。</p><p>　　3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　3.5.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1 項(xiàng)至第3.5.5 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。&l

45、t;/p><p>　　3.6 備選投標(biāo)方案</p><p>　　除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。</p><p>　　3.7 投標(biāo)文件的編制</p>&l

46、t;p>　　3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p>　　3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽

47、字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。</p><p

48、>　　3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。</p><p><b>　　4．投標(biāo)</b></p><p>　　4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記</p><p>　　4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，電子版文件（U盤）1份,加貼封條，單獨(dú)密封包裝,并在封套的封口處加

49、蓋投標(biāo)人單位章。</p><p>　　4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”或“電子版”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1.1 項(xiàng)或第4.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　4.2 投標(biāo)文件的遞交</p><p>　　

50、4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表、本章第2.2.2 項(xiàng)和第2.3.1 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（以投標(biāo)截止時(shí)間后者為準(zhǔn)）前遞交投標(biāo)文件。</p><p>　　4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后

51、，向投標(biāo)人出具簽收憑證。</p><p>　　4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在投標(biāo)人須知前附表、本章第2.2.2 項(xiàng)和第2.3.1 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（以投標(biāo)截止時(shí)間后者為準(zhǔn)）規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書

52、面形式通知招標(biāo)人。</p><p>　　4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。</p><p><b

53、>　　5．開標(biāo)</b></p><p>　　5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)</p><p>　　招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表、本章第2.2.2 項(xiàng)和第2.3.1 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）（以投標(biāo)截止時(shí)間后者為準(zhǔn)）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。</p><p><b>　　5.2 開標(biāo)

54、程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：</p><p>　　(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；</p><p>　　(2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；</p><p>　　(3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；</p><p>　　(

55、4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；</p><p>　　(5）按照順序依次開標(biāo)；</p><p>　　(6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；</p><p>　　(7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容，并記錄在案；</p><p>　　(8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、

56、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；</p><p><b>　　(9) 開標(biāo)結(jié)束。</b></p><p><b>　　6．評(píng)標(biāo)</b></p><p><b>　　6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)</b></p><p>　　6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)

57、由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：</p><p>　　(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；</p><p>　　(2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：<

58、;/p><p>　　(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；</p><p>　　(4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p><b>　　6.2 評(píng)標(biāo)原則</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。</p>

59、<p><b>　　6.3 評(píng)標(biāo)</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。</p><p><b>　　7．合同授予</b></p><p><b>　　7.1

60、定標(biāo)方式</b></p><p>　　除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。</p><p><b>　　7.2 中標(biāo)通知</b></p><p>　　在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通

61、知書，同時(shí)將評(píng)標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。</p><p><b>　　7.3 履約擔(dān)保</b></p><p>　　7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交。</p><p>　　7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)

62、，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。</p><p><b>　　7.4 簽訂合同</b></p><p>　　7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失

63、超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。</p><p>　　7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。</p><p><b>　　8．紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p>　　8.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p>　　

64、招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p>　　8.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p>　　投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。</p><p

65、>　　8.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。</p><p>　　8.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求<

66、;/p><p>　　與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。</p><p><b>　　8.5 投訴</b></p><p>　　投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律

67、、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。</p><p>　　9、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容</p><p>　　需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p><b>　　投標(biāo)人須知附件</b></p><p><b>　　附件1 </b></p><p><

68、;b>　　1、項(xiàng)目說明</b></p><p>　　總長(zhǎng)約276.1Km，其中縣道長(zhǎng)約6.1公里寬7m，三級(jí)公路，村道長(zhǎng)約137.09公里寬4m，老村道加寬長(zhǎng)約75.23公里加寬1M,鄉(xiāng)道114.084公里。監(jiān)理服務(wù)期為實(shí)際施工階段和缺陷責(zé)任期</p><p>　　本項(xiàng)目監(jiān)理共劃分為5個(gè)標(biāo)段</p><p>　　注：縣道等級(jí)為三級(jí)公路</p&

69、gt;<p><b>　　2、其他說明</b></p><p>　　根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)印發(fā)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)）、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)）及發(fā)改價(jià)格【2011】534號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%收取，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)支付。</p>

70、<p>　　招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)不得單列，含在報(bào)價(jià)中。</p><p><b>　　第三章 評(píng)標(biāo)辦法</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)辦法前附表一(資格審查)</p><p>　　評(píng)標(biāo)辦法前附表二（初步評(píng)審）</p><p>　　評(píng)標(biāo)辦法前附表三（技術(shù)標(biāo)評(píng)審）</p><p>　　注：1

71、、監(jiān)理業(yè)績(jī)證明材料以提供的監(jiān)理項(xiàng)目的中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書為準(zhǔn)。</p><p>　　2、業(yè)績(jī)時(shí)間以簽訂合同或中標(biāo)通知書時(shí)間為準(zhǔn)；獲獎(jiǎng)時(shí)間以獲獎(jiǎng)證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。</p><p>　　3、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)指市級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)指省級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的獎(jiǎng)勵(lì)。</p><p>　　4、近三年定義為“2014年1月1日至今”。</p><p&g

72、t;　　5、以上所需證書及業(yè)績(jī)證明等材料需提供原件由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查，復(fù)印件須裝訂在投標(biāo)文件中，未提供原件者評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。</p><p>　　評(píng)標(biāo)辦法前附表四（商務(wù)標(biāo)評(píng)審）</p><p><b>　　1.評(píng)標(biāo)方法</b></p><p>　　本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審且滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照評(píng)標(biāo)

73、辦法前附表規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。為了有效控制在評(píng)審中打畸形分，影響評(píng)審結(jié)果的公正性，各個(gè)評(píng)委應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)文件分項(xiàng)各自進(jìn)行打分，每一項(xiàng)最終得分計(jì)算去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，計(jì)算平均值，作為此項(xiàng)得分，然后再匯總各項(xiàng)得分，按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力得分高的優(yōu)先；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的素質(zhì)和能力得分也相等的，以資源配置得分高的優(yōu)先。資源配置得分也相等

74、的，由招標(biāo)人確定。</p><p><b>　　2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　2.1資格審查標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表一；</p><p>　　2.2初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表二；</p><p>　　2.3技術(shù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表三；</p><p>　　2.4商務(wù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

75、：見評(píng)標(biāo)辦法前附表四。</p><p><b>　　3.評(píng)標(biāo)程序</b></p><p>　　3.1 資格審查和初步評(píng)審</p><p>　　3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1 項(xiàng)至第3.5.5 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不

76、符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。</p><p>　　3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)文件將被否決：</p><p>　　(l）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的：</p><p>　　(2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；</p><p>　　(3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；</p>

77、<p>　　3.1.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。</p><p>　　(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；</p><p>　　(2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

78、</p><p>　　3.2 技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審</p><p>　　3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。為了有效控制在評(píng)審中打畸形分，影響評(píng)審結(jié)果的公正性，各個(gè)評(píng)委應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求對(duì)分項(xiàng)各自進(jìn)行打分，每一項(xiàng)最終得分計(jì)算去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，計(jì)算平均值，作為此項(xiàng)得分。</p><p>　　3.2.2 評(píng)

79、分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。</p><p>　　3.2.3 匯總技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)得分 。</p><p>　　3.2.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成

80、本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。</p><p>　　3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正</p><p>　　3.3.1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。</p><p>　　3.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)

81、性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　3.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。</p><p><b>　　3.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果</b></p><p>　　3.4.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確

82、定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。</p><p>　　3.4.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。</p><p>　　附表1 開標(biāo)記錄表</p><p><b>　　開標(biāo)記錄表</b></p><p>　　開標(biāo)時(shí)間： 年 月 日

83、時(shí) 分</p><p>　　招標(biāo)人代表： 記錄人： 監(jiān)督人：</p><p>　　第四章 合同通用條款</p><p><b>　　1．定義與解釋</b></p><p><b>　　1.1 定義</b></p>

84、;<p>　　本文用詞定義如下，但根據(jù)上下文另有其意義的除外。</p><p>　　1.l.1 工程 為完成項(xiàng)目所實(shí)施的一項(xiàng)或若干項(xiàng)永久或臨時(shí)丁程(包括向發(fā)包人提供的物資和設(shè)備)，具體情況在專用條款中指明。</p><p>　　1.1.2 服務(wù) 監(jiān)理人根據(jù)監(jiān)理合同所承擔(dān)的工作，包括正常的服務(wù)、附加的服務(wù)、額外的服務(wù)，亦稱監(jiān)理服務(wù)。</p><p>

85、　　1.l.3 發(fā)包人 委托監(jiān)理人提供監(jiān)理服務(wù)的法人或其合法繼承人或其合法受讓人。</p><p>　　1.1.4 監(jiān)理人 受發(fā)包人委托提供監(jiān)理服務(wù)并具有監(jiān)理資質(zhì)的法人或其合法繼承人或其合法受讓人。</p><p>　　1.1.5 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 由監(jiān)理人派出并代表監(jiān)理人履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織。</p><p>　　1.1.6 一方 發(fā)包人或監(jiān)理人。</

86、p><p>　　雙方 發(fā)包人和監(jiān)理人。</p><p>　　第三方 一般是指與發(fā)包人簽訂T程承包合同的單位或個(gè)人。但根據(jù)上下文的內(nèi)容，也可以是與工程建設(shè)有關(guān)的其他當(dāng)事人。</p><p>　　1.1.7 監(jiān)理合同 一般應(yīng)包括：監(jiān)理合同協(xié)議書及附件、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件、合同專用條款、合同通用條款、工程專用規(guī)范、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTG Gl0--2016)

87、、技術(shù)規(guī)范、雙方簽認(rèn)的澄清文件。</p><p>　　1.1.8 書面形式 指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。</p><p>　　1.1.9 日 即日歷日。</p><p>　　1.1.10 月 根據(jù)公歷從某一個(gè)月份中的任何一日的第二日開始至下一個(gè)月份相應(yīng)日期截止的時(shí)間段。</p&

88、gt;<p>　　1.1.11 正常監(jiān)理服務(wù) 指在合同約定的期限內(nèi)的工程范圍和工作范圍內(nèi)的監(jiān)理工作。</p><p>　　1.1.12 附加監(jiān)理服務(wù) 指除正常監(jiān)理服務(wù)范圍以外的監(jiān)理工作。</p><p>　　1.1.13 額外服務(wù) 指合同約定的正常監(jiān)理服務(wù)和附加監(jiān)理服務(wù)范圍以外的工作。</p><p><b>　　1.2 解釋</

89、b></p><p>　　1.2.1 監(jiān)理合同中條款的標(biāo)題只是為了方便查閱，不應(yīng)作為監(jiān)理合同本身的內(nèi)容予以理解，也不應(yīng)將其用于對(duì)監(jiān)理合同進(jìn)行解釋。</p><p>　　1.2.2 為了簡(jiǎn)練文字，監(jiān)理合同中有些詞句或用語可能會(huì)有多種含義，閱讀時(shí)應(yīng)視上下文的實(shí)際需要而定義。</p><p>　　1.2.3 組成監(jiān)理合同的各個(gè)文件應(yīng)該認(rèn)為是一個(gè)整體，彼此相互解釋，相

90、互補(bǔ)充，如出現(xiàn)相互矛盾的情況，以下述文件次序在先者為準(zhǔn)：</p><p>　　1.2.3.1 監(jiān)理合同協(xié)議書及附件。</p><p>　　1.2.3.2 中標(biāo)通知書。</p><p>　　1.2.3.3 投標(biāo)文件。</p><p>　　1.2.3.4 合同專用條款。</p><p>　　1.2.3.5 合同通用條款。&

91、lt;/p><p>　　1.2.3.6 工程專用規(guī)范。</p><p>　　1.2.3.7 監(jiān)理規(guī)范。</p><p>　　1.2.3.8 技術(shù)規(guī)范。</p><p>　　1.2.3.9 在本合同專用條款中約定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。</p><p>　　對(duì)于同一類合同文件，以其最新版本或最新頒發(fā)者為準(zhǔn)。</

92、p><p><b>　　2．監(jiān)理人的義務(wù)</b></p><p>　　2.1 監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍、目標(biāo)與內(nèi)容</p><p>　　2.1.1 服務(wù)形式</p><p>　　監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)：工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)并滿足合同要求。發(fā)包人對(duì)監(jiān)理人的機(jī)構(gòu)設(shè)置要求在專用條款中約定。<

93、;/p><p>　　2.1.2 服務(wù)范圍</p><p>　　2.1.2.1 監(jiān)理服務(wù)的工程范圍：在專用條款中約定。</p><p>　　2.1.2.2 監(jiān)理服務(wù)的工作范罔：監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照合同要求和發(fā)包人的授權(quán)范圍進(jìn)行下述監(jiān)理服務(wù)。</p><p>　　(1)正常監(jiān)理服務(wù)的范圍：除非專用條款另有約定，正常監(jiān)理服務(wù)的范圍是指在合同約定的工程范圍內(nèi)及

94、約定的正常監(jiān)理服務(wù)期限內(nèi)，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、合同其他事項(xiàng)和文件資料管理等。</p><p>　　(2)附加監(jiān)理服務(wù)的范圍：包括但不限于：①由于非監(jiān)理(含發(fā)包人或第三方責(zé)任)原因?qū)е潞贤s定的監(jiān)理服務(wù)期限延長(zhǎng)，所延長(zhǎng)的服務(wù)時(shí)間應(yīng)視為附加監(jiān)理服務(wù)；②發(fā)包人書面提出正常監(jiān)理服務(wù)范圍以外的監(jiān)理服務(wù)要求，監(jiān)理人完成此項(xiàng)服務(wù)應(yīng)視為附加監(jiān)理服務(wù)；③發(fā)包人書面提出監(jiān)理合同約定

95、的工作范圍以外的監(jiān)理工作，監(jiān)理人完成此項(xiàng)工作應(yīng)視為附加監(jiān)理服務(wù)；④發(fā)包人書面提出高于監(jiān)理合同約定的服務(wù)目標(biāo)，監(jiān)理人為完成此目標(biāo)而增加的投入應(yīng)視為附加監(jiān)理服務(wù)。</p><p>　　(3)額外服務(wù)的范圍：指正常監(jiān)理服務(wù)和附加監(jiān)理服務(wù)范圍以外的工作，例如：①監(jiān)理合同生效后，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤O(jiān)理人不能提供全部或部分服務(wù)時(shí)，其善后工作以及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作，應(yīng)作為額外服務(wù)；②如果發(fā)包人以書面形式提出要求，監(jiān)理人應(yīng)提交變

96、更服務(wù)的建議方案，該建議方案的編寫和提交應(yīng)視為額外服務(wù)；③非監(jiān)理人原因?qū)е氯勘O(jiān)理服務(wù)已無法繼續(xù)履行時(shí)，監(jiān)理人在書面通知發(fā)包人28日之后，有權(quán)單方面解除本監(jiān)理合同，因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理人的額外服務(wù)；④發(fā)包人將部分或全部外部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，因此而增加的工作應(yīng)視為額外服務(wù)；⑤根據(jù)工程需要由監(jiān)理人組織的相關(guān)咨詢論證會(huì)以及聘請(qǐng)相關(guān)專家等工作，應(yīng)視為額外服務(wù)。</p><p>　　2.1.3 服務(wù)目

97、標(biāo)</p><p>　　2.1.3.1 監(jiān)理服務(wù)履約目標(biāo)：除專用條款另有約定外，監(jiān)理人提供的監(jiān)理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求。</p><p>　　2.1.3.2 對(duì)第三方履約管理的服務(wù)目標(biāo)：在專用條款中約定。</p><p>　　2.1.4 服務(wù)內(nèi)容</p><p>　　監(jiān)理人應(yīng)按照《公路工

98、程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTG Gl0--2016)及相關(guān)法律、法規(guī)開展監(jiān)理服務(wù)。發(fā)包人須依據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTG Gl0--2016)要求對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式進(jìn)行選擇，并在專用條款中予以約定。各階段監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容，發(fā)包人可根據(jù)工程實(shí)際情況在專用條款中對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。</p><p>　　2.1.4.1 在工程設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室(簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦)和駐地監(jiān)理工程師辦公室(簡(jiǎn)稱駐

99、地辦)時(shí)，總監(jiān)理工程師辦公室的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為：</p><p>　　(1) 總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，并須達(dá)到專用條款中約定的檢查項(xiàng)目及頻率要求；</p><p>　　(2) 熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件；</p><p>　　(3) 在合同約定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理計(jì)劃；</p><p>　　(4) 審批各駐地辦

100、主持編制的監(jiān)理細(xì)則；</p><p>　　(5) 參加設(shè)計(jì)交底；</p><p>　　(6) 在合同約定的期限內(nèi)審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)(含安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案、專項(xiàng)施工方案及施工環(huán)境保護(hù)措施)；</p><p>　　(7) 審批承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃，核批承包人對(duì)總體進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整計(jì)劃；</p><p>　　(8) 簽發(fā)開工

101、預(yù)付款支付證書；</p><p>　　(9) 審批承包人提交的分項(xiàng)、分部、單位工程劃分；</p><p>　　(10) 檢查承包人的質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系，審核工地試驗(yàn)室，抽查控制樁點(diǎn)復(fù)測(cè)、測(cè)定地面線和工程劃分及駐地辦工作；</p><p>　　(11) 主持召開監(jiān)理交底會(huì)；</p><p>　　(12) 主持召開第一次工地會(huì)議；<

102、/p><p>　　(13) 簽發(fā)合同工程開工令；</p><p>　　(14) 審批重要工程材料及混合料配合比；</p><p>　　(15) 審核工程中期支付申請(qǐng)，簽發(fā)中期支付證書；</p><p>　　(16) 簽發(fā)單位工程或合同工程的暫停令和復(fù)下令；</p><p>　　(17) 受理合同其他事項(xiàng)的有關(guān)事宜，按合同約

103、定審核、評(píng)估和處理工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠、價(jià)格調(diào)整、保險(xiǎn)、違約、爭(zhēng)端等合同事項(xiàng)；</p><p>　　(18) 組織編寫監(jiān)理月報(bào)；</p><p>　　(19) 根據(jù)工程需要主持召開專題工地會(huì)議；</p><p>　　(20) 對(duì)發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理或督促承包人按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門；</p><p>　　(21

104、) 協(xié)助發(fā)包人審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量；</p><p>　　(22) 參加發(fā)包人組織的合同工程交工驗(yàn)收；</p><p>　　(23) 編寫監(jiān)理工作報(bào)告，并提交發(fā)包人；</p><p>　　(24) 簽認(rèn)交工結(jié)賬證書；</p><p>　　(25) 組織編制工程監(jiān)理竣工文件，并督促承包人按合同約定編制和整理竣工資料；</p>

105、;<p>　　(26) 在合同工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)，檢查承包人剩余工程的實(shí)施；巡視檢查已完工程，指示承包人修復(fù)發(fā)生的工程缺陷，調(diào)查、確認(rèn)缺陷責(zé)任及修復(fù)費(fèi)用；</p><p>　　(27) 缺陷責(zé)任期結(jié)束，經(jīng)檢查符合條件時(shí)，簽發(fā)合同工程缺陷責(zé)任終止證書；</p><p>　　(28) 簽認(rèn)最后支付證書；</p><p>　　(29) 參加工程竣工驗(yàn)收。&l

106、t;/p><p>　　2.1.4.2 在工程設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦和駐地辦時(shí)，駐地監(jiān)理工程師辦公室的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為：</p><p>　　(1) 按合同要求建立駐地試驗(yàn)室，配備現(xiàn)場(chǎng)抽查常用的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，并在專用條款中明確檢查項(xiàng)目和頻率的要求；</p><p>　　(2) 熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件；</p><p>　　(3) 在總監(jiān)辦

107、的安排下，參與編制監(jiān)理計(jì)劃，提供本駐地辦相關(guān)資料；</p><p>　　(4) 根據(jù)監(jiān)理計(jì)劃在相應(yīng)工程開工前主持編制監(jiān)理細(xì)則；</p><p>　　(5) 參加設(shè)計(jì)交底；</p><p>　　(6) 按規(guī)定程序初審本駐地監(jiān)理合同段承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)(含安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案、專項(xiàng)施工方案及施工環(huán)境保護(hù)措施)；</p><p>　

108、　(7) 初審本駐地監(jiān)理合同段承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃以及施工中進(jìn)行的調(diào)整計(jì)劃；</p><p>　　(8) 對(duì)承包人提交的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行平行復(fù)測(cè)，審核后予以批復(fù)；</p><p>　　(9) 驗(yàn)收承包人測(cè)定的地面線；</p><p>　　(10) 確認(rèn)承包人提交的場(chǎng)地占用計(jì)劃；</p><p>　　(11) 核算

109、承包人對(duì)工程量清單的復(fù)核結(jié)果；</p><p>　　(12) 按合同約定對(duì)工程分包計(jì)劃和協(xié)議進(jìn)行審查，審查分包合同中是否明確了承包人與分包人各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任：</p><p>　　(13) 審批施工測(cè)量放線：</p><p>　　(14) 審批一般工程原材料和混合料配合比；</p><p>　　(15) 審查施工組織及人員配備；<

110、;/p><p>　　(16) 審查承包人進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備；</p><p>　　(17) 審查承包人提交的分項(xiàng)、分部工程的施工方案及主要工藝；</p><p>　　(18) 審批承包人月進(jìn)度計(jì)劃，檢查和監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施；</p><p>　　(19) 審批分項(xiàng)(部)工程的開工申請(qǐng)，簽發(fā)分項(xiàng)、分部工程暫停令和復(fù)工令；</p>&l

111、t;p>　　(20) 驗(yàn)收構(gòu)配件或設(shè)備；</p><p>　　(21) 按有關(guān)規(guī)定和要求對(duì)工程進(jìn)行巡視、旁站和抽檢，并做好記錄；</p><p>　　(22) 對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行簽認(rèn)：</p><p>　　(23) 對(duì)發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理或?qū)Σ粚儆诒O(jiān)理人權(quán)限處理的質(zhì)量事故督促承包人按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門；</p><p&

112、gt;　　(24) 對(duì)交工的單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行檢驗(yàn)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定并簽發(fā)《中間交工證書》：</p><p>　　(25) 對(duì)已完工程按合同約定的方法進(jìn)行計(jì)量；</p><p>　　(26) 按有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)已完分部工程、單位工程及合同工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定；</p><p>　　(27) 編寫本駐地監(jiān)理合同段的監(jiān)理月報(bào)：</p><p>　　(

113、28) 主持召開工地會(huì)議和根據(jù)工程需要主持召開專題工地會(huì)議：</p><p>　　(29) 編制合同段監(jiān)理竣工文件；</p><p>　　(30) 編寫本駐地監(jiān)理合同段的監(jiān)理工作報(bào)告；</p><p>　　(31) 參加本駐地監(jiān)理合同段合同工程的交工驗(yàn)收：</p><p>　　(32) 初審交工結(jié)賬證書。</p><p&g

114、t;　　2.1.4.3 在工程只設(shè)置總監(jiān)辦一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，其監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容為：</p><p>　　(I) 按監(jiān)理合同要求建立總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室：</p><p>　　(2) 熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件；</p><p>　　(3) 在合同約定的期限內(nèi)編制監(jiān)理計(jì)劃，根據(jù)監(jiān)理計(jì)劃在相應(yīng)工程開工前編制監(jiān)理細(xì)則；</p><p>　　(4) 在合同

115、約定的期限內(nèi)審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)(含安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案、專項(xiàng)施工方案及施工環(huán)境保護(hù)措施)：</p><p>　　(5) 參加設(shè)計(jì)交底；</p><p>　　(6) 審批承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃，核批承包人對(duì)總體進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整計(jì)劃；</p><p>　　(7) 檢查承包人工程質(zhì)量、施工安全和施工環(huán)境保護(hù)等保證體系；</p><p

116、>　　(8) 審核承包人的工地試驗(yàn)室：</p><p>　　(9) 對(duì)承包人提交的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行平行復(fù)測(cè)，審核后予以批復(fù)：</p><p>　　(10) 驗(yàn)收承包人測(cè)定的地面線；</p><p>　　(11) 審批承包人提交的分項(xiàng)、分部、單位工程劃分；</p><p>　　(12) 確認(rèn)承包人提交的場(chǎng)地占用計(jì)

117、劃；</p><p>　　(13) 核算承包人對(duì)工程量清單的復(fù)核結(jié)果；</p><p>　　(14) 簽發(fā)開工預(yù)付款支付證書；</p><p>　　(15) 主持召開監(jiān)理交底會(huì)；</p><p>　　(16) 主持召開第一次工地會(huì)議；</p><p>　　(17) 簽發(fā)合同工程開工令；</p><p

118、>　　(18) 按合同約定對(duì)工程分包計(jì)劃和協(xié)議進(jìn)行審查，并審查分包合同中是否明確了承包人與分包人各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任；</p><p>　　(19) 審批施工測(cè)量放線；</p><p>　　(20) 審批工程原材料及混合料配合比；</p><p>　　(21) 審查施工組織及人員配備；</p><p>　　(22) 審查承包人進(jìn)場(chǎng)的

119、施工機(jī)械設(shè)備；</p><p>　　(23) 審查承包人提交的分項(xiàng)、分部工程的施工方案及主要工藝；</p><p>　　(24) 審批承包人月進(jìn)度計(jì)劃，檢查和監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施；</p><p>　　(25) 審批分項(xiàng)(分部)工程的開工申請(qǐng)；</p><p>　　(26) 驗(yàn)收構(gòu)配件或設(shè)備；</p><p>　　(27

120、) 按有關(guān)規(guī)定和要求對(duì)工程進(jìn)行巡視、旁站和抽檢，并做好記錄；</p><p>　　(28) 對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行簽認(rèn)；</p><p>　　(29) 對(duì)發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理或?qū)Σ粚儆诒O(jiān)理人權(quán)限處理的質(zhì)量事故督促承包人按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門；</p><p>　　(30) 簽發(fā)單位或合同工程及分部(分項(xiàng))工程的暫停令和復(fù)工令；</p>

121、<p>　　(31) 對(duì)交工的單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行檢驗(yàn)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定并簽發(fā)《中間交工證書》；</p><p>　　(32) 對(duì)已完工程按合同約定的方法進(jìn)行計(jì)量；</p><p>　　(33) 審核工程中期支付申請(qǐng)，簽發(fā)中期支付證書；</p><p>　　(34) 按有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)已完分部工程、單位工程及合同工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定；</p>&l