工程造價 畢業(yè)論文——2007版《標準施工招標文件》下合同價格 調(diào)整機制研究

1、<p>　　2007版《標準施工招標文件》下合同價格</p><p><b>　　調(diào)整機制研究</b></p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　工程項目由于建設(shè)周期長、涉及經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然因素和客觀因素的影響大，導(dǎo)致實施階段與招投標時的工程情況不一致，即原合同簽訂時合同價格

2、所依據(jù)的條件發(fā)生變化，由此導(dǎo)致的合同價格調(diào)整問題不可避免，并且成為合同爭議的焦點。因此，在動態(tài)計價管理的過程中如何對合同價格進行調(diào)整成為重點關(guān)注的問題。</p><p>　　本文以《標準施工招標文件》為研究基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)行的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008），從合同價格的形成和單價合同的風(fēng)險分擔出發(fā)，通過對合同價格計價組成進行分析，找出清單工程量和價格因素的變化是主要影響合同價格調(diào)整的原因，

3、并對其進一步細化，找出非承包人原因引起的工程量增減、工程變更、法規(guī)變化、物價波動四個主要因素，深入探討了不同因素對合同價格的影響機理。</p><p>　　本文詳細討論了不同因素導(dǎo)致的合同價格調(diào)整方法，包括工程量增減超出幅度引起的新綜合單價的確定方法、工程變更價款確定的方法、以及物價波動超出一定幅度的調(diào)整方法，重點對物價波動超出一定幅度時，價格指數(shù)法的運用以及參數(shù)的確定進行了詳細的討論。</p>&

4、lt;p>　　總的來說，本文試圖通過影響機理和調(diào)整方法的研究，形成原因與方法相對應(yīng)的調(diào)整體系，促進調(diào)價機制的完善，對不同因素發(fā)生的情況下進行合同價格調(diào)整提供一些解決思路。</p><p>　　關(guān)鍵詞：2007版《標準施工招標文件》 單價合同 合同價格調(diào)整 </p><p>　　清單工程量 價格因素</p><p>　　A Study of Contract P

5、rice Adjustment Mechanism on Condition of 2007 Edition Standard Construction Bidding Document</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　With a long construction period， a project involves co

6、mplex economic and legal relationships and may be affected by natural factors and objective factors， which leads to disaccord between the implementation phase and bidding phase .It means that conditions which the origina

7、l contract price based on have changed， which led to the inevitable adjustment of the contract price as a focus of controversy. Therefore， how to adjust the contract price becomes a key concern in a dynamic pricing manag

8、ement </p><p>　　In this thesis， the quantities changes and price factors changes are proved to be the main reason for the adjustment of the contract price， through the valuation and composition of the contra

9、ct price analysis， starting from the contract price formation and risk-sharing contract， under standard construction tender document and the existing construction project the Bill of Quantities Specification (GB50500-200

10、8). Through its further refinement， quantities caused by non-contractor， engineering chan</p><p>　　This thesis discusses the contract price adjustment methods due to the various factors， including a method f

11、or comprehensive unit price caused by the quantities change beyond a certain range， the price adjustment under engineering change and price fluctuations beyond a certain extent. Focusing on the reason of price fluctuatio

12、ns beyond a certain extent， the price index method application and the parameter determination have been discussed in detail.</p><p>　　Overall， this thesis attempts to research on the impact mechanism and ad

13、justment methods， and form a cause-method adjustment system， to improve the price adjustment mechanism and provide some solution ideas of the contract price adjustments under different factors.</p><p>　　Key

14、words: 2007 Edition Standard Construction Bidding Document</p><p>　　Unit price contract Contract price adjustment </p><p>　　List of quantities Price factors</p><p><b>　　目

15、 錄</b></p><p><b>　　第一章 緒論1</b></p><p>　　1.1研究背景以及問題的提出1</p><p>　　1.1.1研究背景1</p><p>　　1.1.2研究對象的確定3</p><p>　　1.1.3研究目的及意義4</p>

16、<p>　　1.1.4問題的提出5</p><p><b>　　1.2文獻綜述6</b></p><p>　　1.2.1合同價格的形成過程研究6</p><p>　　1.2.2合同價格調(diào)整的影響因素分析7</p><p>　　1.2.3合同價格調(diào)整原則、方法的研究現(xiàn)狀8</p>&l

17、t;p>　　1.3研究方法及思路18</p><p>　　1.3.1研究方法18</p><p>　　1.3.2研究思路18</p><p>　　1.4文章內(nèi)容19</p><p>　　第二章 合同價格的影響機理研究21</p><p>　　2.1 單價合同的特點21</p><p

18、>　　2.1.1單價合同的特點概述21</p><p>　　2.1.2單價合同與其他合同類型的比較21</p><p>　　2.1.3單價合同適用規(guī)范的風(fēng)險分擔比較22</p><p>　　2.2合同價格的形成及風(fēng)險因素的識別24</p><p>　　2.2.1合同價格的形成過程24</p><p>　

19、　2.2.2風(fēng)險因素的識別27</p><p>　　2.3風(fēng)險因素對合同價格的影響機理研究29</p><p>　　2.3.1合同價格影響機理研究29</p><p>　　2.3.2綜合單價的影響因素分析29</p><p>　　2.3.3費率的影響因素分析32</p><p>　　第三章 清單工程量變化引起

20、的合同價格調(diào)整33</p><p>　　3.1非承包人原因引起工程量增減的合同價格調(diào)整33</p><p>　　3.1.1工程量增減的調(diào)整分析33</p><p>　　3.1.2工程量增減引起的價格調(diào)整思路及計算方法36</p><p>　　3.1.3算例分析37</p><p>　　3.2工程變更導(dǎo)致清單工

21、程量變化的合同價格調(diào)整37</p><p>　　3.2.1工程變更的范圍及提出程序37</p><p>　　3.2.2工程變更引起的合同價格調(diào)整的基本分析39</p><p>　　3.2.3工程變更的計量與工程價款的確定40</p><p>　　3.2.4算例分析43</p><p>　　第四章 價格因素引起

22、的合同價格調(diào)整45</p><p>　　4.1價格因素引起合同價格調(diào)整的基本分析45</p><p>　　4.1.1法規(guī)變化引起的價格調(diào)整分析45</p><p>　　4.1.2物價波動引起的價格調(diào)整分析45</p><p>　　4.2調(diào)整方法的選用及分析48</p><p>　　4.2.1價格調(diào)整方法種類

23、48</p><p>　　4.2.2調(diào)整方法介紹及特點分析48</p><p>　　4.3價格指數(shù)法的運用50</p><p>　　4.3.1調(diào)價公式的運用50</p><p>　　4.3.2參數(shù)的確定51</p><p>　　4.4價格調(diào)整應(yīng)注意的問題53</p><p>　　4.4

24、.1合同條款的約定53</p><p>　　4.4.2發(fā)承包雙方注意的問題54</p><p><b>　　總結(jié)與展望55</b></p><p><b>　　參考文獻56</b></p><p><b>　　致 謝59</b></p><p&

25、gt;<b>　　外文資料60</b></p><p><b>　　中文譯文65</b></p><p><b>　　第一章 緒論</b></p><p>　　1.1研究背景以及問題的提出</p><p><b>　　1.1.1研究背景</b><

26、/p><p>　　1. 07版《標準施工招標文件》的頒布與工程量清單計價</p><p>　　在市場經(jīng)濟中，建設(shè)工程招、投標工作漸成趨勢，逐漸納入建筑市場管理的范疇。為促進招標投標活動的公開、公平和公正，國家發(fā)展與改革委員會聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委聯(lián)合編制了《中華人民共和國標準施工招標文件（2007年版）》（下文簡稱56號令），并于2007年11月1日由國家發(fā)改委令第56號發(fā)布，自2008

27、年5月1日起在政府投資項目中試行。相較過去的合同范本，56號令更加注重價款的動態(tài)管理以及風(fēng)險的合理分攤，在結(jié)構(gòu)編排以及內(nèi)容上都很大程度地借鑒了FIDIC新紅皮書，以使我國的建設(shè)工程管理能夠更加規(guī)范化，與國際接軌。</p><p>　　工程量清單計價方式是順應(yīng)市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，實行工程量清單充分體現(xiàn)了市場競爭機制，規(guī)范了招投標行為，使公平、公正、公開性得到充分體現(xiàn)。與傳統(tǒng)的預(yù)算定額計價方式招標相比，工程量清單招標具有

28、較為明顯的優(yōu)點：通過量價分離、自主報價的招標形式，引導(dǎo)企業(yè)進行價格競爭；風(fēng)險合理分擔，有利于雙方創(chuàng)造一個公平合作的環(huán)境；縮短招標周期、提高社會效益等。</p><p>　　2003年頒布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》是實施工程量清單計價的開端，但2003版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》在具體實施和運作過程中遇到了很多困難，暴露了不少問題。如：文獻[]中所提到的03清單規(guī)范存在工程量清單內(nèi)容不完善，主要體現(xiàn)在價格

29、風(fēng)險調(diào)整、索賠及簽證工程計量與價款支付、結(jié)算等沒有明確的規(guī)定；以及文獻[]中指出的工程量編制不準確應(yīng)由誰來負責、措施費統(tǒng)一按“項”來計不利于項目實施階段的造價調(diào)整等。</p><p>　　2008年建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）（下文簡稱08規(guī)范）。08規(guī)范在03規(guī)范基礎(chǔ)上作了補充和完善，更加注重風(fēng)險的合理分擔以及價款的動態(tài)管理。08清單規(guī)范的頒布實施，我國的工程量清單計價

30、體系逐步走向成熟和規(guī)范。</p><p>　　2.合同價格調(diào)整的必要性</p><p>　　工程施工合同在工程實施前簽訂，它確定工程所要達到的目標以及和目標相關(guān)的所有主要的和細節(jié)的問題。合同所規(guī)定的承發(fā)包內(nèi)容與范圍，有三個主要目標：質(zhì)量、工期、價格。但是，合同雙方的利益在很多方面是不一致的，特別體現(xiàn)在經(jīng)濟利益方面。承包商的目標是盡可能多地取得工程利潤，增加收益，降低成本。業(yè)主的目標是以盡可

31、能少的費用完成盡可能多的、質(zhì)量盡可能高的工程。合同糾紛的最終分歧點，往往在于合同的價格，這是招投標要解決的問題之一，也是合同履行中的焦點問題之一。因此，合同價格的管理非常重要[]。</p><p><b>　?。?）工程量變化</b></p><p>　　實行工程量清單計價后，規(guī)定業(yè)主或其委托的咨詢機構(gòu)提供工程量清單，往往業(yè)主給投標人編制標書的日期普遍較緊，再加上編制

32、人的技術(shù)水平、責任心等問題，造成清單編制一般較粗糙。在項目投標實踐中，投標人確實難以將清單和圖紙進行詳細審查核對，一般也就按照業(yè)主提供的工程量清單進行報價[]。因此在工程價款支付過程中或結(jié)算時，工程量會發(fā)生較大的變化。</p><p>　　例如：某大學(xué)一幢學(xué)生宿舍樓項目的投標文件中，《分部分項工程量清單與計價表》序號45、項目編碼020506001001、項目名稱“抹灰面油漆”、項目特征描述“內(nèi)墻及天棚抹瓷粉乳膠

33、漆”工程量22962.71m2、綜合單價19元/m2、項目合價436291.49元。在施工中，承包方發(fā)現(xiàn)各層宿舍房間的內(nèi)置陽臺內(nèi)墻立面乳膠漆項目漏項了，經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主確認，其工程量偏差4320 m2[]。</p><p>　　閱讀上述案例可知，工程量發(fā)生了4320 m2的偏差，導(dǎo)致原合同所依據(jù)的工程量清單發(fā)生了變化，若不調(diào)整合同價格，明顯對承包商不公平。因此工程實踐中常因為各種因素導(dǎo)致工程量發(fā)生變化引起合同價

34、格的調(diào)整。</p><p>　　（2）要素價格的變化</p><p>　　建筑行業(yè)走向市場以來，工程造價改變了過去單一的企業(yè)預(yù)算行政審核的形式，形成了以建設(shè)、施工為主體的買賣市場，以建設(shè)、工程招投標、施工、項目管理、工程監(jiān)理、造價咨詢等多形式共存的建筑市場。在這種市場組合形式下，由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)特性，市場的波動勢必影響到建筑產(chǎn)品的原材料（人、材、機）價格變化，直接影響建筑產(chǎn)品的成本不穩(wěn)定

35、，導(dǎo)致建筑產(chǎn)品的最終成本與預(yù)期成本出入很大。建材價格的波動尤為顯著，下圖1.1為中國建材在線網(wǎng)上角鋼的價格走勢圖，可以發(fā)現(xiàn)角鋼的價格在不同的時期有明顯的不同，而剛才作為建筑材料的主要部分，其物價的波動會對建筑產(chǎn)品的成本產(chǎn)生很大的影響。</p><p>　　圖1. 1 角鋼價格走勢圖</p><p>　　Fig.1. 1Angle steel price chart</p>&

36、lt;p>　　資料來源：電子資料[]</p><p>　　因此，工程項目由于建設(shè)周期長、涉及經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然因素和客觀因素的影響大，實施階段與招投標時的工程情況不一致，原合同簽訂時的基礎(chǔ)條件發(fā)生改變，由合同文件、環(huán)境、實施方案、合同價格四方面所共同構(gòu)成的合同的原始狀態(tài)被打破，這時，合同雙方按合同的規(guī)定，人為調(diào)整合同狀態(tài)，則按招標投標時情況確定的合同價格已與實際不符，合同價格的調(diào)整不可避免。&l

37、t;/p><p>　　1.1.2研究對象的確定</p><p>　　1.合同價格的概念界定</p><p>　　《標準施工招標文件》（2007）（下文簡稱56號令）將簽約合同價定義為簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額；將合同價格定義為承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同

38、約定進行的變更和調(diào)整。本文采用56號令對合同價格的定義，且合同價格=簽約合同價±需調(diào)整的價款。因此本文所研究的合同價格調(diào)整機制的對象就是簽訂合同后的調(diào)整價格。</p><p>　　2.合同價格調(diào)整的研究范圍界定</p><p>　　不同學(xué)者研究合同價格調(diào)整所指的側(cè)重點各有不同，包含因素不同，在提法上也稍有差異，下圖1.2為不同學(xué)者以及08規(guī)范中的合同價格調(diào)整所界定的范圍以及其中的

39、提法。</p><p>　　圖1. 2 關(guān)于合同價格調(diào)整的研究范圍</p><p>　　Fig.1. 2 Research on the scope of the contract price adjustment</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　根據(jù)本文合同價格的定義是類似

40、于竣工結(jié)算價的定義，凡是導(dǎo)致結(jié)算時的金額與合同中規(guī)定的金額不一樣的情況都可以稱為合同價格調(diào)整，因此造成合同價格調(diào)整的因素很多很復(fù)雜。本文從合同價格的計算出發(fā)，對合同價格調(diào)整的研究范圍進行界定，如圖1.3。</p><p>　　圖1. 3 變化要素的選定</p><p>　　Fig.1. 3 Changes in selected elements</p><p>&

41、lt;b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　通過圖1.3可以明確本文重點探討因清單工程量、要素價格、費率發(fā)生變化引起的合同價格調(diào)整，而影響這三個方面又分別有不同的原因，主要原因如圖1.4。</p><p>　　圖1. 4主要影響因素界定</p><p>　　Fig.1. 4 Definition of the main facto

42、rs</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　因此，本文主要研究非承包人原因引起工程量增減、工程變更導(dǎo)致清單工程量發(fā)生變化，以及物價波動、法規(guī)變化導(dǎo)致要素價格和費率發(fā)生變化所引起的合同價格調(diào)整。</p><p>　　1.1.3研究目的及意義</p><p><b>　　1.研

43、究目的</b></p><p>　　通過分析合同價格的形成，找出導(dǎo)致合同價格調(diào)整的原因，并對簽訂合同后導(dǎo)致合同狀態(tài)的發(fā)生變化的因素進行識別，對不同因素采取相應(yīng)的調(diào)整方法進行討論，最終要得出一套調(diào)整原因和調(diào)整方法相匹配的機制，實現(xiàn)原因與方法的一一對應(yīng)。</p><p>　　本文旨在完善合同價格的調(diào)整機制，首先通過原因分析進行因素識別，判斷這個因素的變化是否引起了合同狀態(tài)的變化，合

44、同中是否對這個因素引起價格調(diào)整的方法有所規(guī)定，如果有參照則按約定調(diào)整，如果沒有應(yīng)該如何調(diào)整，給出參考方法，即形成因素識別——調(diào)整判斷——調(diào)整方法相配套的合同價格調(diào)整機制。并針對工程實踐中存在的合同約定缺陷以及承包商在價格調(diào)整工作中應(yīng)注意的問題進行討論，提出建議。</p><p><b>　　2.研究意義</b></p><p>　　合理規(guī)范的合同價格調(diào)整機制有利于建筑

45、市場健康、有序、穩(wěn)定的發(fā)展，對于減少合同雙方的爭議與糾紛，降低合同交易成本和履行成本，保障雙方的合法權(quán)益和經(jīng)濟利益具有很強的現(xiàn)實意義。</p><p>　?。?）對業(yè)主而言，由于合同價格調(diào)整的不可避免性，業(yè)主在編制招標文件的合同條件時應(yīng)明確地規(guī)定出各類費用變化的補償方法，事前在合同策劃中體現(xiàn)出公平、風(fēng)險共擔的思想，一方面有利于業(yè)主在評標時，承包商報價不計入價格波動因素的情況下對其在統(tǒng)一基準線上進行比較，從而選出最

46、理想的承包商。另一方面，在不確定因素發(fā)生以后，可以防止由于合同約定不明確，承包商提出不公平的調(diào)價要求，業(yè)主找不出合理依據(jù)拒絕，造成業(yè)主的經(jīng)濟損失。如果業(yè)主嚴重壓低承包商報價，將風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給承包商，由承包商買單，造成承包商無利潤甚至虧損的情況下，承包商為了保障自身利益可能會導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到保證，使業(yè)主蒙受更大的損失。因此，合理規(guī)范的合同價格調(diào)整機制對工程項目的造價控制具有重要的影響。</p><p>　　（2）

47、對承包商而言，經(jīng)濟效益是第一位的，企業(yè)的主旋律就是形成利潤。而合同價格的調(diào)整往往成為承包商保障利潤和提高收益的重要手段，價格調(diào)整和合同單價共同確定了工程承包合同的實際價格，直接影響著承包商的經(jīng)濟利益。當今建筑市場是買方市場，業(yè)主通常會采用對自己有利的合同約定，盡可能避開風(fēng)險的承擔，承包商應(yīng)對合同價格的調(diào)整以及相關(guān)條款的預(yù)定予以高度重視。因此合理規(guī)范的合同價格調(diào)整機制對承包商保障自身的經(jīng)濟利益有相當重要的意義。</p>&l

48、t;p>　　1.1.4問題的提出</p><p>　　合同價格的調(diào)整在實踐中不可避免，合理的價格調(diào)整機制對發(fā)承包商都具有相當重要的影響，合理進行調(diào)價是業(yè)主進行投資控制的重要部分，同時又是承包商保護自身利益，合理創(chuàng)收的一個重要手段。08清單規(guī)范以及56號令等規(guī)范都對價款的調(diào)整做了相應(yīng)規(guī)定，但規(guī)范中的條款只是在原則上進行約定，實際工程調(diào)價工作的展開還存在較多爭議和矛盾。</p><p>

49、　　合同價格由量和價兩方面所組成，由于采用工程量清單計價方式，量和價相分離，因此價格調(diào)整可以將問題凝練成以下兩個方面：</p><p>　　清單工程量變化引起的合同價格調(diào)整，主要有非承包人原因引起的工程量增減和工程變更兩方面的原因。非承包人引起的工程量增減帶來的合同價格調(diào)整主要的問題在于新綜合單價的確定以及對合同價格進行調(diào)整的思路和方法；工程變更引起的合同價格調(diào)整，本文旨在回答工程變更對合同價格產(chǎn)生什么影響，如何

50、進行調(diào)整，確定變更價款。</p><p>　　價格因素引起的合同價格調(diào)整主要有法律法規(guī)變化、物價波動兩方面的原因，56號令對這兩個方面均有相關(guān)規(guī)定，并規(guī)定了物價波動引起的價格調(diào)整的具體方法，但在工程實踐的運用中仍存在較多問題，方法的選用，以及公式中參數(shù)的確定都是導(dǎo)致調(diào)價工作存在爭議的原因所在。</p><p><b>　　1.2文獻綜述</b></p>

51、<p>　　1.2.1合同價格的形成過程研究</p><p>　　08規(guī)范第1.0.3條規(guī)定全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價。因此本文將在08清單計價規(guī)范下對合同價格的形成進行討論與研究。</p><p>　　1.“四價”的概念界定</p><p>　　針對工程造價的計價具有動態(tài)性和階段性（多次性）的特點，在《建

52、設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500-2008）（下文簡稱08規(guī)范）中提出了招標控制價、投標價、合同價、竣工結(jié)算價“四價”的概念。招標控制價是指招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。投標價是指投標人投標時報出的工程造價。合同價是指發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價?？⒐そY(jié)算價是指發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定，按照合同約定確定的最終工

53、程造價。</p><p>　　通過對56號令和08規(guī)范中的定義對比可知，56號令中定義的簽約合同價即為08規(guī)范中的合同價，56號令中的合同價格對應(yīng)于08規(guī)范中的竣工結(jié)算價。本文基于56號令下的合同價格調(diào)整，因此本文將“四價”定義為招標控制價、投標價、簽約合同價、合同價格。這“四價”之間既有區(qū)別又有聯(lián)系，弄清它們的區(qū)別和聯(lián)系是研究合同價格調(diào)整機制的前提。</p><p>　　2.“四價”的關(guān)

54、系以及合同價格的形成</p><p>　　夏春明[]（2006）指出在建筑工程招、投標工作中，中標價、合同價及結(jié)算價是值得重視又較為敏感的問題，它們之間存在著不可分割的聯(lián)系，客觀上也存在著一定的因果關(guān)系。在中標價、合同價、結(jié)算價中，中標價是基礎(chǔ)，合同價及結(jié)算價均是在中標價的基礎(chǔ)上形成的。文中對中標價、合同價、結(jié)算價進行了對比，指出中標價是以施工圖預(yù)算價款的形式表現(xiàn)出來；合同價以中標價為主，輔之招、投標雙方約定價款

55、所構(gòu)成的；結(jié)算價以合同價(或預(yù)算價)加之工程變更增減價款所構(gòu)成的。</p><p>　　根據(jù)文獻[]可將合同價格的形成過程整理為下圖1.5。</p><p>　　圖1. 5 合同價格形成過程</p><p>　　Fig.1. 5 The formation of the contract price</p><p><b>　　資料

56、來源：自行繪制</b></p><p>　　通過上述的分析可知中標價一般意義上等于簽約合同價，除非合同雙方在中標價基礎(chǔ)上再約定其他價款，因此，簽約合同價以中標價為主，而簽約合同價與最終的合同價格之間的關(guān)系為合同價格等于簽約合同價加減調(diào)整價款，即合同價格=簽約合同價±合同價格調(diào)整額。上圖中藍色虛線框中的合同價格調(diào)整部分為本文所要研究的內(nèi)容。</p><p>　　1.2.

57、2合同價格調(diào)整的影響因素分析</p><p>　　由于工程項目本身的特征因素及外部環(huán)境因素的不確定性，簽訂合同的初始狀態(tài)與基礎(chǔ)條件有可能隨某一因素的失穩(wěn)而變動，從而偏離雙方在工程實施前達成的一致愿望和控制目標。下面針對可能造成合同價格調(diào)整的不確定性因素進行識別。</p><p>　　我國《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建[2004]369號）的第六條和第八條對工程價款調(diào)整作了相應(yīng)規(guī)定。規(guī)范

58、規(guī)定招標工程的合同價款應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)，依據(jù)招標文件、中標人的投標文件，由發(fā)包人與承包人訂立書面合同約定。合同價款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。只有發(fā)生了需調(diào)整工程價款的事件，才能調(diào)整工程價款。</p><p><b>　　1.行業(yè)文件及規(guī)范</b></p><p>　?。?）《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定調(diào)整因素包括： 法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響

59、合同價款；工程造價管理機構(gòu)的價格調(diào)整；經(jīng)批準的設(shè)計變更；發(fā)包人更改經(jīng)審定批準的施工組織設(shè)計（修正錯誤除外）造成費用增加；雙方約定的其他因素。</p><p>　?。?）56號令中引起合同價格調(diào)整的因素包括工程變更、物價波動和法律法規(guī)變化。</p><p>　　（3）08規(guī)范第4.7.1至4.7.7條規(guī)定工程價款的調(diào)整因素包括：后繼法律法規(guī)變化、項目特征描述不符、分部分項工程清單漏項或非承包

60、人原因的工程變更造成清單項目增加、分部分項工程清單漏項或非承包人原因的工程變更引起措施項目發(fā)生變化、非承包人原因引起的工程量增減超過約定幅度、市場價格波動超出約定幅度、不可抗力。</p><p><b>　　2.學(xué)者的相關(guān)研究</b></p><p>　　針對導(dǎo)致合同的原始狀態(tài)發(fā)生變化的因素，學(xué)者做了相關(guān)研究，可將其歸納為兩類，量變因素和價格因素，見下表1.1。<

61、;/p><p>　　表1. 1 合同價格影響因素的理論研究</p><p>　　Table.1. 1 Factors Influencing the contract price</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　1.2.3合同價格調(diào)整原則、方法的研究現(xiàn)狀</p>&

62、lt;p>　　單價合同按承包人在投標報價中填報的單價確定，無特殊情況，一般不得變更單價。工程量為發(fā)包人估算量，實施過程中允許有上下的浮動變化。在單價合同下，最后支付款按當時填報單價與實際凈工程量乘積計算。即雙方在合同中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法，應(yīng)當在合同中約定[]。</p><p>　　1. 56號令下有關(guān)合同價格調(diào)整

63、的規(guī)定</p><p><b>　?。?）工程變更</b></p><p>　　56號令中規(guī)定了工程變更的范圍及內(nèi)容包括：取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；為完成工程需要追加的額外工作。</p

64、><p><b>　?。?）物價波動</b></p><p>　　A.采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額：采用價格調(diào)整公式進行計算，并對公式中的各可調(diào)因子、定值、變值權(quán)重及基本價格指數(shù)的來源進行了約定。</p><p>　　B.采用造價信息調(diào)整價格差額：施工期內(nèi)，因人工、材料、設(shè)備和機械臺班價格波動影響合同價格時，人工、機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市

65、建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機械臺班單價或機械使用費系數(shù)進行調(diào)整；需要進行價格調(diào)整的材料，其單價和采購數(shù)應(yīng)由監(jiān)理人復(fù)核，監(jiān)理人確認需調(diào)整的材料單價及數(shù)量，作為調(diào)整工程合同價格差額的依據(jù)。</p><p>　?。?）法規(guī)變化引起的調(diào)整</p><p>　　在基準日后，因法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程費用發(fā)生增減時，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法

66、律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的規(guī)定，商定或確定需調(diào)整的合同價款。</p><p>　　2.08清單下有關(guān)合同價格調(diào)整的規(guī)定</p><p>　　08規(guī)范第4.7.2至4.7.5條針對清單工程量變化進行相關(guān)規(guī)定，如圖1.6。</p><p>　　圖1. 6 08規(guī)范對量變的規(guī)定</p><p>　　Fig.1. 6 The provi

67、sions of quantitative change in Bill of Quantities Specification</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　08規(guī)范針對價格因素引起的合同價格調(diào)整進行了相關(guān)規(guī)定，見下圖1.7。</p><p>　　圖1. 7 08規(guī)范對價變的規(guī)定</p&g

68、t;<p>　　Fig.1. 7 The provisions of price change in Bill of Quantities Specification</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　2.合同價格調(diào)整的理論研究</p><p>　　由于工程的長期性、復(fù)雜性、動態(tài)性，工程實

69、施過程中受到諸多不確定因素的干擾使得合同價格調(diào)整不可避免。合理規(guī)范的合同價格調(diào)整機制對減少承發(fā)包雙方的爭議與糾紛具有重要意義。通過對影響合同價格調(diào)整的因素進行分析，主要從四個因素：工程量變化、工程變更、法規(guī)變化、物價波動對學(xué)者的研究進行歸納總結(jié)。</p><p>　?。?）非承包人引起的工程量增減</p><p>　　實行工程量清單計價后，規(guī)定業(yè)主或其委托的咨詢機構(gòu)提供工程量清單，往往業(yè)主

70、給投標人編制標書的日期普遍較緊，再加上編制人的技術(shù)水平、責任心等問題，造成清單編制一般較粗糙。在項目投標實踐中，投標人難以將清單和圖紙進行詳細審查核對，一般按照業(yè)主提供的工程量清單進行報價。但在施工過程中，發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的工程量與投標時業(yè)主提供的工程量存在偏差，清單工程量有誤應(yīng)為業(yè)主風(fēng)險，理應(yīng)按預(yù)先約定的原則和方法進行合同結(jié)算價款調(diào)整。</p><p>　　通過對文獻的研究發(fā)現(xiàn)，工程量的增減變化必然會影響合同價格的

71、調(diào)整，這是單價合同的特點所決定的，但通過規(guī)范以及文獻的研究發(fā)現(xiàn)，工程量的增減不單純引起量的調(diào)整，可能引起綜合單價的調(diào)整，也可能會導(dǎo)致措施項目發(fā)生變化，應(yīng)對原合同單價及其措施項目進行調(diào)整。</p><p>　　綜合單價調(diào)整前提：非承包人原因引起的工程量增減超出約定幅度10%。</p><p>　　調(diào)整方法：承包人對超出部分報新單價，獲監(jiān)理人同意后使用；并對超出部分措施項目費作出相應(yīng)調(diào)整。&l

72、t;/p><p>　　重點問題：新單價的確定。</p><p>　　具體內(nèi)容見下表1.2。</p><p>　　表1. 2 工程量增減引起的合同價格調(diào)整</p><p>　　Table.1. 2 Contract price adjustment due to changes in quantity</p><p><

73、;b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p><b>　?。?）工程變更</b></p><p>　　在工程實施過程中普遍存在的工程變更，使項目的目標及項目實施文件發(fā)生改變，引起項目組織責任的變化與爭執(zhí)，頻繁的工程變更甚至導(dǎo)致項目的目標失控。工程變更的原因是多方面的，基本都會造成工程量和價的影響，從而影響合同價格。</p>&l

74、t;p>　　通過學(xué)者對原因的分析，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致工程變更的原因是有很多方面，有設(shè)計方面、業(yè)主方面、外部環(huán)境造成等等多種原因。不同原因造成不同的影響。工程變更有可能僅造成原有項目單純工程量的增減，也有可能增加新的工作項目，需要重新進行計量計價。所以工程變更對合同價格造成量和價兩方面的影響。學(xué)者還對變更產(chǎn)生的合同價格調(diào)整進行估價方法的研究。學(xué)者的研究內(nèi)容見下表1.3。</p><p>　　表1. 3工程變更引起的合同

75、價格調(diào)整</p><p>　　Table.1. 3 Contract price adjustment due to Engineering Change</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p><b>　　（3）法律法規(guī)變化</b></p><p>　　杜浩指出法律

76、、法規(guī)、規(guī)章和政策在基準日之后發(fā)生變化是一個有經(jīng)驗承包人在投標或合同談判階段無法預(yù)見的風(fēng)險事件，應(yīng)適用情勢變更原則。因此，當國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變動(引入、廢止、修改)而影響承包人履行合同義務(wù)時，應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)據(jù)此發(fā)布的工程造價調(diào)整文件對合同價款進行調(diào)整，涉及綜合單價的應(yīng)按相關(guān)文件規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整，如人工單價調(diào)整、機械臺班價格調(diào)整、綜合單價內(nèi)容調(diào)整等。</p><p

77、>　　彭安華，汪令軍指出因法律、政策變化引起的合同價款調(diào)整，審計中應(yīng)根據(jù)法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的規(guī)定進行調(diào)整。</p><p>　　根據(jù)規(guī)范及相關(guān)文獻的研究，法律法規(guī)變化屬于承包商不可預(yù)見的風(fēng)險，又由于法規(guī)政策具有強制性，業(yè)主應(yīng)按照法規(guī)政策的變化作出相應(yīng)調(diào)整，而不應(yīng)讓承包商承擔此風(fēng)險。</p><p>　　調(diào)整的前提：法律法規(guī)變化發(fā)生在基準日之后，基準日按08規(guī)范為投

78、標截止日前28天。</p><p>　　調(diào)整方法：按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。</p><p><b>　?。?）物價波動</b></p><p>　　通過學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn)，由于物材料價格調(diào)整是價格調(diào)整的重要的一部分，而且也是學(xué)者們重點探討的方面。合同價格調(diào)整主要存在兩方面的問題，一方面是合同條款的約

79、定，主要對材料調(diào)整的種類、風(fēng)險包干幅度、調(diào)整的方法等方面的約定存在缺陷；另一方面學(xué)者對國內(nèi)外工程的調(diào)價方法進行了討論，大多學(xué)者認為采用價格指數(shù)法較為適用，對承包商來說，物價波動會影響承包商的成本，合同價格調(diào)整是承包商創(chuàng)收或保障利潤的重要方式，在交易過程中承包商應(yīng)盡可能預(yù)測要素價格的走勢做足前期工作， 簽訂合同時應(yīng)爭取較小的固定權(quán)數(shù)、注意價格信息的證據(jù)保存，歸納如下表1.4。</p><p>　　表1. 4 物價

80、波動引起的合同價格調(diào)整研究</p><p>　　Table.1. 4 Contract price adjustment due to price fluctuations</p><p><b>　　續(xù)表1.4</b></p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　1

81、.3研究方法及思路</p><p><b>　　1.3.1研究方法</b></p><p>　　本研究的主要內(nèi)容是基于56號令下的合同價格調(diào)整機制研究，通過文獻綜述弄清文章的框架，找出合同價格調(diào)整的影響因素，并針對不同因素引起的合同價格調(diào)整的原則、方法進行探究。論文主要運用的方法有：</p><p><b>　　1.文獻綜述法<

82、/b></p><p>　　本文通過文獻綜述找出研究的范圍和內(nèi)容，并整理出框架和思路，然后層層深入，找出調(diào)整機制的癥結(jié)所在。 </p><p><b>　　2.算例研究法</b></p><p>　　通過針對不同因素引起的價格調(diào)整舉出不同的小算例進行闡述，并具體對調(diào)整方法的運用進行實際操作，有助于問題的分析和理論知識的闡述。</p&

83、gt;<p><b>　　1.3.2研究思路</b></p><p>　　本文主要圍繞兩個問題“為什么調(diào)整”和“如何調(diào)整”形成文章的整體思路，通過追溯合同價格的定義以及形成過程，找出合同價格調(diào)整的影響因素，將影響因素分為量、價兩個方面展開，討論各種因素對量、價的影響，先通過研究56號令以及08清單等相關(guān)規(guī)范中的規(guī)定 ，再通過學(xué)者的文獻找出實踐中調(diào)價工作遇到的困難和阻礙，找出癥結(jié)

84、所在，通過學(xué)習(xí)國外工程FIDIC合同條件下的合同價格調(diào)整方法，對國內(nèi)的價格調(diào)整工作提出相關(guān)建議。研究思路見下圖1.8。</p><p>　　圖1. 8 研究思路圖</p><p>　　Fig.1. 8 Figure research ideas</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>&l

85、t;b>　　1.4文章內(nèi)容</b></p><p>　　本文試圖通過對合同價格調(diào)整的理論進行闡述，形成一套價格調(diào)整機制的理論體系，并通過實際案例進行操作，找出合同價格調(diào)整中的問題，提出參考建議，完善價格調(diào)整機制。</p><p>　　本文共分為四章，第一章介紹了研究背景，并通過文獻綜述找出問題，整理出文章的思路。</p><p>　　第二章主要回答

86、“為什么調(diào)整”的問題，首先分析單價合同的風(fēng)險分擔原則、合同價格的形成過程以及識別風(fēng)險因素，然后根據(jù)單價合同的風(fēng)險分擔的特點對主要風(fēng)險事件影響合同價格的機理進行研究，識別各風(fēng)險事件對合同價格產(chǎn)生的量、價影響。</p><p>　　第三章分析由工程量變化引起的合同價格調(diào)整，從導(dǎo)致工程量變化的主要因素非承包人引起的工程量增減和工程變更兩個方面展開進行研究，分析調(diào)整的過程、調(diào)整的方法。</p><p&

87、gt;　　第四章主要分析由于價格因素引起的合同價格調(diào)整，主要有法規(guī)變化和物價波動兩方面。法規(guī)變化引起的價格調(diào)整較為簡單，重點分析物價波動對合同價格影響，分析多種調(diào)整的方法，并對調(diào)整公式中參數(shù)的取定進行數(shù)學(xué)分析，提出相關(guān)建議。具體的研究框架如下圖1.9。</p><p>　　圖1. 9 文章框架圖</p><p>　　Fig.1. 9 The research framework of t

88、he paper</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　第二章 合同價格的影響機理研究</p><p>　　2.1 單價合同的特點</p><p>　　2.1.1單價合同的特點概述</p><p>　　單價合同是承包人在投標時，按招投標文件就分部分項工程所列出

89、的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包商通過提高工效等手段節(jié)約成本，提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對單價和工程量技術(shù)方法的確定。在合同履行中需要注意的問題是雙方對實際工程量計算的確認[]。</p><p>　　單價合同最顯著的特點是單價優(yōu)先，發(fā)包方在招標文件中給出的工程量是估計或暫定數(shù)字，這個數(shù)字不要求精確，在招標前，發(fā)包方無需對工

90、程承包范圍做出完整的、詳盡的規(guī)定，從而縮短了招標準備時間，操作迅速，提高了工作效率。投標人也只需對發(fā)包方招標文件所列工程內(nèi)容報出單價，再套工程量報總價，從而縮短了投標時間。而最終工程結(jié)算則是按實際完成的工程量套合同單價來計價。單價合同可分為固定單價合同和可調(diào)單價合同。</p><p>　　固定單價合同是經(jīng)常采用的合同形式，特別是在設(shè)計或其他建設(shè)條件（如地質(zhì)條件）還沒有落實（計算條件應(yīng)明確），而以后又需增加工程內(nèi)容

91、或工程量的情況下。在每月（或每階段）工程結(jié)算時，根據(jù)實際完成的工程量結(jié)算，在工程全部完成時以竣工圖的工程量最終結(jié)算工程總價款。</p><p>　　可調(diào)單價合同，合同單價可調(diào)，一般是在工程招標文件中規(guī)定。在合同中簽訂的單價，根據(jù)合同約定的條款，如在工程實施過程中物價發(fā)生變化等，可作調(diào)整。有的工程在招標或簽約時，因某些不確定因素而在合同中暫定某些分部分項工程的單價，在工程結(jié)算時，再根據(jù)實際情況和合同約定合同單價進行

92、調(diào)整，確定實際結(jié)算單價。</p><p>　　2.1.2單價合同與其他合同類型的比較</p><p>　　業(yè)主與承包商所簽訂的合同根據(jù)計價方式的不同，通?？煞譃槿箢愋停纯們r合同、單價合同和成本加酬金合同。</p><p>　　總價合同是指在合同中確定一個完成項目的總價，承包人據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。</p><p>　　成本加酬金合同

93、是由發(fā)包人向承包人支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。</p><p>　　單價合同與上述其他兩種合同類型的對比總結(jié)如下表2.1。</p><p>　　表2.1 不同合同類型的對比分析</p><p>　　Table.2. 1 Comparative analysis of different types of contracts&

94、lt;/p><p><b>　　資料來源：自行整理</b></p><p>　　通過對比發(fā)現(xiàn)單價合同下的最后支付款按當時填報單價與實際凈工程量乘積計算。即雙方在合同中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法，應(yīng)當在合同中約定。單價合同體現(xiàn)了量價分離，業(yè)主承擔工程量風(fēng)險，承包商承擔價格風(fēng)險，風(fēng)險合理分

95、擔，因此單價合同被廣泛應(yīng)用于國內(nèi)外工程實踐中。</p><p>　　2.1.3單價合同適用規(guī)范的風(fēng)險分擔比較</p><p>　　07版《標準施工招標文件》和08清單規(guī)范均以單價合同為基礎(chǔ)，同時包含總價子目的內(nèi)容，在國內(nèi)通常配套使用。國際工程通常采用的FIDIC合同是一個典型的單價合同。因此，單價合同在國內(nèi)、國際工程中被廣泛采用。單價合同風(fēng)險分擔合理，原則上業(yè)主承擔工程量風(fēng)險，承包商承擔價

96、格風(fēng)險。07版《標準施工招標文件》、08清單規(guī)范、FIDIC關(guān)于量和價的風(fēng)險分擔的約定進行對比見下表2.2。</p><p>　　表2. 2 不同規(guī)范風(fēng)險分擔的比較</p><p>　　Table.2. 2 Comparison of risk-sharing in different specifications</p><p><b>　　資料來源：自

97、行繪制</b></p><p>　　上述三個范本的約定均體現(xiàn)了單價合同的特點，對于工程量風(fēng)險三個規(guī)范均規(guī)定為按實際完成工程量計量，即發(fā)包人承擔工程量風(fēng)險。08清單規(guī)范和FIDIC均針對工程量變化超過幅度時對綜合單價進行調(diào)整，F(xiàn)IDIC對具體的幅度進行了量化規(guī)定。針對價格風(fēng)險， FIDIC合同的原則是不期望承包人在報價時把不能預(yù)見而實際又未必發(fā)生的風(fēng)險費用如物價上漲、法律法規(guī)變化、匯率波動等全部考慮進去

98、，而是主張按照合同約定由業(yè)主補償其經(jīng)濟損失，這種方式使得承包人可以免受物價波動等風(fēng)險因素的負面影響，對于業(yè)主降低工程造價也相當有利。通過上述對比，法律法規(guī)變化的風(fēng)險三個規(guī)范均約定了按規(guī)定調(diào)整；56號令和FIDIC對物價風(fēng)險均約定了具體的調(diào)整方法，08規(guī)范約定風(fēng)險分擔原則為承包商承擔一定幅度的物價風(fēng)險，幅度外的風(fēng)險由發(fā)包人承擔。</p><p>　　通過上述對比與分析可知，根據(jù)規(guī)范的原則，單價合同條件下，工程量風(fēng)險

99、由發(fā)包人承擔，價格風(fēng)險可以按合同約定發(fā)承包雙方進行合理分攤。</p><p>　　2.2合同價格的形成及風(fēng)險因素的識別</p><p>　　2.2.1合同價格的形成過程</p><p>　　08規(guī)范提出了招標控制價、投標價、合同價、竣工結(jié)算價“四價”的概念。招標控制價是指招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工程

100、限定的最高工程造價。投標價是指投標人投標時報出的工程造價。合同價是指發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價。竣工結(jié)算價是指發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價。</p><p>　　要研究價格調(diào)整機制首先分析合同價的來源，即分析中標價，而中標價是在招投標過程中各投標人的報價經(jīng)過評標過程所評定出的最佳選擇。因此要了解合同價格需從投標價的編制依據(jù)和構(gòu)成著手。</p>

101、<p>　　1.投標報價的編制依據(jù)及前期準備</p><p>　　08規(guī)范第4.3.3條規(guī)定投標報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：08規(guī)范；國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法；企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額；招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要；建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設(shè)計或施工方案；與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范等技術(shù)資料；市場價

102、格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；其他的相關(guān)資料。</p><p>　　投標報價的前期準備包括：資料收集、初步研究、現(xiàn)場踏勘、復(fù)核工程量、調(diào)查詢價、編制施工組織設(shè)計六個工作步驟。通過這六個步驟獲取承包商編制投標價的依據(jù)，下圖2.1為投標價的編制依據(jù)總結(jié)。</p><p>　　圖2. 1 投標價的主要依據(jù)</p><p>　　Fig.2. 1 The mai

103、n basis for the tender price</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　2.投標價編制的計算方法</p><p>　　08規(guī)范第4.1.1條規(guī)定采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。參考《工程計價實務(wù)》[]可知投標價的詳細編制過程及

104、其組成內(nèi)容，見下表2.3。</p><p>　　表2.3 投標價的計算方法</p><p>　　Table.2. 3 Calculation of the tender price</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　合同價格來源于中標人所編制的投標價，因此投標價所依據(jù)的合同文件、

105、法規(guī)政策、市場信息等均是形成合同價格的依據(jù)。成虎[]指出合同價格實質(zhì)上是承包商在特定的環(huán)境中，用特定的實施方案，完成特定的合同義務(wù)應(yīng)得到的支付。所以合同文件、環(huán)境、實施方案、合同價格是互相聯(lián)系、互相影響、互相依據(jù)的四個方面。合同一經(jīng)簽訂，它們即構(gòu)成一個整體，這即為“合同狀態(tài)”。它是合同簽訂時各方面要素的總和。因此，簽訂合同時所依據(jù)的任何一個要素發(fā)生變化都有可能造成原合同價格不合理，原合同約定的雙方所承擔的權(quán)利義務(wù)發(fā)生改變，需要對合同價格

106、進行調(diào)整，否則可能會導(dǎo)致雙方的利益糾紛。</p><p>　　2.2.2風(fēng)險因素的識別</p><p>　　由于建設(shè)項目各階段的不確定性的存在，在承發(fā)包雙方中存在許多風(fēng)險因素，許多風(fēng)險因素的發(fā)生將導(dǎo)致合同履行過程中的價格調(diào)整。采用工程量清單計價方式的工程風(fēng)險又具有獨特的特點，許多學(xué)者針對工程量清單計價方式下的風(fēng)險因素進行的了研究，具體內(nèi)容見下表2.4。</p><p&g

107、t;　　表2.4 影響因素的識別</p><p>　　Table.2. 4 Identification of factors</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　2.3風(fēng)險因素對合同價格的影響機理研究</p><p>　　2.3.1合同價格影響機理研究</p>&

108、lt;p>　　根據(jù)合同價格的形成過程分析可知，08清單下的合同價格由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。通過對風(fēng)險因素的識別找出影響合同價格的諸多因素，不同因素的發(fā)生對合同價格的影響過程和結(jié)果是不同，下圖2.2從合同價格構(gòu)成的角度分析各種原因?qū)贤瑑r格的影響過程。</p><p>　　圖2. 2 合同價格的影響機理演示</p><p>　　Fig.2. 2 Impac

109、t mechanism presentation of the contract price</p><p><b>　　資料來源：自行繪制</b></p><p>　　通過上圖的影響過程可以看出不同原因?qū)贤瑑r格產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)在量、單價、費率三個方面，對綜合單價的影響是其中的重要環(huán)節(jié)，包括量變引起價變和單純的價變，下面將對具體因素對綜合單價的影響機理進行研究。&

110、lt;/p><p>　　2.3.2綜合單價的影響因素分析</p><p><b>　　1.綜合單價的涵義</b></p><p>　　“綜合單價”有著不同內(nèi)涵的多種解釋，國內(nèi)和國外的綜合單價涵義有所不同，依據(jù)文獻[]可知：</p><p>　?。?）清單綜合單價。此類單價的價格內(nèi)容包括計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使