論文：工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理

1、<p><b>　　廣東石油化工學(xué)院</b></p><p>　　《工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理》課程論文</p><p>　　論文題目：鹽城供電公司電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目</p><p>　　專 業(yè)： 電氣工程及其自動(dòng)化 </p><p>　　班 級(jí)： <

2、;/p><p>　　姓 名： </p><p>　　學(xué) 號(hào)： </p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　一、緒論--------------------------------------------

3、---------------------------3 </p><p>　　二、項(xiàng)目可行性分析內(nèi)容---------------------------------------------------------3</p><p>　　三、全過(guò)程造價(jià)管理----------------------------------------------------------

4、---6 </p><p>　　四、本文運(yùn)用的研究方法---------------------------------------------------------8</p><p>　　五、決策的內(nèi)容------------------------------------------------------------------9</p><p>

5、　　六、電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)管理與控制的合理設(shè)計(jì)---------------------------------------10 </p><p>　　七、施工階段電網(wǎng)建設(shè)工程的造價(jià)管理與控制---------------------------------------11 </p><p>　　結(jié)束語(yǔ)---------------------------

6、---------------------------------------------13</p><p>　　參考文獻(xiàn)----------------------------------------------------------------------13</p><p>　　鹽城供電公司電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理</p><p><b>

7、　　一、緒論</b></p><p>　　近幾年來(lái),電網(wǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性建設(shè),得到了國(guó)家的高度重視和有關(guān)部門的大力支持,電網(wǎng)建設(shè)也表現(xiàn)出前所未有的大好形勢(shì)"伴隨電網(wǎng)建設(shè)的突飛猛進(jìn),當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)也存在一些問(wèn)題,投資大效益低,造價(jià)管理存在漏洞"與此同時(shí),伴隨政府改革中小政府的建設(shè)過(guò)程,電網(wǎng)建設(shè)管理形式開始發(fā)生深刻變化,體現(xiàn)在:投資主體多元化,投資決策分權(quán)化,投資方式多樣

8、化,設(shè)計(jì)施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)趨向自主化,物資采購(gòu)和供應(yīng)市場(chǎng)化等方面"而中國(guó)政府成為WTO正式成員的事實(shí),也使我國(guó)的政府!法制!經(jīng)濟(jì)組織模式產(chǎn)生顯著和深遠(yuǎn)的變化,這些變化對(duì)電網(wǎng)建設(shè)市場(chǎng)的管理也會(huì)產(chǎn)生巨大影響,因此,這些影響也是當(dāng)前理順造價(jià)管理體制必須審視的"電網(wǎng)造價(jià)管理與控制的方式同樣面臨如何重新選擇和定位的問(wèn)題"。電網(wǎng)建設(shè)中的造價(jià)管理與控制,只有從制度建設(shè)的高度對(duì)之進(jìn)行全方位的探討,才能夠?yàn)樾碌臍v史條件下電網(wǎng)

9、造價(jià)管理提供有效的模式"與一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)不同,大部分電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的必要性主要體現(xiàn)在社會(huì)效益而非電網(wǎng)建設(shè)參與者的企業(yè)效益"電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施性質(zhì)和以國(guó)家投入為主的投入機(jī)制決定了電網(wǎng)項(xiàng)目的造價(jià)管理與控制只能在符合行業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,考慮和吸收市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下可以采</p><p>　　基于以上的認(rèn)識(shí),本人就電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理與控制進(jìn)行探索,從電網(wǎng)工程的實(shí)際出發(fā),多角度!全方位對(duì)工程造價(jià)管理展開研究&q

10、uot;</p><p><b>　　項(xiàng)目可行性分析內(nèi)容</b></p><p>　　2.1可行性研究的概念</p><p>　　可行性研究是指對(duì)某工程項(xiàng)目在做出是否投資的決策之前,先對(duì)與該項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)!經(jīng)濟(jì)!社會(huì)!環(huán)境等所有方面進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)項(xiàng)目各種可能的擬建方案認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,研究項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)適用性,在經(jīng)濟(jì)上的合理有利

11、性和建設(shè)上的可能性,對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益!社會(huì)效益!環(huán)境效益等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),據(jù)此提出該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資建設(shè),以及選定最佳投資建設(shè)方案等結(jié)論性意見,為項(xiàng)目投資決策部門提供決策的依據(jù)?！?lt;/p><p><b>　　2.2可行性分析</b></p><p>　　(l)項(xiàng)目的可行性研究</p><p>　　項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究,投

12、資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額"可行性研究不僅要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行,更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化認(rèn)證"投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求"初步設(shè)計(jì)概算必須控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍內(nèi),收口概算不允許突破可行性研究投資估算"因此,決策階段要保證投資估算的準(zhǔn)確性"例如:500千伏鹽都輸變電工程主變運(yùn)輸方案的決策"在選所階段必須確定運(yùn)輸路徑,并根據(jù)運(yùn)輸路徑

13、編制變壓器運(yùn)輸可行性研究報(bào)告和技術(shù)組織措施"由于500千伏鹽都變?nèi)喙搀w變壓器系日本東芝公司制造(運(yùn)輸重量:358噸,重心高度1.8米,外形尺寸14x3.88x4.9米),通過(guò)海運(yùn)至上海港,因此變壓器始發(fā)點(diǎn)為上海港,而從上海港到500千伏鹽都變有三條運(yùn)輸途徑:¹鐵路運(yùn)輸;º公路運(yùn)輸;»水路運(yùn)輸(水運(yùn)為主!陸運(yùn)為輔)"在設(shè)計(jì)部門提出的三條運(yùn)輸方案的認(rèn)證中,大家通過(guò)技術(shù)!經(jīng)濟(jì)分析比較,認(rèn)為:

14、500千伏三相共體變壓器為超重超高設(shè)備,目前鐵路運(yùn)輸部門尚未有360噸凹型軌車,且鐵路線上的構(gòu)筑物多而復(fù)雜,故不宜選用鐵路運(yùn)輸方式;公路運(yùn)輸路徑較長(zhǎng),橋梁涵洞等加固費(fèi)用比較高,安全性比較低,故不宜采用</p><p>　　(2)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)方案</p><p>　　包括確定項(xiàng)目的構(gòu)成范圍,主要單項(xiàng)工程的組成;主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較;引進(jìn)技術(shù)!設(shè)備的來(lái)源國(guó)別;公共輔助設(shè)施和廠內(nèi)外

15、交通運(yùn)輸方式的比較和初選;項(xiàng)目總平面圖和交通運(yùn)輸?shù)脑O(shè)計(jì);全廠土建工程量估算等"。</p><p><b>　　(3)環(huán)境保護(hù)</b></p><p>　　調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,提出/三廢0處理的初步方案"估算三廢排出量及對(duì)其處理的運(yùn)行費(fèi)用"。</p><p>　　(4)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)</p>

16、;<p>　　項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),并應(yīng)進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)論"。通過(guò)對(duì)電網(wǎng)工程造價(jià)管理與控制的現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)的深入分析,將電網(wǎng)工程造價(jià)管理與控制的概念定義為:在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制技術(shù)與經(jīng)濟(jì)!經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,力求合理使用人力!物力和財(cái)力,達(dá)到提高投資和經(jīng)濟(jì)效益的

17、全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)"工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是:合理確定,有效控制,提高效益[l1"圖1一1表明電網(wǎng)工程造價(jià)管理與控制在項(xiàng)目各實(shí)施階段的造價(jià)精確度"電網(wǎng)工程造價(jià)管理的研究要通過(guò)法規(guī)制度建設(shè)使電力主管部門宏觀控制發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮最大社會(huì)效益,使電網(wǎng)建設(shè)市場(chǎng)能更加合理地確定電網(wǎng)工程造價(jià),并在實(shí)施中能使電網(wǎng)工程造價(jià)得到有效控制"。</p><p>　　從上圖1一1

18、中,我們可以看到,隨著項(xiàng)目實(shí)施階段從項(xiàng)目建議書一直到竣工決算的這一過(guò)程中,可計(jì)算因素是逐步擴(kuò)大的,而估計(jì)因素是逐步縮小的"這就表明了隨著工程項(xiàng)目的實(shí)施,可控因素越來(lái)越大,而不可控因素在項(xiàng)目成型過(guò)程中越來(lái)越小,兩者直到工程決算時(shí)同時(shí)達(dá)到基準(zhǔn)線,即100%"基準(zhǔn)線是指項(xiàng)目的工程造價(jià)從立項(xiàng)直到竣工決算過(guò)程中,始終保持一致并且代表了項(xiàng)目真實(shí)存在面貌的一種表現(xiàn)形式"它是不以項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人為改變所改變的客觀規(guī)律,是真

19、實(shí)存在的客觀事實(shí)"它的確定是以項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中逐步被認(rèn)可的符合客觀規(guī)律的造價(jià)來(lái)表現(xiàn)的"它的存在意味著我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施各階段都不能違背客觀規(guī)律,它像一只無(wú)形的手在調(diào)控著我們的工程造價(jià),使之能夠始終處在可控范圍,符合工程造價(jià)控制的要求"從表1一l中我們可以看到,由于近幾年來(lái)按照江蘇省電力公司要求,鹽城供電公司一直狠抓工程造價(jià)管理,取得了較好的效果"表中體現(xiàn)了鹽城供電公司控制工程造價(jià)比較成功的工程范例&q

20、uot;其中500千伏和220千伏屬于省級(jí)重點(diǎn)工程"當(dāng)然也存在了一些工程不能滿足工程造價(jià)管理的要求,這就需要我們?cè)诮窈筮M(jìn)一步研究解決問(wèn)題,使我們的每一個(gè)工程項(xiàng)目都能滿足控制造價(jià)的要求"。</p><p><b>　　三、全過(guò)程造價(jià)管理</b></p><p>　　首先,工程造價(jià)的控制是全過(guò)程的,即是指建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究階段工程造價(jià)的預(yù)測(cè)野始,到工

21、程經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)為止的整個(gè)建設(shè)期的管理。其次,工程造價(jià)控制是動(dòng)態(tài)的,工程在建設(shè)期內(nèi),許多影響工程造價(jià)的因素會(huì)發(fā)生變化,使得工程造價(jià)存在不確定因素。另外工程建設(shè)中,投資、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)控制也是動(dòng)態(tài)的,并且貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的始終。全過(guò)程造價(jià)管理大致可以分為以下幾個(gè)階段,見圖2-1全過(guò)程造價(jià)管理：</p><p>　　電力建設(shè)工程造價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、拆除工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用。具體遵循的取

22、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》,簡(jiǎn)稱“預(yù)規(guī)”,在初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算階段,都是以“預(yù)規(guī)”作為依據(jù),然后根據(jù)不同階段和不同工程的定額計(jì)算出相關(guān)的費(fèi)用。費(fèi)用的構(gòu)成見圖2-2電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成。</p><p><b>　　本文運(yùn)用的研究方法</b></p><p>　　在電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中,工程造價(jià)控制貫穿各個(gè)階段"以下幾方面是本文

23、對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)管理與控制研究的主要方法:</p><p><b>　　4.1可行性研究</b></p><p>　　可行性研究是運(yùn)用多學(xué)科手段綜合論證一個(gè)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否現(xiàn)實(shí)!實(shí)用和可靠,在財(cái)務(wù)上是否盈利;作出環(huán)境影響!社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析和評(píng)價(jià),及工程項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力等結(jié)論,為投資決策提供科學(xué)依據(jù)"可行性研究還能為銀行貸款!合作者簽約!工程設(shè)計(jì)等

24、提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料,它是決策科學(xué)化的必要步驟和手段可行性研究"。</p><p>　　4.2對(duì)比分析的研究方法</p><p>　　采用縱向(時(shí)間!歷史)橫向(空間!國(guó)際)對(duì)比分析方法來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析問(wèn)題是社會(huì)科學(xué)研究中最常見的研究方法"論文中通過(guò)國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)造價(jià)管理的對(duì)比我國(guó)現(xiàn)行的造價(jià)管理體系的利弊等多個(gè)角度分析應(yīng)如何對(duì)電網(wǎng)工程造價(jià)進(jìn)行管理"。</p&g

25、t;<p><b>　　4.3價(jià)值工程</b></p><p>　　價(jià)值工程是通過(guò)各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作,對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析,不斷創(chuàng)新,旨在提高研究對(duì)象價(jià)值的思想方法和管理技術(shù)"價(jià)值工程活動(dòng)的目的是以研究對(duì)象的最低壽命周期成本可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需的功能,以獲得最佳的綜合效益"價(jià)值工程是一種提高價(jià)值為目標(biāo),以功能分析為核心,以創(chuàng)新為支柱的技術(shù)分析與

26、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,能有效控制工程成本與功能協(xié)調(diào)的方法"在工程設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值工程的原理,在保證電網(wǎng)工程功能不變或提高的前提下,可以設(shè)計(jì)出更符合用戶要求的產(chǎn)品,還可以降低成本"價(jià)值工程運(yùn)用面很廣,可以運(yùn)用于施工組織設(shè)計(jì)!工程選材!結(jié)構(gòu)選型!設(shè)備選型以及造價(jià)審查等方面"。</p><p>　　4.4實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合</p><p>　　實(shí)證分析與規(guī)范分析是經(jīng)濟(jì)分析

27、的基本方法"所謂實(shí)證分析,即只對(duì)基本事實(shí)做客觀描述,而不對(duì)行為結(jié)果做價(jià)值判斷,主要回答/是什么;所謂規(guī)范分析,它研究判斷經(jīng)濟(jì)行為/好0!/壞0的標(biāo)準(zhǔn),并用這些標(biāo)準(zhǔn)去衡量!評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)該0是怎樣的"這兩種方法的劃分揭示了經(jīng)濟(jì)學(xué)本身發(fā)展的一般規(guī)律,但在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中,這兩種方法往往是組合在一起的"實(shí)證分析中往往包含一些價(jià)值判斷,而規(guī)范分析又是建立對(duì)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程了解的基礎(chǔ)上的"從這兩種方法結(jié)合的角度入

28、手,在電網(wǎng)工程造價(jià)控制理論與方法的分析基礎(chǔ)之上,本研究將對(duì)政府在電網(wǎng)工程造價(jià)管理中的作用及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下電網(wǎng)造價(jià)管理模式進(jìn)行探討,并對(duì)鹽城電網(wǎng)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),提出適合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的電網(wǎng)工程造價(jià)管理模式及職能設(shè)定"分析當(dāng)前電網(wǎng)工程造價(jià)管理與控制中存在的矛盾和解決的方法,提出了工程造價(jià)管理的對(duì)策建議"。</p><p><b>　　五、決策的內(nèi)容</b><

29、/p><p>　　項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)"在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目工程中,建設(shè)規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)方案!主要設(shè)備等方面的選擇,對(duì)工程的造價(jià)有重大影響"。</p><p>　　5.1合理確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模</p><p>　　任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模"規(guī)模過(guò)小,資源得不到有效配置,建設(shè)和生產(chǎn)成本高,經(jīng)濟(jì)效益降低"

30、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模,因不同發(fā)展水平不同經(jīng)濟(jì)地區(qū),對(duì)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和變電容量的要求而各不相同"。</p><p>　　近幾年來(lái),電網(wǎng)項(xiàng)目大多采用大容量!高參數(shù),以滿足地方經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的需要"在確定電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模時(shí)既要考慮建設(shè)成本,又要考慮運(yùn)行成本,既要考慮社會(huì)效益又要考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益"因此,合理的建設(shè)規(guī)模是決策階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵"。</p><p>　　

31、5.2項(xiàng)目的建設(shè)水平和技術(shù)裝備</p><p>　　項(xiàng)目的建設(shè)水平主要指建設(shè)規(guī)模建筑標(biāo)準(zhǔn)!技術(shù)裝備!配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制!評(píng)優(yōu)項(xiàng)目可行性研究和投資估算的重要依據(jù)"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理,對(duì)控制工程造價(jià)有很大影響"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際情況制訂,標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)高,只能無(wú)謂地增加造價(jià),浪費(fèi)投資"標(biāo)準(zhǔn)訂得過(guò)低,達(dá)不到先進(jìn)高效!安全可行的技術(shù)要求,不利于技術(shù)進(jìn)步

32、"因此現(xiàn)階段大多數(shù)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用適當(dāng)超前!安全可行的標(biāo)準(zhǔn),既考慮現(xiàn)時(shí)投入,又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益"如:全室內(nèi)變電所,盡管變電所土建部分造價(jià)有所提高,但考慮環(huán)保配套要求,考慮設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境和使用壽命,加大這部分的投資卻能收到良好的社會(huì)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益"在技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計(jì)中應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論,分析投入產(chǎn)出,比較綜合效益"在設(shè)備選擇上要盡量使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備,注意配套問(wèn)題"由

33、于電網(wǎng)工程設(shè)備有相當(dāng)一部分是進(jìn)口貨物,因此要十分重視國(guó)際匯率的調(diào)整"。</p><p><b>　　5.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)</b></p><p>　　合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),將在很大程度上決定著項(xiàng)目的命運(yùn)!影響工程造價(jià)的高低和今后的經(jīng)營(yíng)狀況"建設(shè)地點(diǎn)的選擇要考慮以下幾個(gè)方面因素:</p><p>　　(l)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃和地

34、區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展"</p><p>　　(2)要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,靠近原材料!水源提供地及產(chǎn)品銷售地,以降低原材料!設(shè)備采購(gòu)和運(yùn)輸費(fèi)用"</p><p>　　(3)考慮氣象!地質(zhì)!水文等建站自然條件,遵從工業(yè)項(xiàng)目相對(duì)集中的原則"要加大前期工作的力度,重視地勘!地測(cè)和科研設(shè)計(jì)工作,避免由于地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)而引起的基礎(chǔ)施工費(fèi)的增加"力求以真實(shí),準(zhǔn)確的基礎(chǔ)

35、資料作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù),避免在工程開工時(shí)就造成投資的失控"變電站要建在工農(nóng)業(yè)用電相對(duì)集中的地方"。</p><p>　　5.4決策的工作程序</p><p>　　電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)管理與控制的決策程序如圖2一1所示"</p><p>　　六、電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)管理與控制的合理設(shè)計(jì)</p><p>　　設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)

36、行全面規(guī)劃和具體安排實(shí)施意圖的過(guò)程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)"</p><p>　　6.1合理設(shè)計(jì)對(duì)控制工程造價(jià)具有重要影響</p><p>　　在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主(建設(shè)單位)的設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定,努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資內(nèi)"在設(shè)計(jì)階段內(nèi)一般又分為四個(gè)小階段:</p><p><b

37、>　　方案階段;</b></p><p><b>　　2.初步設(shè)計(jì)階段;</b></p><p>　　3.技術(shù)設(shè)計(jì)階段(擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段);</p><p>　　4.施工圖設(shè)計(jì)階段"</p><p>　　6.2設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)至關(guān)重要</p><p>　　設(shè)計(jì)階段

38、是項(xiàng)目即將實(shí)施而未實(shí)施的階段,為了避免施工階段不必要的修改,減少設(shè)計(jì)變更造成的工程造價(jià)的增加,應(yīng)把設(shè)計(jì)做細(xì)!做深入"因?yàn)?設(shè)計(jì)的每一筆每一線都是需要投資來(lái)實(shí)現(xiàn),所以在沒(méi)有開工之前,把好設(shè)計(jì)關(guān)尤為重要,一旦設(shè)計(jì)階段造價(jià)失控,就必將給施工階段的造價(jià)控制帶來(lái)很大的負(fù)面影響"現(xiàn)在,有的業(yè)主往往為了趕工期!壓低設(shè)計(jì)費(fèi),不注重設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,結(jié)果到施工階段造價(jià)失控"由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的

39、,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)施工質(zhì)量的提高,質(zhì)優(yōu)高效地把工程建設(shè)好,降低工程全壽命費(fèi)用也是大有益處的"所謂建設(shè)工程全壽命費(fèi)用包括工程造價(jià)和工程交付使用后的經(jīng)常開支費(fèi)用(含經(jīng)營(yíng)費(fèi)用日常維護(hù)修理費(fèi)用!使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用)以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢除費(fèi)用等"設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少,而且影響到建成后的使用效益"先進(jìn)的技術(shù)!合理的設(shè)計(jì)不僅能使項(xiàng)目建設(shè)

40、縮短工期!節(jié)省現(xiàn)時(shí)投資,而且能降低今后的生產(chǎn)成本!經(jīng)營(yíng)費(fèi)用"據(jù)有關(guān)資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)工程全部費(fèi)用的10k,但影響工程造價(jià)卻高達(dá)75%以上"由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)</p><p>　　七、施工階段電網(wǎng)建設(shè)工程的造價(jià)管理與控制</p><p>　　工程項(xiàng)目施工階段是資金大量投入的階段"這個(gè)階段是工程造價(jià)形成的主要過(guò)程,從施工準(zhǔn)備到工程竣工這個(gè)期間,對(duì)工

41、程造價(jià)的控制管理,在全過(guò)程造價(jià)管理中占有重要的地位,直接影響到工程項(xiàng)目的效益"。</p><p>　　7.1加強(qiáng)合同管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)</p><p>　　建設(shè)項(xiàng)目施工費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%左右,因此施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響很大"施工階段對(duì)項(xiàng)目管理和工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在招投標(biāo)活動(dòng)和施工合同條款的確定上"招標(biāo)評(píng)標(biāo)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)"隨著工程造價(jià)

42、體制和管理模式改革,大型建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)中應(yīng)積極推行工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)!管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)"為了中標(biāo),承包商會(huì)自覺(jué)提高技術(shù)和管理水平,降低工程造價(jià)"工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)!減少施工合同糾紛!推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)!控制工程造價(jià)有著非常積極的作用"因此施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)合同管理規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)"。</p><p>　　

43、7.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查</p><p>　　設(shè)計(jì)變更是施工階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素"設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分,因而也關(guān)系到進(jìn)度質(zhì)量和投資控制"所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,對(duì)確保工程質(zhì)量工期和控制造價(jià)具有十分重要的意義"設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小"若在設(shè)計(jì)階段變更,則只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;若在采購(gòu)階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)

44、備材料還須重新采購(gòu);若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,己施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成重大變更損失"所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期,特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,要先算賬,后變更"嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模增加建設(shè)內(nèi)容!提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)"由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增加投資額不得超過(guò)基本預(yù)備費(fèi)的三分之一"設(shè)計(jì)變更發(fā)生后,其審查尤為重要"設(shè)計(jì)變更無(wú)論是由哪方提出,均應(yīng)由監(jiān)理

45、部門會(huì)同建設(shè)單位!設(shè)計(jì)單位施工單位協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出通知,并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)后付諸實(shí)施"設(shè)計(jì)變更審查應(yīng)注意以下幾點(diǎn):</p><p>　　1）是否確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求,或設(shè)計(jì)遺漏!或設(shè)計(jì)錯(cuò)誤!或設(shè)計(jì)條件與現(xiàn)場(chǎng)不符,無(wú)法施工!非改不可的"</p><p>　　2）一般情況下,即使變更可能在技術(shù)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更

46、增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做決定"</p><p>　　3）工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi),若確需變更但有可能超概算時(shí),更要慎重并報(bào)有關(guān)部門同意"</p><p>　　4）設(shè)計(jì)變更必須說(shuō)明變更原因,如工藝改變!設(shè)備選型不當(dāng)!設(shè)計(jì)漏項(xiàng)設(shè)計(jì)失誤或其它原因"</p><p>　　5）要堅(jiān)決杜絕

47、內(nèi)容不明,沒(méi)有詳圖或具體使用部位,而只是增加材料用量的變更"。</p><p>　　6）堅(jiān)決杜絕未做好開工準(zhǔn)備,設(shè)計(jì)深度不夠,招標(biāo)文件和承包合同不完善,造成邊設(shè)計(jì)邊施工!邊施工邊更改的變更"。</p><p>　　7.3嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查</p><p>　　(l)監(jiān)理人員應(yīng)熟悉和掌握工程造價(jià)知識(shí),對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證"對(duì)由施

48、工單位填寫的簽證,一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章"</p><p>　　(2)對(duì)施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證,結(jié)算時(shí)搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查"</p><p>　　(3)有的施工單位為了中標(biāo),自動(dòng)壓價(jià)"為了保住自己的利潤(rùn)對(duì)包干工程偷工減料,對(duì)非包干工程進(jìn)行大量的施工現(xiàn)場(chǎng)簽證,這類簽證應(yīng)嚴(yán)格審查"

49、。</p><p>　　7..4把好電網(wǎng)工程結(jié)算審查關(guān)</p><p><b>　　1)工程量的審查</b></p><p>　　采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程,結(jié)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查工程量"結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù),考慮變更工程量"審查時(shí)要熟悉圖紙，掌握工程量計(jì)算規(guī)則,并對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工從總體上進(jìn)行認(rèn)識(shí)

50、”。</p><p>　　2)對(duì)定額套用和取費(fèi)進(jìn)行審查</p><p>　　對(duì)定額套用和取費(fèi)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及在招標(biāo)文件的要約!投標(biāo)文件的承諾和合同簽定時(shí)的約定"。</p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ)</b></p><p>　　通過(guò)上述分析,本文對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)渡的過(guò)程中,電

51、網(wǎng)工程造價(jià)管理模式的改變及今后的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了研究,對(duì)工程造價(jià)管理活動(dòng)提出了階段性的改革目標(biāo),對(duì)于本區(qū)域電網(wǎng)工程造價(jià)管理體制的改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義"根據(jù)電網(wǎng)工程基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)和目前電網(wǎng)建設(shè)投資體系的狀況,本文對(duì)當(dāng)前政府在電網(wǎng)造價(jià)管理中的職能作用進(jìn)行了深入的分析和研究,對(duì)確保電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施在資產(chǎn)形成過(guò)程和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的投資效益來(lái)說(shuō),具有前瞻性的意義"并且通過(guò)對(duì)工程造價(jià)管理模式的改革實(shí)質(zhì)進(jìn)行深入分析,為解決當(dāng)前政府造價(jià)管理

52、模式的改革方向問(wèn)題提供了值得借鑒的思路"。</p><p>　　特別是本文通過(guò)對(duì)鹽城電網(wǎng)近年來(lái)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀的分析和研究,指出了存在的一些問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法,通過(guò)多種研究方法,提出了電網(wǎng)工程造價(jià)管理模式改革的路線!目標(biāo)和方式,對(duì)今后鹽城地區(qū)電網(wǎng)工程建設(shè)全過(guò)程中,造價(jià)管理和控制的規(guī)范發(fā)展和深化造價(jià)管理體制改革,具有重要的參考價(jià)值"。</p><p><b>

53、　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]陳建國(guó)主編.工程計(jì)量與造價(jià)管理.上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2001:247一248</p><p>　　[2]程興華編著.5現(xiàn)代企業(yè)投資決策管理6.上海:立信會(huì)計(jì)出版社,1997版</p><p>　　[3]龔維麗主編.工程造價(jià)的確定與控制(第二版).北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2011:169~170</p&

54、gt;<p>　　[4]國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)!建設(shè)部發(fā)布.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù).北京:中國(guó)計(jì)劃出版社，1993</p><p>　　[5]蔣傳輝主編.建設(shè)工程造價(jià)管理.南昌:江西高校出版社,1999</p><p>　　[6]李海波.中小企業(yè)融資問(wèn)題的要素察賦理論分析.物流科技,2002.025("02):55一58</p><p>　　[7

55、]李定榮主編.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究.天津:天津大學(xué)出版社,1997</p><p>　　[8]盧家儀等編著.項(xiàng)目融資.北京:清華大學(xué)出版社,1998</p><p>　　[9]劉荔娟主編.現(xiàn)代項(xiàng)目管理.上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1999</p><p>　　[10]劉爾烈主編.工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù).北京:人民交通出版社,2000:167一169</p>