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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 石羊河農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地沙化治理生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目</p><p><b> 可行性研究報(bào)告</b></p><p><b> 一、項(xiàng)目概要</b></p><p><b> 1.1項(xiàng)目背景</b></p><p> 近年來(lái),隨著石羊河流域中上游人口的增加
2、和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,加之由于氣候因素造成的河流來(lái)水量的減少,使得位于流域下游的民勤地下水位埋深急劇下降、水質(zhì)惡化,水資源危機(jī)加劇,荒漠化日趨嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境仍在整體惡化,石羊河流域的諸多生態(tài)、生產(chǎn)問(wèn)題已引起黨和人民政府的高度關(guān)注。2001年7月以來(lái),溫家寶總理對(duì)民勤生態(tài)問(wèn)題先后做出多次批示和指示,要求“決不能讓民勤成為第二個(gè)羅布泊”。全國(guó)人大會(huì)議召開(kāi)期間,溫總理在參加甘肅代表團(tuán)座談時(shí),連續(xù)4次關(guān)注和牽掛民勤治沙問(wèn)題,多次強(qiáng)調(diào)指出:“決不能
3、讓民勤成為第二個(gè)羅布泊,在我們這一代人要看到民勤的變化”。這給石羊河流域的廣大群眾給予了治理石羊河流域生態(tài)環(huán)境極大的鼓舞和信心。</p><p> 為落實(shí)溫家寶總理的講話(huà)精神,進(jìn)一步深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院提出的實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,以及堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大舉措,甘肅省委、省政府把石羊河流域綜合治理列為全省水利“一號(hào)工程”,組織編制上報(bào)的《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》,已由國(guó)務(wù)院
4、審批并啟動(dòng),在全流域掀起了“化總理深切關(guān)懷為巨大動(dòng)力,絕不讓民勤成為第二個(gè)羅布泊”的石羊河流域綜合治理熱潮,積極開(kāi)展以節(jié)水為中心的“關(guān)井壓田、移民搬遷、建溫室調(diào)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、防沙治沙、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全”等一系列治理措施,緩解石羊河流域特別是民勤水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等突出矛盾和問(wèn)題。</p><p> 2010年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》47條政策,把生態(tài)建設(shè)提到新的高度。
5、武威市兩大戰(zhàn)略為首的“生態(tài)安全戰(zhàn)略”體現(xiàn)了地方黨委、政府搞好生態(tài)建設(shè)的態(tài)度和決心。石羊河流域重點(diǎn)治理先抓生態(tài)、節(jié)水發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等建設(shè)思路都需要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上要有新舉措、新模式。中共“十七大”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村更是對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村指明了方向。</p><p> 1.2項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期</p><p><b> 1.2.1項(xiàng)目范圍</b></p&g
6、t;<p> 項(xiàng)目建設(shè)范圍位于民勤縣轄區(qū)的石羊河林業(yè)總場(chǎng)泉山分場(chǎng)紅柳元作業(yè)區(qū)。</p><p> 1.2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 </p><p> 項(xiàng)目總規(guī)模0.13萬(wàn)畝。</p><p> 1.2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 </p><p> 水利措施為:襯砌渠道3公里、渠系建筑物50座;</p><p>
7、 農(nóng)業(yè)措施為:土壤改良0.05萬(wàn)畝,修建機(jī)耕道3km;</p><p> 林業(yè)措施為:農(nóng)田防護(hù)林0.02萬(wàn)畝;</p><p> 科技推廣措施為:培訓(xùn)人員100人次,示范推廣2項(xiàng)新技術(shù)、2項(xiàng)新品種0.02萬(wàn)畝。</p><p><b> 1.2.3項(xiàng)目工期</b></p><p> 項(xiàng)目建設(shè)期為1年,即2011年
8、。</p><p> 1.3投資估算與資金籌措 </p><p><b> 1.3.1投資估算</b></p><p> 項(xiàng)目總投資為165元。其中:</p><p> 水利措施投資49萬(wàn)元,占工程總投資的29.7%;</p><p> 農(nóng)業(yè)措施投資33萬(wàn)元,占工程總投資的20%;<
9、;/p><p> 林業(yè)措施投資66萬(wàn)元,占工程總投資的40%;</p><p> 科技推廣措施投資12萬(wàn)元,占工程總投資的7.3%; </p><p> 其它費(fèi)用(項(xiàng)目管理費(fèi))5萬(wàn)元,占工程總投資的3%。</p><p><b> 1.3.2資金籌措</b></p><p> 項(xiàng)目資金籌措計(jì)
10、劃來(lái)源分兩部分: </p><p> ?、偕暾?qǐng)省級(jí)財(cái)政資金150萬(wàn)元;</p><p> ?、谧曰I資金15萬(wàn)元(全部為實(shí)施單位投工投勞折資)。</p><p><b> 1.4項(xiàng)目效益</b></p><p> 通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,治理沙化土地0.13萬(wàn)畝,改善項(xiàng)目區(qū)灌溉面積0.10萬(wàn)畝,新增農(nóng)田林網(wǎng)控制面積0.13萬(wàn)
11、畝,擴(kuò)大良種種植面積0.02萬(wàn)畝,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到100%,項(xiàng)目區(qū)增加種植業(yè)產(chǎn)值65萬(wàn)元,增加職工種植收入43萬(wàn)元。</p><p> 項(xiàng)目的實(shí)施可建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)0.02萬(wàn)畝,使0.13萬(wàn)畝項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建成防護(hù)林網(wǎng),網(wǎng)格控制面積100%以上;項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率由原先的18%增至18.2%,提高0.2個(gè)百分點(diǎn),可有效保護(hù)農(nóng)田,減輕風(fēng)沙危害,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。</p>
12、;<p> 1.5組織領(lǐng)導(dǎo)和管理</p><p> 為了保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施,達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo),成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)中的人力、物力、財(cái)力的協(xié)調(diào),以及項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行、資金的落實(shí)等工作,并且負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督工作,以保障項(xiàng)目按設(shè)計(jì)方案實(shí)施。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“六制”,即項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、公示制、責(zé)任追究制、定期報(bào)告制。</p>&l
13、t;p> 1.6項(xiàng)目提出的依據(jù)</p><p> ⑴《甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2010年土地治理項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》(甘農(nóng)發(fā)辦[2009]141號(hào));</p><p> ⑵國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)農(nóng)辦[2004]48號(hào));</p><p> ⑶項(xiàng)目區(qū)自然生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等;</
14、p><p> ⑷農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱;</p><p> ⑸農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求;</p><p> ⑹全國(guó)防沙治沙規(guī)劃(2005-2010年);</p><p> ?、恕妒蚝恿饔蛏鷳B(tài)環(huán)境重點(diǎn)治理總體規(guī)劃》。</p><p><b> 二、項(xiàng)目區(qū)概況&
15、lt;/b></p><p><b> 2.1自然概況</b></p><p> 2.1.1地理位置及范圍</p><p> 民勤位于河西走廊東北部石羊河流域下游,東經(jīng)103°02′~104°02′,北緯38°05′~39°06′,南靠涼州區(qū),西與金昌市、阿拉善右旗毗鄰,東、北、西三面被騰格里
16、沙漠和巴丹吉林沙漠包圍,地面坡降1/1000,地勢(shì)南高北低,海拔在1300~1400m之間,地貌屬沙漠區(qū),素有“沙漠綠洲”之稱(chēng)。</p><p> 石羊河林場(chǎng)泉山分場(chǎng)地處騰格里沙漠邊緣民勤縣泉山鎮(zhèn)境內(nèi),南靠狼跑泉山,北接雙茨科鄉(xiāng),西與泉山鎮(zhèn)復(fù)明村、復(fù)成村毗鄰,東依騰格里沙漠,總面積9.08萬(wàn)畝。</p><p><b> 2.1.2水文氣象</b></p&g
17、t;<p> 項(xiàng)目區(qū)位于石羊河流域下游的民勤境內(nèi)。石羊河流域面積4.10萬(wàn)km2,地表水主要產(chǎn)于祁連山區(qū),徑流面積1.10萬(wàn)km2,占流域面積的26.8%。石羊河流域上游主要支流有古浪河、黃羊河、雜木河、金塔河、西營(yíng)河、東大河等,徑流為山上降水和冰雪融水補(bǔ)給,出山后主要被上游灌區(qū)引用,潛入地下的水流在中游出露,匯集成洪水河、白塔河、清水河等地面河流在民勤境內(nèi)匯合成為石羊河,境內(nèi)長(zhǎng)約23km,河水入境后經(jīng)紅崖山水庫(kù)調(diào)蓄,通
18、過(guò)渠道輸入民勤綠洲區(qū),灌溉農(nóng)田。</p><p> 氣候?qū)贉貛Т箨懶詷O干旱氣候區(qū),具有明顯的蒙新沙漠氣候特征,風(fēng)大沙多,干旱缺水,年均降水110毫米左右,全年降水不均勻,變率大,多集中于夏末秋初的七、八、九3個(gè)月之間。而全年蒸發(fā)量則高達(dá)2644毫米,為降水量的24倍。年均氣溫7.9℃,相對(duì)濕度45%,年日照時(shí)數(shù)2990小時(shí),占可日照時(shí)數(shù)的68%,有效積溫(≥10℃)3255.8℃,年風(fēng)沙日136天,八級(jí)以上大風(fēng)
19、27.8天,沙暴日數(shù)37.3天,無(wú)霜期165天,主要災(zāi)害性天氣有低溫、霜凍、干旱、大風(fēng)、沙塵暴等。</p><p> 2.1.3地形、地貌及土壤</p><p> 地形趨勢(shì)南高北低,四周隆起,中部平緩,呈階梯狀地塹構(gòu)造,具有明顯特征的盆地地貌。地貌分為平原、湖盆地、沙漠地貌三種類(lèi)型,海拔高度在1200─1500米之間,區(qū)域內(nèi)土壤分為灰棕漠土、鹽堿土、草甸土和風(fēng)沙土四大類(lèi)型,大面積土壤層
20、次混亂,沙土、漠土、草甸土交錯(cuò)分布,地塊過(guò)度復(fù)雜,呈“花羊皮”。</p><p><b> 2.1.4水資源</b></p><p> 全縣水資源包括地表水和地下水兩部分,隨著地表水的不斷銳減,迫使大量開(kāi)采地下水,從而使全縣用水由原來(lái)的以地表水為主,變?yōu)楹髞?lái)以地下水為主,地表水作為補(bǔ)充?!妒蚝恿饔蛩Y源分配方案及2005—2006年水量調(diào)度實(shí)施計(jì)劃》于2005年
21、10月經(jīng)省政府批準(zhǔn)執(zhí)行,方案目標(biāo)是:在多年平均下,全縣地表水2009年2.04億m3,2010年2.65億m3,地下水開(kāi)采量控制為2009年3.05 m3、2010年1.82 m3。</p><p> 2.1.5耕地種類(lèi)、數(shù)量及開(kāi)發(fā)潛力</p><p> 泉山分場(chǎng)土地總面積9.08萬(wàn)畝,耕地面積0.3萬(wàn)畝,土地沙化治理面積 0.13萬(wàn)畝,種植面積0.13萬(wàn)畝,土壤以沙壤土和堿化土壤為主
22、,主要種植的農(nóng)作物有玉米、葵花、辣椒、黑瓜籽、棉花、飼草、南瓜、甘草等。</p><p> 林場(chǎng)內(nèi)地勢(shì)平坦,日照充足,晝夜溫差大,農(nóng)副特產(chǎn)品分布廣、品種多、品質(zhì)優(yōu),是全場(chǎng)葵花、辣椒、棉花、甘草、葡萄產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。</p><p> 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)共有耕地面積0.3萬(wàn)畝,2010年列入項(xiàng)目改造面積0.13萬(wàn)畝。據(jù)民勤縣農(nóng)技站取樣化驗(yàn),項(xiàng)目區(qū)耕地土壤耕作層有機(jī)質(zhì)—般為0.0915—0.583g
23、/kg,含鹽量為 0.1616—0.8g/kg。全氮0.28—0.4lg/kg,堿解氮23.2—29.6mg/kg,速效磷0.86—1.36mg/kg,速效鉀20—570mg/kZ,PH值有7.5—8.0之間,略呈堿性,壤養(yǎng)分含量略低,通透性、導(dǎo)熱性及保水、保肥性能較差,土壤容重為1.4—1.51g/cra,土壤持水率2l一24%,土壤滲透系數(shù)為2.88—2.4m/d,孔隙率40~50%,土壤結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,持水保墑和空氣活動(dòng)狀況均較差,土壤
24、自然肥力較低。近年來(lái),化肥施用量逐年增大,末注意三元素平衡,同時(shí)有機(jī)肥施用量太少,整個(gè)土壤肥力狀況偏低。但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地集中,地勢(shì)平坦,日照充足,綜合開(kāi)發(fā)潛力極大。</p><p><b> 2.1.6自然災(zāi)害</b></p><p> 主要自然災(zāi)害有干旱、沙塵暴、凍災(zāi)、干熱風(fēng)等。干旱主要發(fā)生在作物生育期,沙塵暴主要發(fā)生3~5月,凍災(zāi)主要發(fā)生在4~5月,干熱風(fēng)主要發(fā)
25、生在7月。</p><p><b> 2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀</b></p><p> 據(jù)2009年資料統(tǒng)計(jì),民勤縣總?cè)丝?0.20萬(wàn)人,總面積15907km2,總耕地面積88.83萬(wàn)畝。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)植27.71億元,工業(yè)總產(chǎn)值187725萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值193305萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量12261萬(wàn)kg,農(nóng)民人均純收入4665元。</p><p>
26、 2.2.1人口及勞動(dòng)力</p><p> 項(xiàng)目區(qū)泉山鎮(zhèn)現(xiàn)轄12個(gè)行政村,119個(gè)村民小組,全鄉(xiāng)3363戶(hù),總?cè)丝?5779人,農(nóng)業(yè)人口13294人。</p><p> 2.2.2土地利用現(xiàn)狀</p><p> 全縣耕地面積88.83萬(wàn)畝,糧食作物盡其用9.53萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物42.04萬(wàn)畝,主要種植的農(nóng)作物有棉花、玉米、棉花、葵花、辣椒、甘草等。</p
27、><p> 2.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平</p><p> 近年來(lái),項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,糧食作物種植面積減少,各種經(jīng)濟(jì)作物的種植比例增加,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式正現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變,職工群眾充分利用土地資源優(yōu)勢(shì)和充足的光熱氣候條件,廣大職工群眾農(nóng)作物栽培水平和種植經(jīng)驗(yàn)有了較大提高,區(qū)域內(nèi)種植以玉米、棉花、葵花、甘草等為主的農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)收入逐年增加。據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量平均
28、畝產(chǎn)玉米748kg、籽棉265kg、辣椒1922kg、甘草300kg。</p><p> 2.2.4地方財(cái)政與職工收入</p><p> 改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,民勤縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了增強(qiáng),據(jù)2009的統(tǒng)計(jì),大口徑財(cái)政收入8808萬(wàn)元,財(cái)政支出121835萬(wàn)元,財(cái)政來(lái)源主要依靠國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。2009年林場(chǎng)職工人均純收入13000元,低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入,約為60%
29、左右。</p><p> 2.2.5科技服務(wù)體系狀況</p><p> 科技示范推廣以武威市林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為依托,武威市石羊河林業(yè)總場(chǎng)組織實(shí)施。武威市石羊河林業(yè)總場(chǎng)為事業(yè)單位,現(xiàn)有職工480人,其中高級(jí)工程師2人,中級(jí)職稱(chēng)22人,中級(jí)職稱(chēng)以下技術(shù)人員51人,具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),長(zhǎng)期在生產(chǎn)一線(xiàn)從事技術(shù)推廣工作,以治理騰格里沙漠南緣生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),積極營(yíng)造沙漠生態(tài)防護(hù)林,大力開(kāi)展防沙治沙
30、、封沙育林工作,目前已累計(jì)完成生態(tài)治理面積56萬(wàn)畝,形成了外圍有封沙育草區(qū)阻擋風(fēng)沙侵害,流沙前沿有人工造林區(qū)固定流沙,綠洲內(nèi)部有農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)下的新建葡萄、紅棗、苗木、甘草、肉蓯蓉基地等相對(duì)合理的沙區(qū)治理格局,總結(jié)和積累了一定的經(jīng)驗(yàn),為大力推廣林業(yè)科技提供了保障。</p><p><b> 2.3基礎(chǔ)設(shè)施</b></p><p> 石羊河林場(chǎng)泉山分場(chǎng)地處民湖公路33
31、km處的泉山鎮(zhèn),交通便利,通訊便捷,林場(chǎng)道路四通八達(dá),交通運(yùn)輸條件比較便利。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有機(jī)井16眼,始建于上世紀(jì)七、八十年代,基本能保證項(xiàng)目區(qū)用水需求。泉山鎮(zhèn)已建35KV變電站1座,1OKV高壓輸電線(xiàn)路120 km,農(nóng)電 220V低壓線(xiàn)路350 km。鎮(zhèn)、村、戶(hù)通電率均達(dá)到了100%,電壓合格率和供電可靠率分別達(dá)到了98.8%和99.4%,保證各行各業(yè)的生活生產(chǎn)用電。</p><p> 三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行
32、性</p><p> 3.1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素</p><p> 3.1.1水資源短缺</p><p> 紅崖山灌區(qū)地處河西走廊北部的石羊河流域最下游,入境地表水資源已由50年代的5.9億m3,到現(xiàn)在不足1億m3。灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展已使本地區(qū)水資源嚴(yán)重超載,用水矛盾突出,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,嚴(yán)重制約著灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,走節(jié)水農(nóng)林業(yè)的路子是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的
33、根本出路和必然選擇。因此加大項(xiàng)目區(qū)配套與節(jié)水改造,依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高灌溉水的利用率,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境已勢(shì)在必行。</p><p> 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)地處民勤綠洲,種植業(yè)是本區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),墾耕已有悠久的歷史。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,各行各業(yè)的用水量持續(xù)增長(zhǎng),而農(nóng)業(yè)是用水大戶(hù),為滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)對(duì)水資源的需求,在地表水嚴(yán)重短缺的情況下,不得不大量超采地下水,由于連年大量超采,
34、使地下水位大幅度下降,水質(zhì)不斷惡化,超過(guò)了水資源的承載能力,造成沙生植物枯萎死亡,綠洲面積逐年縮小,荒漠化威脅日益嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,干熱風(fēng)、沙塵暴、病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生,干旱缺水已成為這一地區(qū)農(nóng)林業(yè)發(fā)展的主要制約因素。</p><p> 3.1.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱</p><p> 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,田間配套工程不完善,種植結(jié)構(gòu)不合理,是造成田間灌溉水量
35、浪費(fèi)的主要原因,灌水質(zhì)量低是影響農(nóng)業(yè)高產(chǎn)的原因。使有限的水資源得不到充分的利用,不僅加劇了水資源的浪費(fèi),增加了職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還制約了農(nóng)業(yè)和林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如此惡性循環(huán),造成沙化嚴(yán)重,土壤肥力不足,職工長(zhǎng)期在中低產(chǎn)田中勞作,高付出、低產(chǎn)出是制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收的重要因素。</p><p> 3.1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,種植結(jié)構(gòu)較單一</p><p> 項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)較單一,
36、產(chǎn)業(yè)化水平不高,職工收入較低。主要原因是規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盲目性較大,制約了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。</p><p> 3.1.4林業(yè)防護(hù)措施不足,抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)</p><p> 境內(nèi)年降水量?jī)H110mm,而蒸發(fā)量高達(dá)2644mm,為降水量的24倍,大片林木、草場(chǎng)和沙生植物因缺水而退化衰敗。除渠道兩側(cè)、灌溉地段外,其余地段的喬灌木林大多呈枯死衰退狀態(tài),因
37、此沙漠化的威脅十分嚴(yán)重。</p><p> 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)防護(hù)率約18%,防護(hù)林網(wǎng)防護(hù)率較低,防護(hù)能力較弱,抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),制約了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和職工增收。</p><p> 3.1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低、優(yōu)質(zhì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足</p><p> 項(xiàng)目區(qū)主要以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要以種植業(yè)為主,林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,農(nóng)作物種植
38、中糧經(jīng)比例不合理,產(chǎn)出少、效益低。農(nóng)業(yè)科技含量低,經(jīng)營(yíng)粗放,商品率相對(duì)較低。</p><p> 3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性</p><p> 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保證糧食及其它主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,為解決林場(chǎng)職工民生問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。</p><p> 泉山分場(chǎng)是石羊河林業(yè)總場(chǎng)造林骨干林場(chǎng),林地資源豐富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,光熱資源
39、充足,晝夜溫差大,適宜多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)和林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,特別是有利于葡萄、甘草有效成份的增加、棉花品質(zhì)的提高和瓜、果等糖分的積累,便于發(fā)展無(wú)污染、無(wú)公害的綠色產(chǎn)品。</p><p> 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有耕地面積3000多畝,造成這些中低產(chǎn)田的重要因素有:土地沙化、鹽堿化嚴(yán)重,養(yǎng)分貧瘠、肥力不足,科技和物質(zhì)投入不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào),經(jīng)濟(jì)管理水平落后。通過(guò)對(duì)中低產(chǎn)田綜合改造和大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和
40、提高產(chǎn)品質(zhì)量潛力巨大。</p><p> 由于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和現(xiàn)代化的管理措施沒(méi)有得到大面積的推廣應(yīng)用,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重;在田間灌水中,習(xí)慣了大畦漫灌,每次的灌水量過(guò)大,總的灌溉定額偏大。因此,提高水的利用率,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是解決未來(lái)農(nóng)業(yè)水資源短缺的根本出路,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求。</p><p> 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),基本達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連的田園化標(biāo)準(zhǔn),不
41、僅可以為職工提供適宜的生存條件,從而使農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng),為解決職工民生問(wèn)題創(chuàng)造條件,促進(jìn)場(chǎng)風(fēng)文明和場(chǎng)容整潔,提高生活質(zhì)量,而且可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧。</p><p> 通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高;通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度和職工的技術(shù)培訓(xùn),提高了職工科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技含量;通過(guò)新品種引進(jìn)、推
42、進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),拓寬職工增收渠道,為解決職工民生問(wèn)題提供保障,因此,項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的。</p><p> 3.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性</p><p> 3.3.1職工群眾的迫切需要</p><p> 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)林業(yè)發(fā)展仍處于艱難攻堅(jiān)階段,職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,科技文化水平較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,設(shè)施不配套,尤其是田塊不規(guī)則、渠路不配套、林網(wǎng)單一、病
43、蟲(chóng)害侵害嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一,科技水平較低,職工增收困難。同時(shí),職工生活條件低下,行路難,道路坑坑洼洼,高低不平,時(shí)寬時(shí)窄,晴天一身土,雨天一身泥,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,成為制約本地經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的瓶頸,項(xiàng)目區(qū)職工迫切希望通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)能夠幫助發(fā)展本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加職工收入。在這種情況下,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)是職工群眾的迫切需要。</p><p> 3.3.2改善農(nóng)業(yè)生
44、產(chǎn)條件的有效手段</p><p> 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家財(cái)政支持的一個(gè)重要手段,發(fā)展的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,改善的是農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件,增加的是農(nóng)民收入。通過(guò)整修渠道、平整土地、整修機(jī)耕路、營(yíng)造防護(hù)林、科技示范和培訓(xùn),綜合采取農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、科技等治理措施,極大地增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、林場(chǎng)繁榮、職工富裕。</p><p> 3.3.3土地沙化治理建
45、設(shè),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)</p><p> 項(xiàng)目區(qū)有充足的勞動(dòng)力資源,近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題更加關(guān)注,廣大群眾要求完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生態(tài)環(huán)境、改良土壤質(zhì)地;在多年生產(chǎn)中,職工已開(kāi)展的小規(guī)模的土地沙化治理工作,如增施有機(jī)肥料、拉土壓沙、種植林型作物、進(jìn)行小范圍的防護(hù)林建設(shè)等,所有這些為本項(xiàng)目的實(shí)施打下了良好的群眾基礎(chǔ),同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施,效益顯著,職工開(kāi)發(fā)認(rèn)可程度和積極性高,項(xiàng)目實(shí)施有廣大職工群眾的積
46、極支持。</p><p> 3.3.4區(qū)域條件優(yōu)越</p><p> 項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)道路縱橫交錯(cuò),交通比較便利。水、電配套成型,通訊條件優(yōu)越,信息網(wǎng)絡(luò)健全,現(xiàn)有機(jī)井和電力設(shè)施基本可以滿(mǎn)足農(nóng)田的灌溉要求。</p><p> 3.3.5專(zhuān)業(yè)服務(wù)配套</p><p> 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員多,同時(shí),總場(chǎng)及分場(chǎng)都配備了科技宣傳員,并定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)
47、科技宣傳培訓(xùn),職工受教育面達(dá)95%以上。已建成“林場(chǎng)有科技宣傳員、10人有致富帶頭人、3人有科技明白人”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為實(shí)施土地沙化治理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,所以,在泉山分場(chǎng)進(jìn)行土地沙化治理是適時(shí)可行的。</p><p> 四、水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析</p><p><b> 4.1水資源概況</b></p><p> 項(xiàng)目區(qū)唯一的地表
48、水源是來(lái)自紅崖山水庫(kù)河水灌溉,石羊河下游的徑流只是上游灌區(qū)的余水,即上游灌區(qū)還不能利用的水和尚不能控制的灌水,包括灌溉回歸水,汛期洪水和冬春余水。水量變化除受氣候條件影響外,主要受上游灌區(qū)水利用情況的影響。石羊河徑流量逐年減少,進(jìn)入民勤的地表水量由五十年代的5.9億m3減少到目前不足1.0億m3。人畜飲水、作物生育期灌溉主要以開(kāi)采地下水為主,造成地下水開(kāi)采量大幅增加,民勤地區(qū)地下水實(shí)際開(kāi)采量已達(dá)到5.16億m3 ,超采近4.1億m3,由
49、于大量超采地下水,地下水補(bǔ)采失調(diào),處于負(fù)均衡狀態(tài),造成各灌區(qū)的水位下降,加之地下水的重復(fù)利用,使地下水礦化度逐年升高,水質(zhì)處于不斷惡化的趨勢(shì)。紅崖山灌區(qū)總水資源量小于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的需水量。依據(jù)省水利廳2005年10月編制《石羊河流域水資源分配方案及2005~2006年度水量調(diào)度實(shí)施計(jì)劃》及2006年8月省水利廳和省發(fā)改委編制《石羊河流域重點(diǎn)規(guī)劃》,紅崖山灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉面積88.38畝,規(guī)劃灌溉面積59.96萬(wàn)畝;規(guī)劃到2010年,種植業(yè)
50、內(nèi)部的糧、經(jīng)種植結(jié)構(gòu)由現(xiàn)狀的4:6調(diào)整到5.5:4.5。</p><p> 根據(jù)水資源分配方案,現(xiàn)狀民勤蔡旗斷面地表水約0.98億m3,2010年地表水分水指標(biāo)不少于3.0億m3,其中景電二期延伸向民勤調(diào)水0.8億m3,本流域中游下泄2.29億m3,2010年民勤縣地下水開(kāi)采量控制在1.34億m3。</p><p><b> 4.2供需平衡分析</b></p
51、><p> 4.2.1灌區(qū)可利用水資源量</p><p> 現(xiàn)狀灌區(qū)可利用水資源量為地表水資源量與地下水資源量之和?,F(xiàn)狀可利用水資源量為19343萬(wàn)m3,其中地表水11180萬(wàn)m3,地下水8163萬(wàn)m3。</p><p> 2010年灌區(qū)可利用水資源量為32486萬(wàn)m3,其中地表水22188萬(wàn)m3,地下水10298萬(wàn)m3。</p><p>
52、 4.2.2灌區(qū)需水量</p><p> 灌區(qū)現(xiàn)狀國(guó)民經(jīng)濟(jì)需水量為39473萬(wàn)m3,其中農(nóng)業(yè)灌溉35291萬(wàn)m3,工業(yè)及生活1185萬(wàn)m3,林業(yè)2997萬(wàn)m3。</p><p><b> 4.2.3規(guī)劃指標(biāo)</b></p><p> 規(guī)劃到2010年,綜合凈灌溉定額由現(xiàn)狀的412 m3/畝,降低到320 m3/畝,林草灌定額為159 m
53、3/畝,井河混灌渠系水的利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.705提高到0.712,井河混灌灌溉水的綜合利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.578提高到0.641。灌區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總需水量由現(xiàn)狀的49301萬(wàn)m3(毛),降為39473萬(wàn)m3(毛)。</p><p> 4.2.4灌區(qū)灌溉制度</p><p> 4.3項(xiàng)目區(qū)節(jié)水量分析</p><p> 節(jié)水量指節(jié)水改造工程措施實(shí)施后,主要包括灌溉定
54、額的降低和灌溉水利用系數(shù)提高兩部分。</p><p> 項(xiàng)目區(qū)灌溉水的綜合利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.578提高到0.641。綜合凈灌溉定額由現(xiàn)狀的412m3/畝,降低到320 m3/畝,減少灌溉定額92.3m3/畝,灌溉定額的降低和渠系水利用系數(shù)提高后,年節(jié)約水量12萬(wàn) m3/。</p><p> 灌溉定額降低年節(jié)約水量:</p><p> ?。ìF(xiàn)狀農(nóng)業(yè)灌溉定額-調(diào)整
55、后農(nóng)業(yè)灌溉定額)×灌溉面積=(412-320)×0.13=12萬(wàn)m3。</p><p><b> 五、規(guī)劃設(shè)計(jì)</b></p><p><b> 5.1指導(dǎo)思想</b></p><p> 根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2010年土地治理項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》(甘農(nóng)發(fā)辦[2009]141號(hào)),
56、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力,為扎實(shí)推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。</p><p><b> 5.2選項(xiàng)原則</b></p><p> 1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的原則。項(xiàng)目區(qū)先在開(kāi)
57、發(fā)條件好、交通方便、職工自愿等籌資投勞、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品積極性高的地區(qū)實(shí)施。具體措施上堅(jiān)持以節(jié)水林業(yè)生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),在抓好沙化土地治理的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,配套完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣節(jié)水灌溉,搞好先進(jìn)適用技術(shù)的組合配套,強(qiáng)化對(duì)職工的技能和參與意識(shí)培訓(xùn),不斷提高職工科學(xué)種田的水平,提高農(nóng)業(yè)效益。</p><p> 2、堅(jiān)持部門(mén)扶持、總場(chǎng)統(tǒng)籌、分場(chǎng)負(fù)責(zé)、職工為主的原則。以項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),在保證
58、項(xiàng)目實(shí)施穩(wěn)妥可靠的基礎(chǔ)上,以改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,造福項(xiàng)目區(qū)職工為目的。</p><p> 3、堅(jiān)持科學(xué)合理、資源節(jié)約、建立節(jié)約型社會(huì)的原則。設(shè)計(jì)要做到方案合理,預(yù)算科學(xué),保證質(zhì)量,立足當(dāng)?shù)?,盡量節(jié)約建設(shè)資金,減輕職工負(fù)擔(dān),并對(duì)今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。</p><p><b> 5.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p> 項(xiàng)目嚴(yán)格按
59、照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)農(nóng)辦[2004]48號(hào))和《甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2010年土地治理項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》(甘農(nóng)發(fā)辦[2009]141號(hào))等文件精神和《河西灌區(qū)農(nóng)田節(jié)水技術(shù)示范推廣規(guī)劃》的要求,執(zhí)行相關(guān)國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。</p><p><b> 具體標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)如下:</b></p><p> 5
60、.3.1水利措施標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 依照《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》及《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,工程屬V等小(2)型工程,建筑物按5級(jí)設(shè)計(jì),防洪標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇洪水設(shè)計(jì),建筑物地震設(shè)防烈度為8度。該工程設(shè)計(jì)灌溉保證率采用75%。</p><p> 在已形成的渠系基礎(chǔ)上,對(duì)部分渠段裁彎取直,并對(duì)灌水困難的渠段進(jìn)行縱坡的調(diào)整,農(nóng)渠采用混凝土預(yù)制塊防滲襯砌和配套建筑物的修建,
61、農(nóng)渠設(shè)計(jì)流量為0.25~0.5m3/s。</p><p> 5.3.2農(nóng)業(yè)措施標(biāo)準(zhǔn)</p><p> ?。?)土地平整工程設(shè)計(jì)的原則是在有利于提高地面灌溉質(zhì)量、促進(jìn)作物生長(zhǎng)和防止田間水土流失的條件下,使工程作業(yè)的土方運(yùn)移量最小,且搬運(yùn)距離最短。平整土地應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:</p><p> ①田面平整度,符合灌水技術(shù)要求,沿灌水方向要有適宜的坡度,應(yīng)滿(mǎn)足適種作物的灌
62、水要求;</p><p> ?、诒WC灌溉水進(jìn)入田面后能均勻地在田面內(nèi)暢通流動(dòng);</p><p> ?、燮秸恋剡^(guò)程中要使土方移動(dòng)量最小,使土地平整費(fèi)用投入最少,挖、填方的比率應(yīng)保持在1.1~1.5范圍內(nèi);</p><p> ?、芷秸恋匾⒁獗3滞寥婪柿?。在挖、填土方時(shí),必須先對(duì)表土進(jìn)行剝離,移走生土,表層熟土層歸還地面,并適當(dāng)增施有機(jī)肥料,做到當(dāng)年施工,當(dāng)年增產(chǎn)。
63、</p><p> ?。?)機(jī)耕道路修建標(biāo)準(zhǔn)是布局合理、順直通暢。機(jī)耕路建設(shè)與場(chǎng)區(qū)主干道公路連接,道路寬4m,道路路基高與地面相平,路面采用砂石罩面,保證雨天勿積水,晴雨天道路暢通,能滿(mǎn)足中型以上農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行;支路應(yīng)配套橋、涵和農(nóng)機(jī)具下田(地)設(shè)施,便于農(nóng)機(jī)具進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。</p><p> 5.3.3林業(yè)措施標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 按照“因地制宜
64、、適地適樹(shù)、樹(shù)跟路走、窄林帶”的建設(shè)原則,對(duì)農(nóng)田地范圍內(nèi)道路兩側(cè)配置農(nóng)田林網(wǎng)。以道路為線(xiàn)構(gòu)成農(nóng)田林網(wǎng),方向與主風(fēng)向垂直,允許有一定偏角。農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè),苗木選擇苗齡2年以上,苗木地徑必須達(dá)到2cm以上,且苗干通直,苗梢完全木質(zhì)化、頂芽發(fā)育飽滿(mǎn),主干不分叉,色澤正常,根系發(fā)達(dá),無(wú)病蟲(chóng)危害、無(wú)機(jī)械損傷。苗木造林當(dāng)年成活率達(dá)到90%以上,三年后保存率要達(dá)到85%以上,林相整齊、結(jié)構(gòu)合理。</p><p> 5.3.
65、4科技推廣措施標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 示范推廣新品種140畝、新技術(shù)60畝。開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)1期2場(chǎng)100人次,技術(shù)入戶(hù)率達(dá)到100%。</p><p><b> 5.4建設(shè)規(guī)模</b></p><p> 項(xiàng)目總規(guī)模0.13萬(wàn)畝。</p><p><b> 5.4.1水利措施</b></p
66、><p> 襯砌渠道3公里,渠系建筑物50座;</p><p><b> 5.4.2農(nóng)業(yè)措施</b></p><p> 土壤改良0.05萬(wàn)畝,修建機(jī)耕道3 km;</p><p><b> 5.4.3林業(yè)措施</b></p><p> 營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林0.02萬(wàn)畝;<
67、;/p><p> 5.4.4科技推廣措施</p><p> 培訓(xùn)人員100人次,示范推廣2項(xiàng)新技術(shù)、2項(xiàng)新品種0.02萬(wàn)畝。</p><p><b> 5.5規(guī)劃布局</b></p><p> 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),已初步形成比較完善的灌溉系統(tǒng)和防風(fēng)林帶,渠、路、林、田規(guī)劃基本合理,具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)、科技保障措施。因此
68、,本次基本沿用原有體系,主要采用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技推廣等措施對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行沙化土地治理。</p><p><b> 5.6建設(shè)期安排</b></p><p> 項(xiàng)目建設(shè)期為一年,即2011年1月—12月</p><p> 1-2月,完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì);</p><p> 3月,完成項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃與
69、實(shí)施說(shuō)明的編制;</p><p> 3-10月,進(jìn)行項(xiàng)目各單項(xiàng)工程的建設(shè);</p><p> 11-12月,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。</p><p> 六、開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容</p><p><b> 6.1開(kāi)發(fā)任務(wù)</b></p><p> 石羊河林業(yè)總場(chǎng)泉山分場(chǎng)沙化土地治理項(xiàng)目0.13萬(wàn)畝,進(jìn)
70、行襯砌渠道3公里,渠系建筑物50座;實(shí)施土地平整0.05萬(wàn)畝,修建機(jī)耕道3 km;營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)0.02萬(wàn)畝;科技培訓(xùn)100人次,示范推廣2項(xiàng)新技術(shù)、2項(xiàng)新品種0.02萬(wàn)畝。</p><p><b> 6.2建設(shè)任務(wù)</b></p><p><b> 6.2.1水利措施</b></p><p> 渠道設(shè)計(jì)方案選定
71、,力求符合灌區(qū)實(shí)際,防滲效果好,節(jié)水效益明顯,充分體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、見(jiàn)效快、便于運(yùn)行管理的特點(diǎn)。灌區(qū)經(jīng)多年建設(shè),建成了完整的灌溉系統(tǒng)。已基本形成林、路、渠、田配套的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其規(guī)劃布置基本合理。本次在原渠線(xiàn)的基礎(chǔ)進(jìn)行渠道襯砌,少占耕地和降低工程造價(jià)。充分體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,見(jiàn)效快,便于運(yùn)行管理的特點(diǎn)。</p><p> 6.2.1.1農(nóng)渠方案選定</p><p><b&g
72、t; (1)方案比選:</b></p><p> 方案一、梯弧形斷面:水力條件較好,渠底適應(yīng)凍脹變形能力強(qiáng),可減輕凍脹破壞。缺點(diǎn)是施工要求較高,渠底弧形砼預(yù)制件重量較大,施工時(shí)就位調(diào)整不便。</p><p> 方案二、梯形預(yù)制塊斷面:各項(xiàng)施工技術(shù)農(nóng)民已經(jīng)普遍掌握,已被廣大農(nóng)民認(rèn)可,而且預(yù)制塊重量輕,便于襯砌,施工簡(jiǎn)單,質(zhì)量易于保證,可以利用農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行混凝土塊的預(yù)制和備料
73、,在農(nóng)作物收割后集中襯砌,而且在運(yùn)行中局部破壞修補(bǔ)容易,已建渠道經(jīng)多年運(yùn)行安全可靠。</p><p> 經(jīng)以上二方案比較,二個(gè)方案都適合項(xiàng)目的渠道建設(shè),方案二略高于方案一,結(jié)合灌區(qū)多年田間配套工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),考慮施工的難易程度,群眾的接收程度,農(nóng)渠采用在田間配套工程廣泛運(yùn)用的梯形預(yù)制塊防滲襯砌型式。</p><p> 6.2.1.2工程布置及設(shè)計(jì)</p><p>
74、<b> (1)設(shè)計(jì)依據(jù)</b></p><p> 1.《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288—99;</p><p> 2.《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》SLl8—2004;</p><p> 3.《渠系工程抗凍脹設(shè)計(jì)規(guī)范》SL23--2006等有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。</p><p><b> (2)工程總體
75、布置</b></p><p> 項(xiàng)目區(qū)從七干渠支渠中引水至泉山分場(chǎng)苗圃地各閘分水口,農(nóng)渠設(shè)計(jì)流量為0.25—0.5m3/s;現(xiàn)狀田間輸水渠道分為農(nóng)渠二級(jí)渠道;農(nóng)渠平行等高線(xiàn);單、雙向分水。</p><p> (3)渠道縱斷面設(shè)計(jì)</p><p> 根據(jù)渠道規(guī)劃布置方案和設(shè)計(jì)流量,綜合考慮渠系建筑物布置等因素,盡量使渠道的設(shè)計(jì)總工程量或工程費(fèi)用合理,
76、并確保渠道工程安全、經(jīng)濟(jì)、可靠,滿(mǎn)足工程防滲、防沖、防凍脹性能。同時(shí)渠道縱坡應(yīng)盡量避免深挖、回填增加工程投資,基本與地面坡度保持一致,考慮渠道與渠系建筑物水面連接和沿線(xiàn)分水閘對(duì)渠道高程的要求使分水閘平順?lè)炙?,在滿(mǎn)足不沖不淤流速的前提下,對(duì)縱斷面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 </p><p> (4)農(nóng)渠橫斷面設(shè)計(jì)</p><p><b> ?、偎τ?jì)算</b></p&
77、gt;<p> 按明渠均勻流公式進(jìn)行渠道設(shè)計(jì)橫斷面水力計(jì)算(計(jì)算成果見(jiàn)設(shè)計(jì)圖)。</p><p><b> ?、谠O(shè)計(jì)參數(shù)選定</b></p><p> 邊坡系數(shù):考慮渠基基本為砂壤土、細(xì)砂及換填中細(xì)砂墊層的休止角為28º~32º,邊坡選用1:1。</p><p> 糙率系數(shù):參照《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》
78、GB50288—99附錄E渠床糙率表推薦預(yù)制板砌筑數(shù)據(jù),并結(jié)合灌區(qū)已建工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行情況確定,采用n=0.017。</p><p> 渠道超高:依據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50288—99的要求,安全超高采用0.3m。</p><p> 伸縮縫間距及填縫材料:按規(guī)定剛性材料防滲層為適應(yīng)氣溫變化和地基變形設(shè)置伸縮縫,故本次設(shè)計(jì)沿渠道縱向每5m設(shè)置一條伸縮縫,縫寬30mm,填縫
79、材料選用聚氯乙烯膠泥。</p><p> (5)渠道抗凍漲設(shè)計(jì)</p><p> 民勤地區(qū)11月底開(kāi)始凍結(jié),次年三月下旬開(kāi)始融化,基土分為亞粘上、亞砂土,均為強(qiáng)凍脹土壤,并分布有厚薄不一的細(xì)砂、中細(xì)砂層,但溶重較低。土中水的來(lái)源:一是渠道滲漏和灌溉水及降雨入滲;二是地下水位較高者通過(guò)毛細(xì)作用補(bǔ)給,同時(shí)對(duì)粘性土來(lái)說(shuō)在凍結(jié)過(guò)程中,土壤水份向凍結(jié)峰面轉(zhuǎn)移,故非凍結(jié)層的土壤亦可轉(zhuǎn)移到凍層以?xún)?nèi)。
80、根據(jù)《渠系工程抗凍脹設(shè)計(jì)規(guī)范》地下水對(duì)凍結(jié)層無(wú)顯著影響的臨界深度為1.5m,改建襯砌段地下水位距設(shè)計(jì)渠底大部分大于1.5m,局部小于1.5m;據(jù)民勤縣氣象站86~98年的逐月凍士深度,計(jì)算最大凍深為1.15m,計(jì)算渠道設(shè)計(jì)凍深0.88~1.31m,按己知凍結(jié)期內(nèi)地下水位動(dòng)態(tài)計(jì)算得凍脹量為40~45mm,依據(jù)《渠系工程抗凍脹設(shè)計(jì)規(guī)范》SL23-2006劃分,地基土的凍脹級(jí)別為Ⅱ級(jí)(),只需采取一般的抗凍脹措施。</p>&l
81、t;p> ?、偌訌?qiáng)渠道防滲:采用5cm厚混凝土預(yù)制件,襯砌防滲,根據(jù)《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》SL18-2004第8.4節(jié)有關(guān)規(guī)定,混凝土性能,強(qiáng)度標(biāo)號(hào)C15,防滲W4,抗凍F50,砼水膠比不得大于0.5,膠凝材料用量不少于275kg/m3。</p><p> ②強(qiáng)夯措施:用強(qiáng)夯法提高渠床土的密度,設(shè)計(jì)要求渠槽開(kāi)挖后對(duì)渠基進(jìn)行翻夯30cm,翻夯層干密度不低于1.60g/cm3,以提高渠基抗凍脹能力。從實(shí)際已
82、襯砌田間渠道的運(yùn)行情況調(diào)查,渠道經(jīng)過(guò)襯砌后,滲漏量減少,渠道未發(fā)生嚴(yán)重凍漲破壞的現(xiàn)象設(shè)計(jì)方案:梯形預(yù)制塊斷面:采用預(yù)制C15混凝土塊襯砌,根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50289—99續(xù)表6.2.5,渠道防滲襯砌結(jié)構(gòu)的適宜厚度要求,預(yù)制板的適宜厚度在 50—100mm之間,預(yù)制混凝土塊厚50mm,預(yù)制塊平面尺寸為48.5×48.5×5cm,渠低寬0.5m,上渠口寬1.92m,渠深0.71m,設(shè)計(jì)流量農(nóng)渠0.25—
83、0.5m3/s,縱坡1/800—1/1500(詳見(jiàn)設(shè)計(jì)圖)</p><p> (5)農(nóng)渠配套建筑物</p><p><b> ①節(jié)制、分水閘</b></p><p> 為使分水口便于施工,構(gòu)件便于預(yù)制運(yùn)輸,在保證分水口整體穩(wěn)定的條件下,設(shè)計(jì)中采用預(yù)制和裝配相結(jié)合的結(jié)構(gòu)型式。</p><p> 為減少水頭損失,節(jié)制
84、分水閘為開(kāi)敞式結(jié)構(gòu),分水閘后以淹沒(méi)出流流態(tài)與下游渠道相接,分水口由混凝土預(yù)制構(gòu)件組裝而成,基礎(chǔ)鋪300mm砂礫石墊層,現(xiàn)澆100mm厚C15混凝土,然后放置箱型閘墩及閘槽預(yù)制件,在箱型閘墩中澆筑厚80mm的C15混凝土,并在其中回填砂礫石,距頂部50mm處用C15混凝土封頂。分水閘分水角度90°,節(jié)制分水閘閘孔寬1.0m,分水閘閘孔寬0.6 m,閘門(mén)為平板鋼閘門(mén),啟閉機(jī)選用手推帶鎖式LQ型。</p><p&
85、gt;<b> ②車(chē)橋</b></p><p> 根據(jù)現(xiàn)有道路與渠道交叉位置,橋梁設(shè)計(jì)為簡(jiǎn)支鋼筋砼板橋,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按公路四級(jí)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)為C25鋼筋混凝土橋板,厚20cm,橋面寬3.5m, 跨度根據(jù)車(chē)橋所處渠道斷面確定,橋墩采用現(xiàn)澆C15砼重力墩。</p><p><b> ③涵管</b></p><p> 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀
86、基本上無(wú)涵管,在灌溉期間農(nóng)戶(hù)在機(jī)耕道上開(kāi)挖臨時(shí)渠溝,造成跑水嚴(yán)重,車(chē)輛無(wú)法通行,本次規(guī)劃在渠路交叉處增設(shè)涵管,采用鋼筋砼預(yù)應(yīng)力管,根據(jù)過(guò)流量的大小,初步確定管徑為300~500mm,管長(zhǎng)3m,進(jìn)出口為細(xì)?;炷疗鍪瘬鯄Α?lt;/p><p><b> 6.2.2農(nóng)業(yè)措施</b></p><p> 6.2.2.1土地平整</p><p> 由于
87、項(xiàng)目區(qū)500畝耕地平整度差,需進(jìn)行平整,通過(guò)土地的平整,使田塊滿(mǎn)足灌溉要求,提高水肥利用率和灌水均勻度,有利于作物生長(zhǎng)及防止水土流失,提高耕地質(zhì)量及生產(chǎn)力。</p><p> 土地平整工程設(shè)計(jì)的原則,使工程作業(yè)的土方運(yùn)移量最小,搬運(yùn)距離最短,不降低原有耕地的肥力,確保當(dāng)年平地,當(dāng)年受益。</p><p> 平地的方法,采用常規(guī)平地法(人工法和機(jī)械法),平地的設(shè)計(jì)方法為測(cè)量高程法平整土地
88、,首先根據(jù)灌溉區(qū)域布設(shè)方格網(wǎng),方格的大小,根據(jù)被平整地塊的面積大小確定,按現(xiàn)狀地塊的大小,機(jī)械平地可采用50m×50m的方格。設(shè)好方格后,將方格網(wǎng)交叉點(diǎn)的地面高程用水平儀測(cè)量出來(lái),計(jì)算各方格角點(diǎn)的高程平均值,以此作為田面高程,計(jì)算各角點(diǎn)的挖方、填土方量。</p><p> 結(jié)合項(xiàng)目區(qū)平田整地,引導(dǎo)實(shí)行小畦灌,畦田的坡度應(yīng)控制在1/3000左右,為了灌水均勻,一般要求畦田田面無(wú)橫向坡度,入畦單寬流量控制
89、在4~6l/(s·m),畦田寬度應(yīng)滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)具的寬度要求,控制在2~3m,畦田長(zhǎng)度控制在50~70m,畦埂斷面一般為三角形,畦埂高0.2~0.25m,底寬0.3~0.35m,畦埂是臨時(shí)性的,應(yīng)與整地播種相結(jié)合,對(duì)于密植作物,畦埂也可進(jìn)行播種,經(jīng)過(guò)土地平整,達(dá)到SL207-98《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》的要求。</p><p> 6.2.2.2修建機(jī)耕道</p><p>
90、機(jī)耕道結(jié)合灌溉渠系、林網(wǎng)和方便田間作業(yè)的要求進(jìn)行改擴(kuò)建。道路寬4m,道路路基高程采用地面高程,地基為天然土地基,平均高0.6m,基層采用當(dāng)?shù)厣笆翂簩?shí),設(shè)計(jì)厚度為18cm,道路邊坡為1∶1,項(xiàng)目整修機(jī)耕道3km。</p><p><b> 6.2.3林業(yè)措施</b></p><p> 按照建林網(wǎng)、因地制宜栽培的建林方針,在綠洲農(nóng)田上改建大網(wǎng)格窄帶式生態(tài)型常綠農(nóng)田林
91、網(wǎng)。以田間主干路走向?yàn)榫€(xiàn)在其兩側(cè)營(yíng)造由樟子松、新疆楊為主組成寬度不等的農(nóng)田林網(wǎng)主林帶。</p><p> 6.2.3.1建設(shè)內(nèi)容</p><p> 在綠洲農(nóng)田上改建大網(wǎng)格生態(tài)型常綠農(nóng)田林網(wǎng)。營(yíng)造樟子松、新疆楊為主的節(jié)水型農(nóng)田防護(hù)林0.02萬(wàn)畝,植樹(shù)2萬(wàn)株。</p><p> 6.2.3.2造林技術(shù)設(shè)計(jì)</p><p><b>
92、 (1)樹(shù)種選擇</b></p><p> 選擇窄冠、適應(yīng)性強(qiáng)、防護(hù)期限長(zhǎng)、抗病蟲(chóng)能力強(qiáng)、脅地作用小且具有節(jié)水性的樟子松和新疆楊,以疏透型窄林帶配置。樟子松農(nóng)防林營(yíng)造技術(shù)已被國(guó)家認(rèn)可,其研究成果詳見(jiàn)附件(成果公報(bào)文摘)。</p><p><b> ?。?)配置形式</b></p><p> 以田間主干路為依據(jù)將林帶劃分為5條林
93、帶,分別配置為(詳見(jiàn)項(xiàng)目規(guī)劃圖):</p><p> 1號(hào)林帶營(yíng)造樟子松、新疆楊農(nóng)田防護(hù)林。林帶設(shè)計(jì)為一路雙溝八行林帶,株行距為1.5×2m,林帶長(zhǎng)1900米,面積96畝,采用隔雙行不隔株的方式定植,“品”字型布局。</p><p> 2號(hào)、4號(hào)、5號(hào)林帶營(yíng)造樟子松、新疆楊農(nóng)田防護(hù)林。林帶設(shè)計(jì)為一路雙溝四行林帶,株行距為1.5×2m,林帶長(zhǎng)分別為1400米、500米
94、、1300米,面積分別為38畝、13畝、35畝,采用隔行不隔株的方式定植,“品”字型布局。</p><p> 3號(hào)林帶營(yíng)造樟子松、新疆楊農(nóng)田防護(hù)林。林帶設(shè)計(jì)為一路雙溝兩行林帶,株距為1.5 m,林帶長(zhǎng)1300米,面積18畝,采用隔株的方式定植,“品”字型布局。</p><p> (3)整地:栽植前整地,采用機(jī)械開(kāi)溝、人工整修的方法進(jìn)行。其中3號(hào)林帶溝寬為1m,溝深0.4m;2號(hào)、4號(hào)、
95、5號(hào)林帶溝寬為1m,溝深0.4m;1號(hào)林帶育溝寬為1m,溝深0.4m。</p><p> (4)栽植時(shí)間、方式:造林時(shí),于 2011年4月中下旬,按一定的混交模式和混交比例,株行距1.5×2m或株距為1.5 m的規(guī)格人工挖穴栽植,栽植穴為60cm見(jiàn)方,每穴植苗1株,栽后及時(shí)灌水,加強(qiáng)土、肥、水撫育管理。</p><p> ?。?)苗木要求:樟子松地徑3~4cm,樹(shù)高70—100
96、 cm;新疆楊地徑2~3cm,樹(shù)高150—200 cm;要求苗干通直,苗梢完全木質(zhì)化、頂芽發(fā)育飽滿(mǎn),主干不分叉,色澤正常,根系完整,無(wú)病蟲(chóng)害,無(wú)機(jī)械損傷,水分狀況保持良好的一、二級(jí)苗木。</p><p> ?。?)栽植方法:要求栽植穴全部挖好后,苗木隨運(yùn)隨栽,不采取臨時(shí)假植措施。植苗時(shí)要求對(duì)栽苗穴回填10~15cm,植入苗木,回填表土,填至1/2將苗輕提,保證根系舒展,分層踏實(shí)。</p><p
97、> (7)撫育管理:造林后進(jìn)行人工撫育作業(yè),主要以澆水、松土、除草及防治病蟲(chóng)害等為主,年均5—8次,并由專(zhuān)人進(jìn)行撫育管理。</p><p> ?、僭院箅S即灌水,3~5天后扶正栽直。</p><p> ?、诩訌?qiáng)灌水撫育措施:5~8月每月保證灌水2次, 11月中下旬灌足越冬水。</p><p> ?、奂訌?qiáng)病蟲(chóng)害防治及越冬管護(hù)工作。</p><
98、p> ?。?)建設(shè)目標(biāo):造林當(dāng)年成活率達(dá)到90%以上,三年后保存率達(dá)到85%以上。</p><p> 6.2.4科技推廣措施</p><p> 科技推廣措施以示范推廣為重點(diǎn),以技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和指導(dǎo)培訓(xùn)為輔助措施。大力示范推廣樟子松、甘草新品種種植技術(shù);示范推廣梭梭嫁接肉蓯蓉、甘草節(jié)水種植新技術(shù)。</p><p> 6.2.4.1加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作</p
99、><p> 堅(jiān)持“因地制宜,分類(lèi)培訓(xùn),重點(diǎn)突出,內(nèi)容詳實(shí)”的培訓(xùn)原則。在項(xiàng)目實(shí)施期間,通過(guò)開(kāi)展不同層次,不同形式的技術(shù)培訓(xùn),把科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)傳播到千家萬(wàn)戶(hù),不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。根據(jù)項(xiàng)目要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,在作物生長(zhǎng)季節(jié),采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)、印發(fā)資料、技術(shù)咨詢(xún)等多種形式,開(kāi)展靈活多樣的科技培訓(xùn),培訓(xùn)職工技術(shù)員及農(nóng)民100人次。</p><p> 同時(shí)根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)部就加強(qiáng)農(nóng)
100、村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出工作意見(jiàn),《意見(jiàn)》要求,要重視并認(rèn)真做好農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)婦女參加培訓(xùn)的比例達(dá)到40%以上。在培訓(xùn)中應(yīng)同步考慮到婦女群眾的需求,主動(dòng)為她們提供平等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),激勵(lì)和吸納婦女參加各類(lèi)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村婦女走科技增收之路,使更多的婦女參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),同時(shí)發(fā)揮“女能手”、“女專(zhuān)業(yè)戶(hù)”、“女示范戶(hù)”的作用。</p><p> 6.2.4.2示范推廣</p
101、><p> 樟子松移栽育苗技術(shù)示范推廣內(nèi)容為:移栽前準(zhǔn)備技術(shù)、苗木帶土移栽技術(shù)、苗期管理技術(shù)等; </p><p> 沙化土地甘草種植技術(shù)推廣示范內(nèi)容為:沙化土地種草出苗、保苗技術(shù)示范,沙化土地種草節(jié)水示范和種草改土示范等。</p><p> 七、工程投資估算及資金籌措</p><p><b> 7.1投資估算</b&g
102、t;</p><p> 7.1.1估算編制依據(jù)</p><p> ⑴《甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2010年土地治理項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》(甘農(nóng)發(fā)辦[2009]141號(hào));</p><p> ⑵《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)發(fā)辦【2004】48號(hào)文);</p><p> ⑶《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)》(農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司等編
103、);</p><p> ?、?國(guó)家計(jì)委頒發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)與方法》;</p><p> ?、伞锻恋刂卫黹_(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究與評(píng)估》(農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院農(nóng)業(yè)規(guī)劃所);</p><p> ?、省对炝旨夹g(shù)規(guī)程》GB/T 15776-2006;</p><p> ⑺《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTG B01 2003。</p><
104、p><b> 7.1.2定額依據(jù)</b></p><p> 依據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》,水利措施建筑工程采用甘肅省水利廳甘水規(guī)發(fā)(1996)第41號(hào)文件頒發(fā)《甘肅省水利水電建筑工程概算定額》和《甘肅省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》并擴(kuò)大10%計(jì)算。金屬設(shè)備結(jié)構(gòu)及安裝工程采用工程實(shí)際調(diào)查價(jià)格計(jì)算,其它措施根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)查價(jià)格計(jì)算。</p><p&
105、gt;<b> 7.1.3費(fèi)用依據(jù)</b></p><p> 水利措施依據(jù)甘肅省水利廳頒發(fā)的甘水發(fā)(2009)424號(hào)《甘肅省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用。</p><p> 7.1.4材料、施工機(jī)械價(jià)格編制依據(jù)</p><p> ?、僦饕牧蟽r(jià)格確定:材料原價(jià)按2009年第三季度價(jià)格水平確定,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際市場(chǎng)價(jià)格水
106、平,加運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)計(jì)算。</p><p> ?、谏笆蟽r(jià)格確定:按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)確定,經(jīng)計(jì)算砂子43.80元/m3、石子88.10元/m3、砂礫料34.6元/m3、墊層砂75.38元/m3。</p><p> ?、凼┕C(jī)械價(jià)格:按(1996)甘肅省水利廳頒發(fā)的《甘肅省水利水電建筑工程概算定額》中機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額,一類(lèi)費(fèi)用在原定額基礎(chǔ)上增加15%,二類(lèi)費(fèi)用根據(jù)當(dāng)?shù)仡A(yù)算價(jià)格計(jì)算。<
107、;/p><p> 7.1.5水利措施人工工資</p><p> 依據(jù)甘肅省水利廳頒發(fā)的甘水規(guī)發(fā)(2009)424號(hào)《甘肅省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》計(jì)算,風(fēng)、水、電單價(jià)按施工組織設(shè)計(jì)方法及有關(guān)規(guī)定計(jì)算,成果詳見(jiàn)下表:</p><p> 7.1.5水利措施取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 直接費(fèi):基本直接費(fèi)按施工方法選用相應(yīng)的定額計(jì)算;
108、其它直接費(fèi)率建筑工程,安裝工程分別以4.5%、5.5%計(jì)取。</p><p> 間接費(fèi):按?。ㄒ唬┬凸こ逃?jì)取。土方工程、石方工程、砼工程、安裝工程、其它工程分別按人工費(fèi)16%、20%、46%、52%、39%計(jì)算。</p><p> 計(jì)劃利潤(rùn):按7%計(jì)取。</p><p> 稅金:按3.22%計(jì)取</p><p><b> 7
109、.1.6其它費(fèi)用</b></p><p> 本項(xiàng)目用按甘肅省水利廳頒發(fā)的甘水發(fā)(2009)424號(hào)文件《甘肅省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》、甘農(nóng)發(fā)辦下發(fā)的甘農(nóng)發(fā)辦(2009)144號(hào)《甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于編制2010年土地治理項(xiàng)目存量資金計(jì)劃的通知》等并結(jié)合實(shí)際情況。</p><p> 7.1.7項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)</p><p> 項(xiàng)
110、目管理費(fèi):在水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技推廣措施中提取,按國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和管理辦法等有關(guān)規(guī)定共提取5萬(wàn)元完成工程估算編制。</p><p> 7.1.8工程總投資</p><p> 工程總投資為165元。水利措施投資49萬(wàn)元,占工程總投資的29.7%;農(nóng)業(yè)措施投資33萬(wàn)元,占工程總投資的20%;林業(yè)措施投資66萬(wàn)元,占工程總投資的40%;科技推廣措施投資12萬(wàn)元,占工程總投
111、資的7.3%;其它費(fèi)用5萬(wàn)元占工程總投資的3%。</p><p><b> 7.2資金籌措方案</b></p><p> 根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2010年土地治理項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》(甘農(nóng)發(fā)辦[2009]141號(hào))精神,項(xiàng)目資金按照財(cái)政資金、農(nóng)民籌資投勞比例1:0.1的投資比例計(jì)算,總投資165萬(wàn)元中,財(cái)政資金150萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的91%;自籌
112、資金(投工投勞折資)15萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的9%。</p><p><b> 7.3群眾投工投勞</b></p><p> 進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,采取措施,積極發(fā)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)參與項(xiàng)目建設(shè)。依據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞管理規(guī)定》(試行)(國(guó)農(nóng)發(fā)辦[2005]239號(hào))要求,按照“一事一議”的辦法,于2010年7月20日召開(kāi)項(xiàng)目區(qū)職工大會(huì),廣泛征求群眾意見(jiàn),參會(huì)職工同
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