嘎魯圖鎮(zhèn)政道路工程ppp項(xiàng)目

1、<p>　　嘎魯圖鎮(zhèn)市政道路工程PPP項(xiàng)目</p><p><b>　　資格預(yù)審文件</b></p><p>　　項(xiàng)目編號： CG2017GCS1850</p><p>　　采 購 人：烏審旗住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局</p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)：內(nèi)蒙古正源信通項(xiàng)目管理有限公司</p><p

2、>　　發(fā)布日期：2019年1月</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 資格預(yù)審公告2</p><p>　　第二章 申請人須知9</p><p>　　申請人須知前附表9</p><p><b>　　本章附錄12</b></

3、p><p>　　附錄1 資格審查條件（法人資格）12</p><p>　　附錄2 資格審查條件（財務(wù)狀況）13</p><p>　　附錄3 資格審查條件（投融資能力）14</p><p>　　附錄4 資格審查條件（商業(yè)信譽(yù)）15</p><p>　　附錄5 資格審查條件（其他要求）16</p>&l

4、t;p><b>　　1.總則18</b></p><p>　　2.資格預(yù)審文件19</p><p>　　3.資格預(yù)審申請文件的編制20</p><p>　　4.資格預(yù)審申請文件的遞交22</p><p>　　5.資格預(yù)審申請文件的評審23</p><p>　　6.通知和確認(rèn)23&

5、lt;/p><p>　　7.申請人的資格改變24</p><p>　　8.紀(jì)律與監(jiān)督24</p><p>　　9.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容24</p><p>　　10. 資格預(yù)審申請人資質(zhì)證明及相關(guān)文件要求25</p><p>　　第三章 資格評審辦法（合格制）27</p><p>　　資格評

6、審辦法前附表27</p><p><b>　　1.評審方法30</b></p><p><b>　　2.評審標(biāo)準(zhǔn)30</b></p><p><b>　　3.評審程序30</b></p><p><b>　　4.評審結(jié)果31</b></p&

7、gt;<p>　　第四章 資格預(yù)審申請文件格式32</p><p>　　資格預(yù)審申請文件33</p><p>　　1.資格預(yù)審申請函35</p><p>　　2.法定代表人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書36</p><p>　　3.申請人基本情況表41</p><p>　　4.財務(wù)狀況表42&

8、lt;/p><p>　　5、資金籌措方案及投融資能力表43</p><p>　　6 商業(yè)信譽(yù)表44</p><p>　　7. 近年承擔(dān)的類似項(xiàng)目情況表45</p><p>　　8 擬委任的主要施工管理人員和技術(shù)人員匯總表46</p><p>　　10、投標(biāo)人資信原件信息核實(shí)表48</p><p

9、>　　11.無重大違法記錄聲明書49</p><p><b>　　12.其他50</b></p><p>　　第一章 資格預(yù)審公告</p><p>　　嘎魯圖鎮(zhèn)市政道路工程PPP項(xiàng)目招標(biāo)資格預(yù)審公告</p><p>　　內(nèi)蒙古正源信通項(xiàng)目管理有限公司受烏審旗住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的委托，對嘎魯圖鎮(zhèn)市政道路工程PP

10、P項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式采購社會資本方，歡迎符合資格條件的申請人前來報名參加并提交資格預(yù)審申請。</p><p>　　本公告所稱社會資本是指：按國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，可以參與政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目的市場主體。</p><p>　　本采購項(xiàng)目已完成政府和社會資本合作（Public-Private Partnership，以下均簡稱：PPP）實(shí)施方案編制，并通過了物有所

11、值及財政承受能力論證，并由烏審旗人民政府批準(zhǔn)按PPP模式實(shí)施。項(xiàng)目已具備采購條件。</p><p><b>　　一、項(xiàng)目概述</b></p><p><b>　　1.項(xiàng)目名稱和編號</b></p><p>　　項(xiàng)目名稱：嘎魯圖鎮(zhèn)市政道路工程PPP項(xiàng)目</p><p>　　批準(zhǔn)文件編號：烏審旗政府采購

12、項(xiàng)目批準(zhǔn)書2019年第 8 號</p><p>　　項(xiàng)目編號：CG2019GGK052</p><p>　　2.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模</p><p>　　1）蘇里格街—毛烏素街工程：改造道路全長1486.239米，寬40米，總面積為68896.79平方米。其中人行道硬化44050.79平方米；雨水管網(wǎng)全長1765米，污水管網(wǎng)1969米，照明及路燈176套。</p

13、><p>　　達(dá)布察克路—人民路工程：建設(shè)道路全長1883.127米，占地總面積82282平方米，其中人行道硬化43873平方米；拆除西轉(zhuǎn)盤712.1平方米；雨水管網(wǎng)全長3368米，污水管網(wǎng)全長3814米等工程建設(shè)。</p><p>　　蘇里格街延伸線新建市政道路及配套設(shè)施工程：道路全長1146.46米，紅線寬34米，擬用地面積38998平方米。雨水管網(wǎng)全長2455米，污水管網(wǎng)全長2832米，

14、單挑路燈49套。</p><p>　　巴音塔拉路新建市政道路及配套設(shè)施工程：建設(shè)占地總面積25116平方米。道路全長897.3米，紅線寬28米，路面寬16米，人行道寬6米，綠化帶寬21米，雨水管網(wǎng)全長2005米，污水管網(wǎng)全長1173米等工程建設(shè)。</p><p>　　經(jīng)九南路延伸線新建市政道路及配套設(shè)施工程：道路全長1025米，紅線寬30米，擬用地面積30750平方米，雨水管網(wǎng)全長996米

15、，污水管網(wǎng)全長956米，單挑路燈48套。</p><p>　　布日都街延伸線新建市政道路及配套設(shè)施工程：建設(shè)道路全長911米，紅線寬64米，擬用占地面積58304平方米，雨水管網(wǎng)全長1722米，污水管網(wǎng)全長1644米，雙挑路燈37套。</p><p>　　英雄路（布日都街-蘇里格街）新建市政道路及配套設(shè)施工程：道路全長926米，紅線寬36米，路面寬20米，擬用地面積33336平方米，雨水管

16、網(wǎng)全長880米，污水管網(wǎng)全長770米，單挑路燈42套。</p><p>　　西部拓展區(qū)硬化（二期）工程：總硬化面積為20.79萬平方米，共計(jì)7條路</p><p>　　毛烏素街賽馬場周邊改造工程：道路全長692.5米，建設(shè)內(nèi)容主要包括道路硬化、雨污水管網(wǎng)692.5米及周邊硬化55000.00平方米等工程建設(shè)。</p><p>　　3.總投資及資金來源</p&g

17、t;<p>　　項(xiàng)目總投資估算約36201.37萬元，（項(xiàng)目實(shí)際總投資額以財政（審計(jì)）部門審定的竣工決算值為準(zhǔn)）。</p><p>　　資金來源為：項(xiàng)目資本金不少于總投資的20%，其余為融資資金。</p><p><b>　　二、項(xiàng)目運(yùn)作方式</b></p><p>　　1.合作期限：15年，包括：建設(shè)期3年，運(yùn)營期12年。<

18、;/p><p><b>　　2.具體運(yùn)作方式</b></p><p>　　本項(xiàng)目選擇PPP模式中的BOT運(yùn)作方式。具體實(shí)施方式為烏審旗人民政府授權(quán)社會資本合資組建項(xiàng)目公司，以項(xiàng)目公司為法人主體實(shí)施嘎魯圖鎮(zhèn)市政道路工程PPP項(xiàng)目；烏審旗人民政府授予項(xiàng)目公司經(jīng)營權(quán)，在合作期內(nèi)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)嘎魯圖鎮(zhèn)市政道路工程PPP項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、更新以及公司的運(yùn)營管理

19、，達(dá)到生命周期的整合。合作期結(jié)束后項(xiàng)目公司將項(xiàng)目資產(chǎn)和設(shè)施移交到烏審旗政府或其指定機(jī)構(gòu)。</p><p>　　3.項(xiàng)目回報機(jī)制：政府付費(fèi)。</p><p>　　4.項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目由政府與社會資本共同組建項(xiàng)目公司，其中政府方出資362.01 萬元，持股比例5%，社會資本方出資6,878.26萬元，持股比例為95%。</p><p><b>　　三、

20、申請人資格要求</b></p><p>　　1.在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，符合《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財金【2014】113號)第二條規(guī)定。。</p><p>　　2.法人資格：在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。</

21、p><p>　　3.投融資能力 ：具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力。投標(biāo)人投融資能力不低于3億元。（若為聯(lián)合體，每一成員的投融資能力≥3億元×聯(lián)合體內(nèi)所占股份比例，按承諾書格式要求提供）；證明材料：銀行存款證明或銀行授信額度證明或針對本項(xiàng)目的銀行貸款意向書或產(chǎn)業(yè)基金或引入戰(zhàn)略投資者或私募基金或項(xiàng)目收益?zhèn)蚬緜蚍墙鹑谄髽I(yè)債務(wù)融資工具，（聯(lián)合體各成員均提供）。</p>

22、<p>　　4.財務(wù)狀況：申請人需提供2015年度-2017年度經(jīng)審計(jì)的財務(wù)報告，經(jīng)營狀況為盈利；如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)提供2015年度-2017年度經(jīng)審計(jì)的財務(wù)報告（提供2015年度-2017年度審計(jì)報告原件），如供應(yīng)商為新近成立的企業(yè)，需提供從供應(yīng)商成立至今的財務(wù)報表或情況說明加蓋單位公章（聯(lián)合體投標(biāo)的均應(yīng)提供）。</p><p>　　5、第三方擔(dān)保能力：申請人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人

23、名次在PPP合同談判前應(yīng)該提供第三方擔(dān)保，提供擔(dān)保的最高債權(quán)限額不低于3億元（擔(dān)保人可提供全額銀行保函、或全額固定資產(chǎn)抵押，或部分銀行保函，部分固定資產(chǎn)抵押，總額不低于3億元；如為固定資產(chǎn)抵押則應(yīng)提供經(jīng)評估公司評估的合法的評估報告；或其他可證明擔(dān)保債權(quán)額的合法資料），并按《中華人民共和國擔(dān)保法》承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任。</p><p><b>　　6.商業(yè)信譽(yù)：</b></p>&

24、lt;p>　　1.根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫【2016】125號），供應(yīng)商在報名時，通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）查詢，對供應(yīng)商被列入“失信被執(zhí)行人”、“企業(yè)經(jīng)營異常名錄”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“政府采購嚴(yán)重違法失信名單”中的任意一項(xiàng)，均拒絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)（聯(lián)合體投標(biāo)的均應(yīng)提供）。&

25、lt;/p><p>　　2.通過“中國裁判文書網(wǎng)”查詢投標(biāo)人行賄犯罪記錄，提供無行賄犯罪記錄網(wǎng)頁版截圖（聯(lián)合體投標(biāo)的均應(yīng)提供）。</p><p>　　3.在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（統(tǒng)”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中未/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（投標(biāo)文件中附網(wǎng)頁查詢結(jié)果截圖,在評標(biāo)過程中采購人將在上述網(wǎng)站對投標(biāo)單位進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人名單的

26、，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)）（聯(lián)合體投標(biāo)的均應(yīng)提供）。</p><p>　　7.對社會資本資質(zhì)和能力要求為：</p><p><b>　　7.1資質(zhì)要求：</b></p><p>　　1）須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。</p><p>　　2）項(xiàng)目經(jīng)理（即項(xiàng)目負(fù)

27、責(zé)人）需3名且為申請人在職員工，具備國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的市政公用工程貳級（含）以上注冊建造師、有效的B類安全生產(chǎn)考核證書，且無在建項(xiàng)目，除了具備上述條件之外，還應(yīng)當(dāng)提供該項(xiàng)目經(jīng)理近3個月在本單位繳納的社會保險記錄。</p><p>　　3）技術(shù)負(fù)責(zé)人配備3名且為申請人在職員工，需具備市政公用工程貳級注冊建造師、有效的B類安全生產(chǎn)考核證書，且無在建項(xiàng)目，除了具備上述條件之外，還應(yīng)當(dāng)提供該技術(shù)負(fù)責(zé)人近3個月在本

28、單位繳納的社會保險記錄。</p><p>　　4）應(yīng)至少配備施工員、安全員、質(zhì)檢員/質(zhì)量員、資料員、材料員、預(yù)算員/造價員。（安全員須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，其余五大員須具有有效的執(zhí)業(yè)資格證書或崗位證書），具體需要具備的此類人員數(shù)量需要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和招標(biāo)人要求確定，此類人員證明文件需在中標(biāo)人提交開工報告時同時提交，開標(biāo)過程中無需提交。</p><p><b>　　5.2

29、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)：</b></p><p>　　自2016年1月1日至今，至少完成一個面積8萬平方米（含）及以上的市政公用工程投資建設(shè)或施工的業(yè)績證明材料（以中標(biāo)通知書或合同或驗(yàn)收報告或驗(yàn)收證明為準(zhǔn)）。</p><p>　　8.本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，具體要求如下：</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭

30、人和各方的權(quán)利義務(wù)及聯(lián)合體各方融資比例的承諾，聯(lián)合體牽頭人必須具備市政公用工程叁級（含）以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，聯(lián)合體成員必須均為獨(dú)立法人資格且聯(lián)合體成員不得超過四人（含牽頭人）；</p><p>　?。?）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的申請人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；</p><p>　?。?）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財務(wù)能力、信譽(yù)情況

31、等資格條件通過相關(guān)部門同意可以改變；</p><p>　　(4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中參加資格預(yù)審；</p><p>　　（5）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過申請人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本資格預(yù)審文件的要求，填寫資格預(yù)審申請文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)

32、一匯總后一并提交給采購人；聯(lián)合體牽頭人所提交的資格預(yù)審申請文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；</p><p>　　(7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在資格預(yù)審、投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。</p><p>　　9.申請人法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得同時參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審及投標(biāo)。</p><

33、;p>　　10.（1）投標(biāo)保證金金額：80萬元（必須以現(xiàn)金形式繳納）。</p><p>　?。?）建設(shè)期履約擔(dān)保:3000萬元，在簽訂正式PPP合同前30日，打入實(shí)施機(jī)構(gòu)指定賬戶，（待工程實(shí)體工程量達(dá)到履約保證金金額的額度，社會資本須提供等額的履約保函，提供履約保函后實(shí)施機(jī)構(gòu)將現(xiàn)金形式的履約保證金退還給社會資本方，且不計(jì)利息。）（現(xiàn)金形式或銀行保函形式）。</p><p>　?。?）

34、運(yùn)營期履約擔(dān)保: 37萬元（建設(shè)期履約擔(dān)保前一個月繳納，運(yùn)營期結(jié)束后一個月內(nèi)返還，不計(jì)取利息）（現(xiàn)金形式）。</p><p>　?。?）移交期履約擔(dān)保：620萬元（運(yùn)營期屆滿前一個月繳納，移交日后12個月屆滿后15日內(nèi)返還，不計(jì)取利息）（現(xiàn)金形式）。 </p><p>　　注：以上內(nèi)容本次資格預(yù)審不需要提交，望各申請人周知。。</p><p>　　11.采購人將視具

35、體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本的資格條件進(jìn)行考察核實(shí)，申請人應(yīng)予以配合。</p><p>　　四、獲取資格預(yù)審文件的時間、地點(diǎn)、方式</p><p>　　符合上述條件的供應(yīng)商可于2019年1月14日至2019年1月31日，每日上午9:00時至12:00時，下午14:30時至16:00時（北京時間）登錄鄂爾多斯市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ordosggzyjy.o

36、rg.cn）或?yàn)鯇徠旃操Y源交易中心網(wǎng)站（http://www.ordosggzyjy.org.cn/TPFront_wsq/）點(diǎn)擊“政府采購”中的“信息公告”欄，打開公告，點(diǎn)擊公告頁面的“網(wǎng)上報名”進(jìn)入“政府采購網(wǎng)上報名系統(tǒng)”，填寫報名信息。</p><p>　　資格預(yù)審文件瀏覽、下載網(wǎng)址：</p><p>　　3.1內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)（http://www.nmgp.gov.cn）

37、。登錄網(wǎng)站頁面，在“盟市旗縣采購公告”中查詢采購信息，點(diǎn)擊信息公告頁面下方的“相關(guān)附件”即可瀏覽、下載文件。</p><p>　　3.2鄂爾多斯市政府采購網(wǎng)（http://www.ordoscg.gov.cn）。登陸網(wǎng)站頁面，點(diǎn)擊“政府采購公告”，查詢采購信息，點(diǎn)擊信息公告頁面中“下載招標(biāo)文件”可瀏覽、下載文件。</p><p>　　3．3鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyj

38、y.ordos.gov.cn/TPFront/）。登陸網(wǎng)站頁面，點(diǎn)擊“政府采購”中的“信息公告”欄，查詢采購信息，點(diǎn)擊信息公告頁面左下角“附件”即可瀏覽、下載文件。</p><p>　　3.4烏審旗公共資源交易中心（http://www.ordosggzyjy.com/TPFront_wsq/）登陸網(wǎng)站頁面，點(diǎn)擊“政府采購”中的“信息公告”欄，查詢采購信息，點(diǎn)擊信息公告頁面左下角“附件”即可瀏覽、下載文件；<

39、;/p><p>　　3.5內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（www.nmgggzyjy.gov.cn）。登錄網(wǎng)站頁面，在“政府采購采購公告”中查詢采購信息。</p><p><b>　　五、資格預(yù)審方法</b></p><p>　　本次資格預(yù)審采用合格制。</p><p>　　六、遞交資格預(yù)審文件截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)</

40、p><p>　　遞交資格預(yù)審申請文件截止時間：2019年2月1日上午9：00時</p><p>　　遞交地點(diǎn)：烏審旗公共資源交易中心開標(biāo)室（賽罕路和薩拉烏蘇街交匯處第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)東側(cè)辦公樓6樓）。</p><p>　　開標(biāo)時間：2019年2月1日上午9：00時</p><p>　　資格預(yù)審地點(diǎn)：烏審旗公共資源交易中心開標(biāo)室（賽罕路和薩拉烏蘇街交匯處

41、第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)東側(cè)辦公樓6樓）</p><p>　　注：遞交資格預(yù)審申請文件遞交截止時間為2019年2月1日上午9：00時，逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者未按要求密封的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。</p><p><b>　　七、發(fā)布公告的媒介</b></p><p>　　本次資格預(yù)審公告同時在《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)》、《鄂爾多斯市政府采

42、購網(wǎng)》、《烏審旗政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)》《鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)》上同時發(fā)布。如有補(bǔ)充通知，請隨時關(guān)注以上網(wǎng)站。</p><p><b>　　八、聯(lián)系方式</b></p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)名稱：內(nèi)蒙古正源信通項(xiàng)目管理有限公司</p><p>　　地址：呼和浩特市賽罕區(qū)綠地騰飛大廈B座1

43、9層</p><p>　　聯(lián)系人：張女士 馬先生</p><p>　　聯(lián)系電話：0471-3464883</p><p>　　采購人名稱：烏審旗住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局</p><p>　　地址：嘎魯圖鎮(zhèn)五馬路</p><p><b>　　聯(lián) 系 人：馬工</b></p><p&

44、gt;　　電 話：0477-7212889</p><p><b>　　第二章 申請人須知</b></p><p><b>　　申請人須知前附表</b></p><p><b>　　本章附錄</b></p><p>　　附錄1 資格審查條件（法人資格）</p>

45、<p>　　附錄2 資格審查條件（財務(wù)狀況）</p><p>　　附錄3 資格審查條件（投融資能力）</p><p>　　附錄4 資格審查條件（商業(yè)信譽(yù)）</p><p>　　附錄5 資格審查條件（其他要求）</p><p><b>　　1.總則</b></p><p><b&

46、gt;　　1.1項(xiàng)目概況</b></p><p>　　《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《政府采購貨物服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》（財政部令第18號）、《政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》（財庫[2014]215號）及國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，本政府和社會資本合作（PPP）采購已具備采購

47、條件，現(xiàn)公開性地面向社會進(jìn)行采購，特邀請有意向的申請人提出資格預(yù)審申請。</p><p>　　1.1.1本資格預(yù)審文件僅適用于本次資格預(yù)審公告中所涉及的項(xiàng)目和內(nèi)容，解釋權(quán)為組織本次采購活動的代理機(jī)構(gòu)。</p><p>　　1.1.2本采購項(xiàng)目采購人：見申請人須知前附表。</p><p>　　1.1.3本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)：見申請人須知前附表。</p>&

48、lt;p>　　1.1.4本采購項(xiàng)目名稱：見申請人須知前附表。</p><p>　　1.1.5本項(xiàng)目的項(xiàng)目地點(diǎn)：見申請人須知前附表。</p><p>　　1.2資金來源和落實(shí)情況</p><p>　　1.2.1本采購項(xiàng)目的資金來源：由社會資本籌集，見申請人須知前附表。</p><p>　　1.3采購范圍和績效目標(biāo)等要求</p>

49、<p>　　1.3.1本次采購范圍：見申請人須知前附表。</p><p>　　1.3.2本項(xiàng)目的計(jì)劃工期：見申請人須知前附表。</p><p>　　1.3.3本項(xiàng)目的績效目標(biāo)要求：見申請人須知前附表。</p><p>　　1.4申請人資格要求</p><p>　　1.4.1申請人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目資格條件、能力和信譽(yù)。見附錄1-附

50、錄4。</p><p>　　1.4.2申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體申請人除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和申請人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定：</p><p>　　本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，具體要求如下：</p><p>　　（1）聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)及聯(lián)合體各方融資比例的承

51、諾，聯(lián)合體牽頭人必須具備房屋建筑工程叁級（含）以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，聯(lián)合體成員必須均為獨(dú)立法人資格且聯(lián)合體成員不得超過四人（含牽頭人）；（聯(lián)合體協(xié)議及承諾需要經(jīng)公證處公證）。</p><p>　　（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的申請人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；</p><p>　?。?）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財務(wù)能力、信譽(yù)情況等資

52、格條件不得改變；</p><p>　　(4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中參加資格預(yù)審；</p><p>　?。?）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過申請人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本資格預(yù)審文件的要求，填寫資格預(yù)審申請文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招

53、標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的資格預(yù)審申請文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；</p><p>　　(7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在資格預(yù)審、投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。</p><p>　　7、申請人法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得同時參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審。</p><p>　　1.4.3

54、申請人不得存在下列情形之一：</p><p>　?。?）為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；</p><p>　　（2）與本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的。</p><p><b>　　1.5語言文字</b></p><p>　　除專用術(shù)語外，來往文件均使用中文必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><

55、;p><b>　　1.6費(fèi)用承擔(dān)</b></p><p>　　申請人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。</p><p><b>　　2.資格預(yù)審文件</b></p><p>　　2.1資格預(yù)審文件的組成</p><p>

56、　　2.1.1本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請人須知、資格評審辦法、資格預(yù)審申請文件格式，以及根據(jù)本章第2.2款對資格預(yù)審文件的澄清和第2.3款對資格預(yù)審文件的修改。</p><p>　　2.1.2 申請人應(yīng)認(rèn)真閱讀資格預(yù)審文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求等，如果申請人沒有按照資格預(yù)審文件要求提交全部資料，或者沒有對資格預(yù)審文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由申請人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)

57、政策和條款規(guī)定，將導(dǎo)致資格預(yù)審不能通過。</p><p>　　2.1.2當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。</p><p>　　2.2資格預(yù)審文件的澄清</p><p>　　2.2.1申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部內(nèi)容如有疑問，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、郵件、傳真等可

58、以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求采購人對資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清。</p><p>　　2.2.2采購人應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將澄清內(nèi)容發(fā)給所有購買資格預(yù)審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。</p><p>　　2.2.3申請人收到澄清后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人，確認(rèn)已收到該澄清。</p><p>　　2.2

59、.4 資格預(yù)審申請人在規(guī)定的時間內(nèi)未對資格預(yù)審文件澄清或提出疑問的，采購代理機(jī)構(gòu)將視其為同意。</p><p>　　2.3資格預(yù)審文件的修改</p><p>　　2.3.1在申請人須知前附表規(guī)定的時間前，采購人可以書面形式通知申請人。在申請人須知前附表規(guī)定的時間后修改資格預(yù)審文件的，采購人應(yīng)相應(yīng)順延申請截止時間。</p><p>　　2.3.2修改后的內(nèi)容是資格預(yù)審

60、文件的組成部分，將以書面形式通知所有資格預(yù)審申請人，并對資格預(yù)審申請人具有約束力。申請人收到修改的內(nèi)容后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人，確認(rèn)已收到該修改。</p><p>　　3.資格預(yù)審申請文件的編制</p><p>　　3.1資格預(yù)審申請文件的組成</p><p>　　3.1.1資格預(yù)審申請文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：</p>

61、<p><b>　　1.資格預(yù)審申請函</b></p><p>　　2.法定代表人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書</p><p>　　2.1法定代表人身份證明</p><p>　　2.2法定代表人授權(quán)委托書</p><p>　　2.3聯(lián)合體協(xié)議書（如有）</p><p>　　2.4聯(lián)

62、合體成員承諾書（如有）</p><p>　　2.5第三方擔(dān)保承諾</p><p>　　3.申請人基本情況表</p><p><b>　　4.財務(wù)狀況表</b></p><p>　　5、資金籌措方案及投融資能力表</p><p><b>　　6 商業(yè)信譽(yù)表</b></p&

63、gt;<p>　　7. 近年承擔(dān)的類似項(xiàng)目情況表</p><p>　　8 擬委任的主要施工管理人員和技術(shù)人員匯總表</p><p><b>　　9. 資質(zhì)證明文件</b></p><p>　　10、投標(biāo)人資信原件信息核實(shí)表</p><p>　　11.無重大違法記錄聲明書</p><p&g

64、t;<b>　　12.其他</b></p><p>　　說明：申請人所附所有證明材料復(fù)印件均需加蓋投標(biāo)單位公章。</p><p>　　3.2 資格預(yù)審申請文件的編制要求</p><p>　　3.2.1 資格預(yù)審申請文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格預(yù)審申請文件的組成部分。</p>&

65、lt;p>　　3.2.2 法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署</p><p>　　（1）如果資格預(yù)審申請文件由委托代理人簽署，則申請人需提交附有經(jīng)公證處公證的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按文件規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。</p><p>　?。?）如果由申請人的法定代表人親自簽署資格預(yù)審申請文件，則不需提交授權(quán)委托

66、書，需提交經(jīng)公證處公證的法定代表人身份證明。</p><p>　　（3）以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，法定代表人授權(quán)委托書（如有)須由聯(lián)合體牽頭人按上述（1）的規(guī)定出具。</p><p>　　3.2.3 “申請人基本情況表”后應(yīng)附企業(yè)法人或其他組織營業(yè)執(zhí)照副本（全本)的復(fù)印件（并加蓋單位章）。</p><p>　　3.2.4 “財務(wù)狀況表”申請人需提供2015年度-2

67、017年度經(jīng)審計(jì)的財務(wù)報告，經(jīng)營狀況為盈利；如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)提供2015年度-2017年度經(jīng)審計(jì)的財務(wù)報告（提供2015年度-2017年度審計(jì)報告原件），如供應(yīng)商為新近成立的企業(yè)，需提供從供應(yīng)商成立至今的財務(wù)報表或情況說明加蓋單位公章（聯(lián)合體投標(biāo)的均應(yīng)提供）。</p><p>　　3.2.5 “近年承擔(dān)的類似項(xiàng)目的年份要求”，具體年份要求見申請人須知前附表。</p><p>

68、　　3.3 資格預(yù)審申請文件的裝訂、簽字</p><p>　　3.3.1 申請人應(yīng)按本章第3.1款和第3.2款的要求，編制完整的資格預(yù)審申請文件，用不褪色的材料書寫或打印，并由申請人的法定代表人或其委托代理人親筆簽署姓名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，資格預(yù)審申請文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署。資格預(yù)審申請文件中的任何改動之處應(yīng)加蓋單位章或由申請人

69、的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。</p><p>　　3.3.2 資格預(yù)審申請文件正本一份，副本份數(shù)見申請人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。當(dāng)正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。</p><p>　　3.3.3 資格預(yù)審申請文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。資格預(yù)審申請文件不得采用活頁夾裝訂，否則，采購人對由于資格預(yù)審

70、申請文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。</p><p>　　4.資格預(yù)審申請文件的遞交</p><p>　　4.1 資格預(yù)審申請文件的密封和標(biāo)識</p><p>　　4.1.1 資格預(yù)審申請文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請人單位章。資格預(yù)審申請文件電子版密封裝在單獨(dú)的信封中，并在信封上標(biāo)明“電子版”字樣。</p&g

71、t;<p>　　4.1.2 在資格預(yù)審申請文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套還應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見申請人須知前附表。信封應(yīng)注明采購項(xiàng)目名稱、信封內(nèi)容標(biāo)題、編號和有“在（資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審申請文件遞交截止日期和時間）之前不得啟封”的字樣，封口處加蓋申請人印章，如果未按要求加寫密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1.

72、1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。</p><p>　　4.2 資格預(yù)審申請文件的遞交</p><p>　　4.2.1 申請截止時間：見申請人須知前附表。</p><p>　　4.2.2 申請人遞交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)：見申請人須知前附表。</p><p>　　4.2.3 除申請人須知前附表另有規(guī)定的

73、外，申請人所遞交的資格預(yù)審申請文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。</p><p>　　5.資格預(yù)審申請文件的評審</p><p><b>　　5.1 評審委員會</b></p><p>　　5.1.1 資格預(yù)審申請文件由采購人組建的

74、評審委員會負(fù)責(zé)評審，評審委員會參照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定組建。</p><p>　　5.1.2 評審小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的資格預(yù)審意見承擔(dān)個人責(zé)任；評審小組成員及工作人員應(yīng)對整個資格預(yù)審活動保密。</p><p>　　5.1.3 評審委員會人數(shù)：見申請人須知前附表。</p><

75、p>　　5.2資格預(yù)審評審組織及評審程序</p><p>　　5.2.1 采購代理機(jī)構(gòu)在“申請人須知前附表”和資格預(yù)審公告中約定的日期、時間和地點(diǎn)組織資格審查。</p><p>　　5.2.2 資格審查前，由采購代理機(jī)構(gòu)主持。</p><p>　　5.2.3 申請人或其推選的代表檢查資格預(yù)審申請文件的密封情況。</p><p>　　5.

76、2.4 介紹參與資格預(yù)審的申請人、采購人代表及工作人員。</p><p>　　5.2.5 宣讀資格審查的程序與安排。</p><p>　　5.2.6 需要說明其他情形。</p><p>　　5.2.7 申請人授權(quán)代表必須本人到資格審查現(xiàn)場，否則導(dǎo)致資格預(yù)審不能通過。</p><p>　　5.2.8 采購代理機(jī)構(gòu)做好資格審查全過程記錄，并由相關(guān)

77、人員簽字確認(rèn)。</p><p>　　5.3 資格預(yù)審評審標(biāo)準(zhǔn)和方法</p><p>　　5.3.1 評審小組依據(jù)第三章“資格評審辦法”中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)，對所有已受理的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查。沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為審查依據(jù)。</p><p>　　5.3.2 本次資格預(yù)審采用的方法： 合格制 。</p><p><b>　　6.

78、通知和確認(rèn)</b></p><p><b>　　6.1 通知</b></p><p>　　采購人在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請人，并向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出投標(biāo)邀請書。</p><p><b>　　6.2 解釋</b></p><p>　　應(yīng)申請人書面要

79、求，采購人應(yīng)對資格預(yù)審結(jié)果作出解釋，但不保證申請人對解釋內(nèi)容滿意。</p><p><b>　　6.3 確認(rèn)</b></p><p>　　通過資格預(yù)審的申請人收到投標(biāo)邀請書后，應(yīng)在申請人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加投標(biāo)。在申請人須知前附表規(guī)定時間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。因此造成潛在申請人數(shù)量不足3個的，采購人可以

80、依法變更采購方式。</p><p>　　7.申請人的資格改變</p><p>　　通過資格預(yù)審的申請人組織機(jī)構(gòu)、財務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章“資格評審辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)不被接受。</p><p><b>　　8.紀(jì)律與監(jiān)督</b></p><p><b>　　8.1 嚴(yán)禁

81、賄賂</b></p><p>　　嚴(yán)禁申請人向采購人、評審委員會成員和與評審活動有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請采購人、評審委員會成員以及與評審活動有關(guān)的其他工作人員到申請人單位參觀考察，或出席申請人主辦、贊助的任何活動。采購人按規(guī)定組織的對符合條件的社會資本的資格條件進(jìn)行考察核實(shí)活動除外。</p><p>　　8.2 不得干擾資格評審工作</p>

82、<p>　　申請人不得以任何方式干擾、影響資格預(yù)審的評審工作，否則將導(dǎo)致其不能通過資格預(yù)審。</p><p><b>　　8.3保密</b></p><p>　　采購人、評審委員會成員，以及與評審活動有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對資格預(yù)審申請文件的評審、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果,不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)情況。</p&

83、gt;<p><b>　　8.4投訴</b></p><p>　　申請人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。</p><p>　　監(jiān)督部門見申請人須知前附表。</p><p>　　9.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容</p><p><b>　　9.1 申

84、請規(guī)定</b></p><p>　　9.1.1 申請人提交的資格預(yù)審申請文件將作為合同文件的組成部分。</p><p>　　9.1.2 自購買資格預(yù)審文件之日起，申請人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵件）一直有效，以保證往來函件(資格預(yù)審文件的澄清、修改等）能及時通知申請人，并能及時反饋信息，否則采購人不承擔(dān)由此引起的一切后果。</p><p>

85、;　　9.2 資格預(yù)審申請文件的修改</p><p>　　資格預(yù)審申請文件按要求送達(dá)后，在規(guī)定的遞交截止時間前，申請人可以撤回申請文件或修改申請文件。如需修改申請文件，應(yīng)當(dāng)以正式函件提出并做出說明。</p><p>　　修改資格預(yù)審申請文件的正式函件是資格預(yù)審申請文件的組成部分，其形式要求、密封方式、送達(dá)時間，應(yīng)符合資格預(yù)審文件的要求。</p><p>　　9.3

86、采購人的權(quán)力</p><p>　　采購人有對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行核實(shí)和澄清的權(quán)力，若采購人在資格評審時或必要的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)申請人有弄虛作假行為，將取消其資格預(yù)審資格。并將其弄虛作假行為上報省級主管部門，作為不良記錄納入相關(guān)信用信息管理系統(tǒng)。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見申請人須知前附表。</p><p>　　10. 資格預(yù)審申請人資質(zhì)證明及相關(guān)文件要求</p><p>　

87、　資格預(yù)審申請人應(yīng)提交證明其有資格參加響應(yīng)和合格后有能力履行合同的文件，并作為其申請文件的一部分，所有文件必須真實(shí)可靠、不得偽造，否則將按鄂爾多斯市《對投標(biāo)供應(yīng)商提供虛假材料的處罰規(guī)定》予以相應(yīng)處罰。資質(zhì)證明文件應(yīng)包括：</p><p>　　資格預(yù)審申請人需提供的資格性證明文件原件。</p><p>　　在參加資格預(yù)審時，申請人應(yīng)攜帶所有證件、證明的原件，由評委會當(dāng)場查驗(yàn)（評審以要求的原件

88、為準(zhǔn)）。原件材料如下：</p><p>　　1、營業(yè)執(zhí)照副本原件；</p><p>　　2、有效的安全生產(chǎn)許可證原件；</p><p>　　3、資質(zhì)證書（具體要求詳見資格預(yù)審公告）復(fù)印件；</p><p>　　4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（具體要求詳見資格預(yù)審公告）的建造師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書原件。</p><p

89、>　　5、技術(shù)負(fù)責(zé)人（具體要求詳見資格預(yù)審公告）的建造師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書原件。；</p><p>　　6、2015年度-2017年度經(jīng)審計(jì)的財務(wù)報告原件（如供應(yīng)商為新近成立的企業(yè)，需提供從供應(yīng)商成立至今的財務(wù)報表或情況說明加蓋單位公章（聯(lián)合體投標(biāo)的均應(yīng)提供）原件）；</p><p>　　8、相關(guān)業(yè)績證明材料（具體要求詳見資格預(yù)審公告）原件。</p&g

90、t;<p>　　注：①、申請人將原件的復(fù)印件需裝訂至申請文件中。②、其他資格預(yù)審文件要求的相關(guān)材料按資格預(yù)審的相關(guān)要求裝訂至申請文件中。</p><p>　　第三章 資格評審辦法（合格制）</p><p><b>　　資格評審辦法前附表</b></p><p><b>　　1.評審方法</b></p&g

91、t;<p>　　本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款規(guī)定評審標(biāo)準(zhǔn)的申請人均通過資格預(yù)審。</p><p><b>　　2.評審標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p><b>　　2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　初步評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格評審辦法前附表。</p><p&g

92、t;　　2.2 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　2.2.1 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見資格評審辦法前附表。</p><p>　　2.2.2 資格預(yù)審申請文件中存在的細(xì)微偏差并未在實(shí)質(zhì)上違背資格預(yù)審公告的要求，只是在個別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的信息或數(shù)據(jù)，并且補(bǔ)正這些漏項(xiàng)或不完整性不會對其它社會資本造成不公平的結(jié)果的，則該細(xì)微偏差不影響社會資本資格預(yù)審的合格性。</p><

93、p><b>　　3.評審程序</b></p><p><b>　　3.1 初步評審</b></p><p>　　3.1.1 評審小組依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)因素不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。</p><p>　　3.1.2 評審小組可以要求申請人提交第二章“申請人須知

94、”第3.1款規(guī)定的有關(guān)證件和資料，以便核驗(yàn)。</p><p><b>　　3.2詳細(xì)評審</b></p><p>　　3.2.1 評審小組依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對通過初步評審的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行詳細(xì)評審。有一項(xiàng)因素不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。</p><p>　　3.2.2 通過資格預(yù)審的申請人除應(yīng)滿足本章第2.1款、第2.2

95、款規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)外，還不得存在下列任何一種情形：</p><p>　?。?）不按評審小組要求澄清或說明的；</p><p>　?。?）有第二章“申請人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；</p><p>　　（3）在資格預(yù)審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。</p><p>　　3.3資格預(yù)審申請文件的澄清</p>

96、<p>　　3.3.1 資格審查過程中，評審小組可以書面形式要求社會資本對所提交資格預(yù)審申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清、說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。社會資本應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，由法定代表人或其授權(quán)代表人簽字或簽章。評審小組不接受社會資本主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。</p><p>　　3.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變資格預(yù)審申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。社會資本的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于

97、資格預(yù)審申請文件的組成部分。評審小組對社會資本提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求社會資本進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正。</p><p><b>　　4.評審結(jié)果</b></p><p>　　4.1 提交評審報告</p><p>　　評審小組按照本章第3條規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成評審后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向采購人提交書面評審

98、報告。</p><p>　　評審小組成員應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任對資格預(yù)審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意資格預(yù)審評審報告。</p><p>　　評審小組發(fā)現(xiàn)資格預(yù)審文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審并向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)說明情況。</p><p>　　4.2 變更采購方式</p>

99、<p>　　通過本次資格預(yù)審申請的數(shù)量不足3家的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審直接組織招標(biāo)。</p><p>　　中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，采購人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書前將提請行政監(jiān)督部門請?jiān)u審委員會按照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。</p><p>　　第四章 資格預(yù)審申請文件格式</p>

100、<p>　　嘎魯圖鎮(zhèn)市政道路工程PPP項(xiàng)目</p><p><b>　　資格預(yù)審申請文件</b></p><p>　　申請人名稱： （蓋單位章）</p><p>　　法定代表人或其委托代理人： （簽字）</p><p>　　年 月

101、 日</p><p><b>　　目錄</b></p><p><b>　?。ǜ袷阶詳M）</b></p><p><b>　　1.資格預(yù)審申請函</b></p><p>　　烏審旗住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：</p><p>　　經(jīng)研究并充分理解貴方資格預(yù)審

102、文件（項(xiàng)目編號： ），下述簽章人已被授權(quán)正式代表 （申請人名稱），并以其名義在此申請就嘎魯圖鎮(zhèn)市政道路工程PPP項(xiàng)目的進(jìn)行資格申請。</p><p>　　一、按照資格預(yù)審文件的要求，我方遞交的資格預(yù)審申請文件及有關(guān)資料，用于貴方（采購人）審查我方參加嘎魯圖鎮(zhèn)市政道路工程PPP項(xiàng)目的的投標(biāo)資格預(yù)審。</p><p>　　二、我方在此聲明，貴方及

103、貴方授權(quán)代表可對我方提交的有關(guān)證明、文件和資料進(jìn)行查詢或調(diào)查，以證實(shí)其準(zhǔn)確性。我方已經(jīng)作出必要的安排，以保證所有可提供證明材料的部門或人員向貴方提供貴方認(rèn)為需要的資料。</p><p>　　貴方及貴方授權(quán)代表可與我方下列人員聯(lián)系以進(jìn)一步了解情況：</p><p>　　三、我方在此聲明，我們充分理解并確認(rèn)接受下列條件：</p><p>　　1、任何通過資格預(yù)審的申請人

104、，采購人有權(quán)對資格預(yù)審申請文件中提交的各項(xiàng)資料、信息進(jìn)行復(fù)核，必要時包括實(shí)地考察。</p><p>　　2、貴方保留下列權(quán)利，在行使這些權(quán)利時無須承擔(dān)任何責(zé)任，并且沒有義務(wù)向貴方解釋原因：</p><p>　?。?）只選擇符合要求的資格預(yù)審申請人；</p><p>　　（2）拒絕任何或所有資格預(yù)審申請人。</p><p>　　3、本資格預(yù)審申

105、請文件自遞交截止日起在180日內(nèi)保持有效，對我方具有約束力。在有效期內(nèi)，我方資格預(yù)審申請文件可隨時被接受。如果我方通過資格預(yù)審，本文件將作為我方投標(biāo)文件的附件。下述簽章人聲明本資格預(yù)審申請文件中所作的說明及提供的資料都是完整、真實(shí)和準(zhǔn)確的。</p><p>　　申請人名稱： （蓋章）</p><p>　　法定代表人（簽字）： ，或授

106、權(quán)代表（簽字）： </p><p>　　注：資審文件中裝訂原件。</p><p>　　2.法定代表人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書</p><p>　　2.1法定代表人身份證明</p><p>　　申請人：

107、 </p><p>　　單位性質(zhì)： </p><p>　　地 址： </p><p>　　成立時間：

108、 年 月 日</p><p>　　經(jīng)營期限： </p><p>　　姓名： 性別： </p><p>　　年齡： 職務(wù)：

109、 </p><p>　　系 （申請人名稱） 的法定代表人。</p><p><b>　　特此證明。</b></p><p>　　申請人： （蓋單位公章）</p><p>　　年 月

110、 日</p><p>　　注：1、法定代表人的簽字必須是親筆簽名，不得使用印章、簽名章等代替；</p><p>　　2、法定代表人身份證明后附法定代表人二代身份證（正反面）復(fù)印件。</p><p>　　3、若文件經(jīng)法定代表人簽署，需提供經(jīng)公證的法定代表人身份證明文件</p><p>　　2.2法定代表人授權(quán)委托書</p>

111、<p>　　本人 （姓名） 系 （申請人名稱） 的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名） 為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署澄清、遞交、撤回、修改等嘎魯圖鎮(zhèn)市政道路工程PPP項(xiàng)目 資格預(yù)審申請文件的相關(guān)資料，其法律后果由我方承擔(dān)。</p><p>　　委托期限： </p><p><b>　　代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)</b><

112、;/p><p>　　申請人： （蓋單位公章）</p><p>　　法定代表人： （簽字）</p><p>　　身份證號碼： </p><p>　　委托代理人：

113、 （簽字）</p><p>　　身份證號碼： </p><p>　　年 月 日</p><p>　　注：1、法定代表人和委托代理人必須在授權(quán)書上親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；</p><p>　　授權(quán)委托書后附法

114、定代表人及授權(quán)代理人二代身份證（正反面）復(fù)印件；</p><p>　　如資格預(yù)審申請文件全部由法定代表人親自簽署，則無須提供授權(quán)委托書；</p><p>　　若授權(quán)委托人簽署申請文件則需提供公證機(jī)關(guān)公證的授權(quán)委托書。</p><p>　　2.3聯(lián)合體協(xié)議書（如有）</p><p>　　(所有成員單位名稱)自愿組成 (聯(lián)

115、合體名稱)聯(lián)合體,共同參加 (項(xiàng)目名稱)招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)?，F(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議。</p><p>　　1、 (某成員單位名稱)為 (聯(lián)合體名稱)牽頭人。</p><p>　　2、聯(lián)合體各成員授權(quán)牽頭人代表聯(lián)合體參加投標(biāo)活動，簽署文件，提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，進(jìn)行合同談判活動，負(fù)責(zé)合同實(shí)施階段的

116、組織和協(xié)調(diào)工作，以及處理與本招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的一切事宜。</p><p>　　3、聯(lián)合體牽頭人在本項(xiàng)目中簽署的一切文件和處理的一切事宜，聯(lián)合體成員均予以承認(rèn)。聯(lián)合體各成員將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和合同的要求全面履行義務(wù)，并向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。</p><p>　　4、聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工如下： 。</p>&

117、lt;p>　　5、本協(xié)議書自所有成員單位法定代表人或其委托代理人簽字或者蓋章之日起生效，合同履行完畢后自動失效。</p><p>　　6、本協(xié)議書一式__份,聯(lián)合體成員和采購人各執(zhí)一份。</p><p>　　注:本協(xié)議書由法定代表人簽字的,應(yīng)附法定代表人身份證明；由委托代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書。</p><p>　　聯(lián)合體牽頭人名稱 （蓋單