云南20162020年林業(yè)雙增目標(biāo)

1、<p>　　云南省2016—2020年林業(yè)雙增目標(biāo)</p><p><b>　　責(zé)任考核辦法</b></p><p>　　為加快森林云南建設(shè)，構(gòu)建我國西南生態(tài)安全屏障，確保實(shí)現(xiàn)到2020年全省新增造林面積2625萬畝，新增森林蓄積量13305萬立方米的林業(yè)雙增目標(biāo)，根據(jù)省人民政府與各州（市）人民政府簽訂的《云南省2016-2020年林業(yè)雙增目標(biāo)責(zé)任狀》，經(jīng)省

2、人民政府同意，現(xiàn)制定本辦法。</p><p><b>　　考核對象</b></p><p>　　本辦法中的考核，是指省人民政府對各州（市）人民政府“十三五”期間林業(yè)雙增責(zé)任目標(biāo)完成情況組織的考核檢查。考核對象為各州（市）人民政府。</p><p><b>　　考核范圍</b></p><p>　　各

3、州（市）林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作成效，主要考核國家和省級投資的造林綠化、義務(wù)植樹、低效林改造、林業(yè)有害生物防治、森林防火、林木種苗工程項(xiàng)目，以及組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、林業(yè)產(chǎn)值、新增造林面積（含社會造林）、森林覆蓋率和新增森林蓄積等內(nèi)容。</p><p><b>　　第三條 考核內(nèi)容</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)</b><

4、;/p><p>　　1.州（市）人民政府與縣（市、區(qū)）人民政府簽訂林業(yè)雙增目標(biāo)責(zé)任狀。</p><p>　　2.考核對象主持研究林業(yè)雙增目標(biāo)工作、布置任務(wù)、制定措施、落實(shí)資金等專題會議2次以上。</p><p><b>　?。ǘ┵Y金投入</b></p><p>　　州（市）級財(cái)政對林業(yè)建設(shè)有專項(xiàng)資金投入，每年財(cái)政投入比“十

5、二五”末財(cái)政投入的增幅不得低于10%。</p><p><b>　?。ㄈ┰炝志G化</b></p><p>　　1.當(dāng)年造林：分國家投資、省級投資和社會造林三部分進(jìn)行考核，主要考核內(nèi)容為：造林任務(wù)完成率達(dá)到100%，造林面積核實(shí)率≥95%，造林面積合格率≥80%。</p><p>　　2.歷年造林：人工造林3年保存合格率≥70%，封山育林5年封

6、育成效率≥50%。</p><p>　　3.完成義務(wù)植樹年度目標(biāo)任務(wù)，成活率≥85%；“十三五”末，城鎮(zhèn)居民義務(wù)植樹盡責(zé)率≥90%，農(nóng)村居民義務(wù)植樹盡責(zé)率≥80%。</p><p><b>　?。ㄋ模┝帜痉N苗</b></p><p>　　1.造林種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)證、植物檢疫證良種銷售憑證、種苗標(biāo)簽齊全，種苗生產(chǎn)建檔率達(dá)到100%。&

7、lt;/p><p>　　2.“十三五”末，良種使用率≥80%。</p><p><b>　?。ㄎ澹┑托Я指脑?lt;/b></p><p>　　1.編制低效林改造規(guī)劃，明確低效林改造的評判標(biāo)準(zhǔn)和改造范圍，科學(xué)合理確定改造目標(biāo)、改造對象、改造方式、改造樹種。加強(qiáng)森林撫育管理，完善撫育補(bǔ)貼政策，確保撫育作業(yè)質(zhì)量。</p><p>　　

8、2.改造任務(wù)完成率達(dá)到100%，面積核實(shí)率≥95%，核實(shí)面積合格率≥90%，改造對象合格率100%，改造方式合格率100%。撫育任務(wù)完成率達(dá)到100%，面積核實(shí)率≥95%，核實(shí)面積合格率≥90%。</p><p>　?。┝謽I(yè)有害生物防治</p><p>　　林業(yè)有害生物成災(zāi)率≤4‰，無公害防治率≥85%，災(zāi)害測報(bào)準(zhǔn)確率≥90%，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，主要林業(yè)有害生物常發(fā)區(qū)監(jiān)測覆蓋

9、率達(dá)到100%。</p><p><b>　　（七）森林防火</b></p><p>　　1.森林火災(zāi)受害率≤1‰。</p><p>　　2.森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率≥98%。</p><p><b>　　（八）林業(yè)產(chǎn)值</b></p><p>　　林業(yè)產(chǎn)值年均增幅≥15%。<

10、;/p><p>　?。ň牛┬略鲈炝置娣e、森林覆蓋率和新增森林蓄積</p><p>　　“十三五”期末，實(shí)現(xiàn)新增造林面積、森林覆蓋率和新增森林蓄積的責(zé)任目標(biāo)。</p><p><b>　　第四條 考核方式</b></p><p>　　考核方式分年度考核和期末考核。</p><p><b>　　

11、年度考核</b></p><p>　　1.全省每年抽查16個(gè)州（市）的30個(gè)縣（市、區(qū)）。即轄5個(gè)以下縣（市、區(qū)）的州（市）每年抽查1個(gè)縣（市、區(qū)）；轄6—10個(gè)縣（市、區(qū)）的州（市）每年抽查2個(gè)縣（市、區(qū)），轄11個(gè)以上縣（市、區(qū)）的州（市）每年抽查3個(gè)縣（市、區(qū)）。</p><p>　　2.根據(jù)歷年考核抽查情況，按照輪流循環(huán)原則抽取檢查縣（市、區(qū)）；根據(jù)抽查縣（市、區(qū)）上報(bào)

12、的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)抽取檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；抽中檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的考核內(nèi)容實(shí)行全查。全省分項(xiàng)目抽查面積不少于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　3.年度考核主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、造林綠化（含社會造林和義務(wù)植樹）、低效林改造（含森林撫育）、林業(yè)有害生物防治、森林防火、林木種苗、林業(yè)產(chǎn)值，以及木本油料建設(shè)、新增造林面積等內(nèi)容。</p><p><b>　　（二）期末考核</b><

13、/p><p>　　根據(jù)2016—2020年各年度考核結(jié)果，增加責(zé)任狀簽訂、規(guī)劃或?qū)嵤┓桨妇幹?、“十三五”期間新增造林面積、森林覆蓋率、新增森林蓄積、良種使用率、義務(wù)植樹盡責(zé)率等考核內(nèi)容。</p><p><b>　　第五條 考核時(shí)間</b></p><p>　　年度考核為每年上半年組織對上年度目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核評價(jià)；期末考核為2021年上半年

14、組織對“十三五”期間林業(yè)雙增目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行綜合考核。</p><p>　　第六條 考核結(jié)果運(yùn)用</p><p>　　1.考核結(jié)果作為次年財(cái)政預(yù)算分配方案的重要因子。</p><p>　　2.根據(jù)考核結(jié)果，省人民政府對各州（市）人民政府林業(yè)雙增目標(biāo)建設(shè)成效進(jìn)行綜合評價(jià)，對年度考核綜合評分<80分且排名最后的2個(gè)州（市），以及排名最后的5個(gè)縣（市、區(qū)），進(jìn)行