南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和戰(zhàn)略研究-畢業(yè)論文

1、<p>　　南陽師范學(xué)院20XX屆畢業(yè)生</p><p><b>　　畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）</b></p><p>　　題 目： 南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和戰(zhàn)略研究 </p><p>　　完 成 人： </p><p>　　班 級：

2、 </p><p>　　學(xué) 制： </p><p>　　專 業(yè)： 地理科學(xué) </p><p>　　指導(dǎo)教師： &l

3、t;/p><p>　　完成日期： </p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　摘要(1)</b></p><p>　　1 南陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件概述(2)</p><p>　　1

4、.1 地理位置(2)</p><p>　　1.2 人口構(gòu)成(2)</p><p>　　1.3 氣候(2)</p><p>　　1.4 自然資源(2)</p><p>　　1.4.1 水資源(2)</p><p>　　1.4.2動植物資源(2)</p><p>　　1.4.3 礦產(chǎn)資源

5、(3)</p><p>　　1.5 經(jīng)濟(jì)概況(3)</p><p>　　2 影晌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀因素(3)</p><p>　　2.1 南陽面臨的機(jī)遇(3)</p><p>　　2.2 南陽面臨的困難和挑戰(zhàn)(4)</p><p>　　2.2.1 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)(4)</p>

6、<p>　　2.2.2 區(qū)域競爭壓力日益加大(4)</p><p>　　3 南陽經(jīng)濟(jì)地位的變遷(5)</p><p>　　4 南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和面臨的問題(6)</p><p>　　4.1 南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件(6)</p><p>　　4.1.1區(qū)位交通優(yōu)勢(6)</p><p>　　4.

7、1.2 水電資源優(yōu)勢(6)</p><p>　　4.1.3 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(6)</p><p>　　4.1.4 較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)(7)</p><p>　　4.1.5 豐富的旅游資源和文化資源(7)</p><p>　　4.2 南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題(7)</p><p>　　4.2.1工業(yè)化水平低(7)&

8、lt;/p><p>　　4.2.2 城鎮(zhèn)化水平低(8)</p><p>　　4.2.3 “三農(nóng)問題”突出(8)</p><p>　　4.2.4 人才競爭力弱(8)</p><p>　　5 南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和對策(8)</p><p>　　5.1 中原崛起和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略平臺(8)</p><

9、;p>　　5.2 以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)化進(jìn)程健康有序(9)</p><p>　　5.3 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升中心城市整體形象(9)</p><p>　　5.4 加快發(fā)展工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)(9)</p><p>　　5.5 加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展(9)</p><p>　　5.6

10、 加快發(fā)展和提高小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、縣城和小城鎮(zhèn)共同發(fā)展(9)</p><p>　　參 考 文 獻(xiàn)(11)</p><p>　　Abstract(12)</p><p>　　南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和戰(zhàn)略研究</p><p>　　摘要：建國以來，特別是改革開放以來，南陽經(jīng)濟(jì)取得了很大的發(fā)展，但任然存在很多問題。南陽作為豫西南的經(jīng)濟(jì)中心，在中

11、原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和中原崛起戰(zhàn)略中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。本文通過對南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件，國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，與其他兄弟城市的對比找出自己的有利和不利條件，較好的克服劣勢，準(zhǔn)確抓住機(jī)會，有效回避威脅，獲得經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，在中原崛起中崛起。</p><p>　　關(guān)鍵詞：南陽；經(jīng)濟(jì)地位；區(qū)域發(fā)展</p><p>　　1 南陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件概述</p><p>

12、;<b>　　1.1 地理位置</b></p><p>　　南陽地處河南省西南部，位于豫陜鄂三省的交界處，是武漢、西安、鄭州三大城市的中心點(diǎn)。其東北西三面環(huán)山，南部是丘嶺地，整個地形成為一個近馬蹄形的盆地，總面積2.66萬平方公里，山區(qū)、丘陵、平原約各占1/3，耕地1312萬畝，轄2區(qū)10縣，是河南省第三大城市，同時也是河南省面積最大的地級市。</p><p><

13、;b>　　1.2 人口構(gòu)成</b></p><p>　　到2008年末，南陽總?cè)丝谶_(dá)到1091萬人，南陽市總?cè)丝谡己幽鲜】側(cè)丝诘?1%，占全國總?cè)丝诘?.8%。2008年，南陽市常住人口是1004萬人?！迸璧刂行膮^(qū)”的常住人口是768萬人，占南陽市常住人口的76.5%，“盆地邊緣地區(qū)”的常住人口分別是236萬人，占南陽市常住人口的23.5%。在南陽市常住人口中，女性人口占47.91%，男性人口占

14、52.09%，常住人口男女性別比是108.7：100。南陽市居住在城鎮(zhèn)的人口比例達(dá)到35%。</p><p><b>　　1.3 氣候</b></p><p>　　南陽地處亞熱帶向溫帶的過渡地帶，屬于季風(fēng)大陸濕潤半濕潤氣候，四季分明。春秋時間55-70天，夏季110-120天，冬季時間110-135 天。年平均氣溫14.4-15.7℃，七月平均氣溫26.9-28.0℃

15、，一月平均氣溫0.5-2.4℃。年降雨量703.6-1173.4mm，自東南向西北遞減。年日照時數(shù)1897.9-2120.9 小時，年無霜期220-245天。</p><p><b>　　1.4 自然資源</b></p><p>　　1.4.1 水資源 </p><p>　　南陽市水資源總量70.35億立方米，水儲量、畝均水量及人均水量均居河南

16、省第一位。</p><p>　　1.4.2動植物資源</p><p>　　野生植物資源184科927屬2298種，野生動物資源28目75科204屬320種，國家和省重點(diǎn)保護(hù)動物、植物79種；擁有國家和省級自然區(qū)6個，面積221.37萬畝；國家和省級森林公園8個，面積6萬畝。南陽是全國中藥材的主產(chǎn)區(qū)之一，盛產(chǎn)天然中藥材就達(dá)2357種，其中地道名優(yōu)藥材30余種，品種數(shù)量占全國的20%以上，總儲

17、量占河南省的1/4以上。</p><p>　　1.4.3 礦產(chǎn)資源 </p><p>　　南陽市礦產(chǎn)資源豐富，是中國礦產(chǎn)品最為密集的地區(qū)之一，已探明各類礦產(chǎn)84種，查明資源儲量的礦種36種，已開發(fā)利用的礦產(chǎn)24種，其中天然堿、紅柱石儲量為亞洲之冠，銀礦、藍(lán)晶礦、金紅石、硅線石居全國第一，藍(lán)石棉儲量為全國第二，銅礦、石墨儲量居河南省第一，黃金、石油儲量居河南省第二，且分布集中，組合良好，具有

18、較高的開采價值。南陽獨(dú)玉為中國四大名玉之一，素有”東方翡翠”之稱，探明儲量1.957萬噸，遠(yuǎn)景20萬噸，是絕無僅有的天然玉石品種。南陽市礦產(chǎn)資源儲量的潛在價值為4247.54億元，其中14種主要礦產(chǎn)經(jīng)南陽市地質(zhì)礦產(chǎn)局測算，其潛在價值達(dá)1682億元。</p><p><b>　　1.5 經(jīng)濟(jì)概況</b></p><p>　　到2013年底，累計(jì)引進(jìn)省外資金1744.7億

19、元，實(shí)際利用外資16.95億美元，進(jìn)出口總額完成61.39億美元。</p><p>　　2013年河南省社科院公布《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)省轄市綜合競爭力評價報告》，南陽位居中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30省轄市第四，在河南位居第三，僅次于鄭州、洛陽。</p><p>　　南陽市是長江經(jīng)濟(jì)帶、中原城市群和西安都市圈等各大經(jīng)濟(jì)中心區(qū)交叉輻射的焦點(diǎn)。區(qū)內(nèi)中心城市北距鄭州275km，南至武漢400km，西至西安 400km。

20、國道312線、207線、209線和省道豫01線、豫02線分別從南陽市縱橫穿過。鐵路焦枝、鄭渝、寧西鐵路交織于南陽。姜營機(jī)場為河南三大民營機(jī)場之一。交通十分便利，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。</p><p>　　2 影晌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀因素</p><p>　　2.1 南陽面臨的機(jī)遇</p><p>　　1、隨著2008年金融危機(jī)的撤退，世界經(jīng)濟(jì)將開始進(jìn)入后國際金融危機(jī)時

21、代，世界產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移日趨加快，有利于南陽更好地借助外力，發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升發(fā)展層次和空間。</p><p>　　2、我國寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國目前正在致力于解決地區(qū)間以及效率與公平的矛盾，努力去追求更高的宏觀效益，不斷縮小地區(qū)之間的差異。盡管實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)難度很大， 但政府正千方百計(jì)地領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)效率與公平適度均衡發(fā)展的任務(wù)。目前我國采取的兩大方針就是實(shí)現(xiàn)雙重目標(biāo)最有力的說明。</p><p>

22、;　　一種方針就是我國的沿海地區(qū)實(shí)行外向型的加入到世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的戰(zhàn)略。這一傾斜戰(zhàn)略，不但有利于實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、人才、信息、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地理位置等各方面的優(yōu)勢，而且有利于沿海地區(qū)人民快速富裕起來，從而有利于實(shí)現(xiàn)更好的宏觀效益，增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平， 并將國內(nèi)以前沿海地區(qū)占有的部分資源和市場讓位于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是中部地區(qū)承接?xùn)|部沿海地區(qū)的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面。這種方式使處于中部地區(qū)的南陽市得

23、到更多的實(shí)惠。因?yàn)樗o南陽帶來了極為有利的發(fā)展環(huán)境， 使其在競爭中有更加廣闊的市場，從而利于發(fā)展該市的經(jīng)濟(jì)。</p><p>　　另一種方式是國家將全面實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略。</p><p>　　近年來，在中國各大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的板塊中，中部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益引人注目。在全國兩會中，“中部”及“中部崛起”成為了出現(xiàn)頻率很高的兩個關(guān)鍵詞，因?yàn)橹胁吭谖覈暮暧^區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策中成為最后一個受關(guān)注的區(qū)域，從東

24、部沿海地區(qū)改革開放到西部大開發(fā)戰(zhàn)略，再到東北老工業(yè)基地，最近才提到要中部崛起。中部各省正積極制定發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，湖北制定了武漢城市圈發(fā)展規(guī)劃，湖南制定了“長株潭一體化”，作為我們河南要實(shí)現(xiàn)中原崛起，并且建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)。為了加大促進(jìn)中部崛起力度，省委、省政府謀劃建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、出臺支持南陽經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的若干意見，有利于我市更多地爭取國家和省里的政策支持，培育區(qū)域競爭新優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。</p><p>　

25、　2.2 南陽面臨的困難和挑戰(zhàn)</p><p>　　2.2.1 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)</p><p>　　南陽長期以來形成的內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)性失衡的問題進(jìn)一步突出，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱的矛盾進(jìn)一步加劇，加上生產(chǎn)要素價格特別是勞動力價格進(jìn)一步上升，過于依賴能源、資源消耗大的粗放型增長模式越來越嚴(yán)重。今后一段時間，國際社會將會制定更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)則和低碳

26、排放標(biāo)準(zhǔn)，我國也將實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能減排政策，對南陽的發(fā)展將是一個重大挑戰(zhàn)。</p><p>　　2.2.2 區(qū)域競爭壓力日益加大</p><p>　　不斷加當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益亟待進(jìn)一步提高，長期積累的深層次矛盾尚需進(jìn)一步破解，內(nèi)生發(fā)展動力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。而與此同時，沿海地區(qū)正在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力搶占新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)和主導(dǎo)權(quán)；周邊地市也在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)

27、升級，我們面臨的區(qū)域競爭壓力大。</p><p>　　3 南陽經(jīng)濟(jì)地位的變遷</p><p>　　GDP，即國內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product，簡稱GDP）是指在一定時期內(nèi)（一個季度或一年），一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值，常被公認(rèn)為衡量國家或者經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。</p><p>　　下面是南陽與周邊主要競爭對手洛

28、陽和襄陽近10年來的GDP數(shù)據(jù)分析和對比。</p><p>　　表1 南陽、洛陽、襄陽近十年GDP總量狀況</p><p>　　通過上表可以清晰地看到，近十年來南陽的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐步下滑的態(tài)勢，與周邊的兄弟城市相比，其經(jīng)濟(jì)地位正在日益下降。</p><p>　　就拿洛陽來說，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較之于南陽相比快的原因主要有以下幾個方面：</p><p>　

29、　3.1 歷史文化因素</p><p>　　洛陽作為九朝古都，有著豐富的人文景觀和很高的國際知名度。一年一度的“洛陽國際牡丹節(jié)”享譽(yù)國內(nèi)外，洛陽每年4月舉辦牡丹花會，成為全省對外開放的窗口。洛陽豐厚的歷史文化資源為洛陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資做出很大的貢獻(xiàn)。</p><p><b>　　3.2 工業(yè)基礎(chǔ)好</b></p><p>　　洛陽工業(yè)基礎(chǔ)良

30、好，科研院所比較集中。國家“一五”期間的156項(xiàng)重點(diǎn)工程有7項(xiàng)在這里落戶，建成了一拖、洛鈾、洛銅等一大批被譽(yù)為”共和國長子”的國家大型重點(diǎn)工程，為洛陽的工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前全市擁有國有大中型企業(yè)89家，其中特大型企業(yè)5家。擁有部屬以上科研院所14家，每萬民職工擁有科技人員1972名，人才密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。</p><p>　　3.3 對外開放格局基本形成</p><p>

31、　　目前為止，洛陽已于全球近50個國家和地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。外資企業(yè)在洛陽的投資數(shù)量已經(jīng)增加到近900家，其中包括沃爾瑪、家樂福、臺塑集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)。洛陽市全方位、多層次，寬領(lǐng)域的對外開放格局已基本形成。</p><p>　　4 南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和面臨的問題</p><p>　　4.1 南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件</p><p>　　4.1.1區(qū)位交通優(yōu)

32、勢</p><p>　　區(qū)位和交通是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基礎(chǔ)的要素，區(qū)位特色和交通通達(dá)性對區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要。南陽市位于河南省西南部，南接湖北，西達(dá)陜西，北邊秦嶺伏牛山，南鄰漢水，區(qū)位優(yōu)越性位于河南省眾多地級市前列。同時，交通十分便利，境內(nèi)有南陽機(jī)場，附近更有襄陽機(jī)場，老河口機(jī)場，洛陽機(jī)場。境內(nèi)有207209、312三條國道，省道豫01線、豫02線分別從南陽市縱橫穿過。高速公路：G40、G55、S83、S8311、S4

33、9、內(nèi)鄧高速、S88、S59。南陽與鄭州和武漢的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較密切，可作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和武漢城市圈的連結(jié)節(jié)點(diǎn)，在兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)交往中起到重要作用。</p><p>　　4.1.2 水電資源優(yōu)勢</p><p>　　水電作為最基礎(chǔ)的資源，不僅能降低成本、減少交通運(yùn)輸風(fēng)險，更是一個地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的重要因素和可持續(xù)發(fā)展的動力。南陽水資源豐富，南陽的年降雨量703.6-1173.4mm左右，

34、可供開采量約8.58億立方米，南陽市水資源總量70.35億立方米，水儲量、畝均水量及人均水量均居河南省第一位。在其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展中出現(xiàn)水電資源短缺時，南陽顯示出其特有的水電資源優(yōu)勢，憑借資源優(yōu)勢，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，構(gòu)建豫西南經(jīng)濟(jì)中心。</p><p>　　4.1.3 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢</p><p>　　用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展已成為全社會的共識，也是中原崛起所關(guān)注的重要內(nèi)容之一

35、，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互作用也日益明顯。南陽具有獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢，氣候宜人，雨量充沛，植被茂密，山清水秀， 南陽中心城市相繼獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”稱號。南陽市森林覆蓋率為37.0%，高于全國的16.5%和河南省的19.8%的平均水平；擁有國家和省級自然區(qū)6個，面積221.37萬畝；國家和省級森林公園8個。南陽綠色經(jīng)濟(jì)與綠色產(chǎn)品就是依托其優(yōu)越的自然環(huán)境，得到長足的發(fā)展，走向全國和世界市場的。</p>

36、<p>　　4.1.4 較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)</p><p>　　南陽市應(yīng)該說是處于最好的歷史發(fā)展時期。經(jīng)過“十一五”時期的持續(xù)發(fā)展，南陽市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用日益明顯，交通、能源等制約發(fā)展的”瓶頸”因素逐步緩解，有利于充分挖掘潛力、拓展發(fā)展空間，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。一大批重大項(xiàng)目進(jìn)入國家、省規(guī)劃，特別是南水北調(diào)中線工程、南陽核電、南陽糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)和第七屆全國農(nóng)

37、運(yùn)會籌辦等一批重大工程的陸續(xù)開工，加上總投資1.5萬億元的“十二五”重大規(guī)劃項(xiàng)目的逐步實(shí)施，將為南陽實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件和強(qiáng)大的物質(zhì)支撐。加上南陽作為中國的糧棉油生產(chǎn)核心區(qū)，使她具備了加速發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的條件和基礎(chǔ)。</p><p>　　4.1.5 豐富的旅游資源和文化資源</p><p>　　旅游業(yè)作為清潔產(chǎn)業(yè)和新生朝陽產(chǎn)業(yè)，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)具有雙拉動作用，成為許多地區(qū)的主導(dǎo)

38、產(chǎn)業(yè)之一。南陽是河南省旅游資源最豐富的地區(qū)之一，既有豐富的人文旅游景觀，如武侯祠、醫(yī)圣祠、花洲書院，更有優(yōu)美的自然景觀，如寶天曼，伏牛山世界地質(zhì)公園等。南陽以旅游業(yè)為平臺，將帶動南陽和河南省旅游經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，同時也可以為中原崛起造勢，從而進(jìn)一步擴(kuò)大中原崛起和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的影響力。</p><p>　　南陽四圣更是馳名中外，每年的兩節(jié)一會更是提高了南陽的知名度，帶動國內(nèi)外客商來宛投資，加快南陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。</p

39、><p>　　4.2 南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題</p><p>　　4.2.1工業(yè)化水平低</p><p>　　2012年底，南陽第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重為52.7%，而河南省平均水平為57.1%，南陽比河南省平均水平低了4.4個百分點(diǎn)，南陽現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)，大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國有企業(yè)，老產(chǎn)品、老包袱，落后的管理方法根本無法適應(yīng)現(xiàn)代的市場競爭。南陽市雖然確立了以做大做強(qiáng)六大

40、戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、著力培育三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施“8521”產(chǎn)業(yè)振興工程，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，提高自主創(chuàng)新能力等各種措施，但由于吸引外資不足，而自身的融資又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，內(nèi)生和外生的經(jīng)濟(jì)增長因素都十分稀缺。同時南陽的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革還不夠徹底，缺乏優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，大塊頭企業(yè)十分稀缺，工業(yè)競爭力弱，造成工業(yè)化水平相比省內(nèi)許多城市而言顯得低下。</p><p>　　4.2.2 城鎮(zhèn)化水平低</p&g

41、t;<p>　　2011年底，南陽的城鎮(zhèn)化率為34.85%，而河南省的城鎮(zhèn)化率為42.2%，全國的城鎮(zhèn)化率為51.27%，南陽比河南省平均水平低了7.35個百分點(diǎn)，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。城鎮(zhèn)化水平的滯后將直接影響南陽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與中原崛起的2020年城鎮(zhèn)化率達(dá)50%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。</p><p>　　4.2.3 “三農(nóng)問題”突出</p><p>　　南陽是河南省為數(shù)不

42、多的五個農(nóng)業(yè)城市之一，由于南陽特殊的地理位置和資源狀況決定了南陽農(nóng)村問題的突出性，農(nóng)民增收緩慢。2010年，農(nóng)村居民人均純收入只有5666，城鎮(zhèn)居民人均純收入則為15077，農(nóng)村居民人均純收入只有城鎮(zhèn)居民人均純收入的1/3。農(nóng)村居民的人均收入和消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村人口蘊(yùn)含巨大的消費(fèi)潛能，在南陽這個內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，由于內(nèi)需不足而造成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩是一個急需解決的問題。</p><p>　　4.2.

43、4 人才競爭力弱</p><p>　　人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的要素，21世紀(jì)的人才競爭將更加激烈，在人才要素充分流動的今天，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域都紛紛制定吸引高層次人才的優(yōu)惠措施，呈現(xiàn)出在人才競爭上的馬太效應(yīng)。南陽不僅內(nèi)生型人才嚴(yán)重不足，而且人才外流特別突出，南陽有高校6所，但是本科學(xué)校只有2所，人才的數(shù)量和質(zhì)量狀況也不盡如人意，人才的培養(yǎng)缺乏針對性和前瞻性，即缺乏具有基礎(chǔ)技能和高層次的復(fù)合型人才。人才外流現(xiàn)象十分普遍，以

44、南陽師范學(xué)院為例，每年的畢業(yè)生將近90%以上都到省內(nèi)其他區(qū)域或外省就業(yè)，人才外流狀況令人擔(dān)憂，其他科技人才的外流也是如此。同時由于人才的回報率和制度環(huán)境等條件的約束，南陽難以吸納高層次的國際化人才，資產(chǎn)、資本運(yùn)作和風(fēng)險投資、計(jì)算機(jī)軟件等寬口徑、復(fù)合型人才特別缺乏。</p><p>　　5 南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和對策</p><p>　　5.1 中原崛起和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略平臺</p>

45、;<p>　　中原崛起戰(zhàn)略和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施為南陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大的宏觀政策機(jī)遇，南陽作為河南省西南部的一個地區(qū)發(fā)展中心，應(yīng)在中原崛起和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇中準(zhǔn)確定位，充分利用政策機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)資源共享；憑借區(qū)位優(yōu)勢、互補(bǔ)的思路和學(xué)習(xí)的態(tài)度進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)；借助外圍城市圈經(jīng)濟(jì)的外溢效應(yīng)增強(qiáng)凝聚力。在這種機(jī)遇下，南陽應(yīng)重點(diǎn)做到：第一，科學(xué)憑借外力。以中原崛起和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為平臺，充分吸引外部資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，加快生

46、產(chǎn)要素的積累和儲備。第二，增強(qiáng)內(nèi)聚力。進(jìn)一步調(diào)整發(fā)展思路，加快國有企業(yè)的改組、改制，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐，重點(diǎn)培養(yǎng)一批大公司和大企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。第三，加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)是南陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在南陽有巨大的發(fā)展空間，采用獨(dú)資、合資、股份制、混合所有制等多種方式，促進(jìn)股權(quán)多元化，激活南陽的經(jīng)濟(jì)。</p><p>　　5.2 以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)化進(jìn)程健康有序</p>&

47、lt;p>　　科學(xué)規(guī)劃是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)重要環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃既要立足現(xiàn)實(shí)，也要著眼未來，既要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，也要注重功能的完善、特色的鮮明、布局的合理。同時，還要處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)效益、現(xiàn)實(shí)需要與未來預(yù)期、城鎮(zhèn)建設(shè)與保護(hù)耕地、平面布局與立體景觀、地面建筑與地下設(shè)施等方面的關(guān)系，要按照現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的要求，盡可能體現(xiàn)超前性、科學(xué)性和可操作性。</p><p>　　5.3 加快基礎(chǔ)設(shè)施建

48、設(shè)，全面提升中心城市整體形象</p><p>　　要充分利用舉辦的第七屆全國農(nóng)運(yùn)會的特有發(fā)展機(jī)遇和重大歷史契機(jī)，以改善投資環(huán)境、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，拓展城市規(guī)模，增強(qiáng)城市功能，改善城市環(huán)境，加強(qiáng)城市管理，提升城市綜合承載力和區(qū)域發(fā)展服務(wù)能力。</p><p>　　5.4 加快發(fā)展工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)</p><p>　

49、　一是堅(jiān)持”工業(yè)立市”戰(zhàn)略，以工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。要緊緊抓住國家宏觀政策調(diào)整、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國有大中型企業(yè)積極擴(kuò)張等多重機(jī)遇，充分發(fā)揮資源環(huán)境優(yōu)勢和國家新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、省光電產(chǎn)業(yè)基地、省生物產(chǎn)業(yè)基地的品牌效應(yīng)，依托現(xiàn)有大中型骨干企業(yè)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，打造一批產(chǎn)值突破百億元的骨干企業(yè)，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力和發(fā)展活力的南陽工業(yè)新格局。二是實(shí)施”三產(chǎn)興城”戰(zhàn)略，為城鎮(zhèn)化發(fā)展注入活力。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、提高城鎮(zhèn)

50、經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的重要途徑，發(fā)揮中心城區(qū)生產(chǎn)生活要素聚集的優(yōu)勢，堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化方向，不斷擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)總量，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)提升三產(chǎn)水平新突破。</p><p>　　5.5 加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展</p><p>　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵和核心。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展為城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條

51、件，城鎮(zhèn)化的發(fā)展要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化開辟道路。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新型城鎮(zhèn)化范疇，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)體系向農(nóng)村延伸，促進(jìn)土地節(jié)約利用、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮與進(jìn)步。</p><p>　　5.6 加快發(fā)展和提高小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、縣城和小城鎮(zhèn)共同發(fā)展</p><p>　　世界多數(shù)國家，都把小城鎮(zhèn)列入城市系列，并成為城市

52、系統(tǒng)的重要組成部分，全國也有小城鎮(zhèn)發(fā)展為中心城市的，如沿海地區(qū)、廣東省的深圳市、珠海市以及海南省，都是在鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展起來的。南陽是一個內(nèi)陸地區(qū)，又是一個農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)相對落后。2011年，南陽市65.1％以上的人口為鄉(xiāng)村人口，總量達(dá)到659.9萬人。從就業(yè)情況看，全市第一產(chǎn)業(yè)勞動力達(dá)到337.48萬人，占48.8％。要把農(nóng)村剩余勞動力完全轉(zhuǎn)移到中心城市，顯然是不可能的。因此，必需發(fā)展小城鎮(zhèn)，要調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中

53、到小城鎮(zhèn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品的升級換代，提高市場競爭力，吸納農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。</p><p><b>　　參 考 文 獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]張占倉.論中原崛起的基本問題[Ｊ].地域開發(fā)與研究，2004.</p><p>　　[2]國家統(tǒng)計(jì)局.中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒[Ｍ].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社，2011.</p>

54、<p>　　[3]郭生練，胡權(quán)華.推動中部區(qū)域聯(lián)動，促進(jìn)中部盡快崛起[Ｊ].2004.</p><p>　　[4]中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市介紹．豫臺視窗．2011-08-26．</p><p>　　[5]第七屆全國農(nóng)民運(yùn)動會新聞發(fā)布會舉行.新浪．2012-05-17.</p><p>　　[6]歷史沿革．南陽市人民政府．2012-05-18.</p>

55、<p>　　[7]南陽自然資源．南陽市政府門戶網(wǎng).2012-09-13.</p><p>　　[8]南陽市2008年人口發(fā)展基本情況．河南統(tǒng)計(jì)．2009-07-10.</p><p>　　Nanyang economic development situation and strategy research</p><p>　　Abstract:Sinc

56、e the founding of the people, especially since the reform and opening, nanyang economy has made great development, but still exist many problems. Nanyang as YuXiNa economic center in the central plains economic zone cons

57、truction and the rise of central China strategy has very important strategic position. This article through to the basic condition of nanyang economic development, the macroeconomic situation both at home and abroad, com