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文檔簡介
1、<p><b> 論建筑質(zhì)量管理</b></p><p> 摘要:建筑工程質(zhì)量管理與控制是保證工程質(zhì)量優(yōu)劣的首要前提,工程質(zhì)量的優(yōu)劣不僅關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,而且關(guān)系到國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。質(zhì)量是建筑本身的真正生命,也是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。目前,隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,但是建筑工程存在的問題也越來越多,筆者在本文擬結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn),對加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理作了粗淺的探討。首先
2、分析了建筑工程質(zhì)量存在問題,其次分析了其存在的問題主要原因,在此提出了加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的措施。</p><p> 關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量管理 問題 對策</p><p> Theory construction quality management Abstract:Quality is itself a real life, is also of concern. a
3、t present, the construction industry to develop, but the problems of the building work is also, the proposed union in this years work experience and to strengthen the building quality management made a crude discussions.
4、 first, analysis of the building project quality problems, and then analyze the problems of the main reason is made to strengthen the building project quality control measures. </p><p> Key Words: Construct
5、ion engineering、quality management 、countermeasures</p><p><b> 目 錄</b></p><p> 1.認(rèn)識建筑工程質(zhì)量管理與控制3</p><p> 1.1建筑工程質(zhì)量管理與控制的原則3</p><p> 1.2建筑工程質(zhì)量管理與控制的責(zé)任主
6、體3</p><p> 1.3影響建筑工程質(zhì)量的因素4</p><p> 2.建筑工程質(zhì)量存在的問題5</p><p> 2.1工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高5</p><p> 2.2施工過程通病普遍5</p><p> 2.3建筑工程質(zhì)量粗糙6</p><p> 3.影響建筑工程質(zhì)
7、量的主要因素6</p><p> 3.1開發(fā)商質(zhì)量意識淡薄6</p><p> 3.2施工單位資質(zhì)差6</p><p> 3.3監(jiān)理單位監(jiān)督管理不到位7</p><p> 3.4原材料質(zhì)量控制不到位7</p><p> 4.建筑工程質(zhì)量控制原則及主體8</p><p>
8、4.1建筑工程質(zhì)量控制原則8</p><p> 4.1.1“質(zhì)量第一,用戶滿意”的質(zhì)量控制原則。8</p><p> 4.1.2“以人為本”的質(zhì)量控制原則。8</p><p> 4.1.3“預(yù)防為主”的質(zhì)量控制原則。8</p><p> 4.1.4“科學(xué)、公正、守法”的質(zhì)量控制原則。8</p><p>
9、; 4、2建筑工程質(zhì)量控制主要主體8</p><p> 4.2.1政府監(jiān)管主體。9</p><p> 4.2.2建設(shè)單位(業(yè)主)主體。9</p><p> 4.2.3建筑工程施工主體。9</p><p> 5.加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的措施10</p><p> 5.1制定工程質(zhì)量目標(biāo)10</
10、p><p> 5.2建立完善責(zé)任制度10</p><p> 5.3嚴(yán)格控制建筑原材料10</p><p> 5.4加強(qiáng)建筑工程技術(shù)規(guī)范 11</p><p> 5.5加強(qiáng)部門配合,加大工程施工管理力度11</p><p> 5.6加強(qiáng)工程監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)12</p>
11、<p> 5.7加強(qiáng)施工全過程的管理12</p><p><b> 6結(jié) 語13</b></p><p><b> 參考文獻(xiàn)14</b></p><p><b> 論建筑質(zhì)量管理 </b></p><p><b> 引言</b>
12、</p><p> 質(zhì)量是建筑本身的真正生命,也是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度發(fā)展的今天,建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,建筑工程質(zhì)量尤為重要,但是,在建筑施工過程中,任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題,都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。工程質(zhì)量通病是建筑工程中常見的質(zhì)量問題,它的存在不僅影響了建筑的美觀甚至影響到它的使用功能及結(jié)構(gòu)安全。我國目前房屋建筑工程中存在
13、的質(zhì)量問題,是由于諸多因素混生互動、惡性循環(huán)、相互影響的結(jié)果。參與建設(shè)各方責(zé)任主體不能正確履行職責(zé),存在違法質(zhì)量行為。筆者在本文擬結(jié)合多年工作體會對建筑工程質(zhì)量存在的問題及對策作了粗淺的探討。 </p><p> 1、認(rèn)識建筑工程質(zhì)量管理與控制</p><p> 1.1建筑工程質(zhì)量管理與控制的原則</p><p> 對項(xiàng)目施工而言,質(zhì)量管理與控制,就是為了確保
14、合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在質(zhì)量管理與控制過程中,應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則:一是堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)營的原則;二是“用戶至上”的基本原則;三是“以人為核心”的原則,充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)人的責(zé)任感,樹立“質(zhì)量第一”觀念,通過提高人的素質(zhì)來避免人的失誤,要以人的工作質(zhì)量保證各工序的質(zhì)量,促進(jìn)工程質(zhì)量;四是以預(yù)防、預(yù)控為主的原則,這是確保施工質(zhì)量的前提,預(yù)防為主,防患于未然。五是堅(jiān)持質(zhì)
15、量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,一切用數(shù)據(jù)說話,遵守國家的規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、合法的合同規(guī)定要求,貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范</p><p> 1.2建筑工程質(zhì)量管理與控制的責(zé)任主體</p><p> 在建筑工程建設(shè)中,參與工程建設(shè)的各方應(yīng)根據(jù)國家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及合同、協(xié)議和有關(guān)文件的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。</p><p> ?。?)建設(shè)單位是建設(shè)工程的
16、投資料設(shè)備、按照國家法律法規(guī)選擇承包單位的權(quán)力。人,是工程建設(shè)過程的總負(fù)責(zé)方,擁有確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、功能、外觀、選用材</p><p> ?。?)勘察單位是指對地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測繪、勘探、測試及綜合評定,并提供可行性評價與建設(shè)工程所需勘察成果資料的單位。設(shè)計(jì)單位是按照現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合性設(shè)計(jì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,并提供建設(shè)工程施工依據(jù)的設(shè)計(jì)文件和圖紙的單位。</p><p
17、> (3)施工單位指經(jīng)過建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查,從事建設(shè)工程施工承包的單位。</p><p> ?。?)工程監(jiān)理單位是指經(jīng)過建設(shè)行政主管部門,的資質(zhì)審查受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和承包合同,在建設(shè)單位的委托范圍內(nèi)對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理的單位。</p><p> ?。?)設(shè)備材料供應(yīng)商是指提供構(gòu)成建筑工程實(shí)體的設(shè)備和材料的企業(yè),包括設(shè)備材料生產(chǎn)商、經(jīng)銷
18、商。</p><p> 建筑工程項(xiàng)目具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多、影響質(zhì)量形成的因素多等特點(diǎn),不論是哪個主體出了問題,都會導(dǎo)致質(zhì)量缺陷甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。</p><p> 1.3影響建筑工程質(zhì)量的因素</p><p> 影響工程的因素很多,但歸納起來主要有五個方面,即人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。</p><p&
19、gt; (1)人員素質(zhì)。人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者,人員的素質(zhì)都將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。</p><p> ?。?)工程材料。工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?,都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度,影響工程外表及觀感,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。</p><p&g
20、t; ?。?)機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備可分為兩類:一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具,它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程,形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機(jī)具設(shè)備,簡稱施工機(jī)具設(shè)備,它們是施工生產(chǎn)的手段。機(jī)具設(shè)備對工程質(zhì)量也有重要的影響,工程用機(jī)具設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著工程質(zhì)量。</p><p> (4)工藝方法。在工程施工中,施工方案是否合理,施工工藝是否先進(jìn),施工操作是否正
21、確,都將對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。</p><p> (5)環(huán)境條件。環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素,它往往對工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。</p><p> 另外,建筑工程工期的壓縮、成本的降低、技術(shù)水平的滯后、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的不健全、工人隊(duì)伍的素質(zhì)低下、建筑業(yè)市場的不良競爭等因素對建筑工程質(zhì)量的影響也越來越明顯、突出。</p><p> 2.建筑工
22、程質(zhì)量存在問題</p><p> 建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)是由建設(shè)工程本身的特性和建設(shè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定的。建筑工程及其生產(chǎn)的特點(diǎn)概括起來有以下幾點(diǎn):一是產(chǎn)品的固定性,生產(chǎn)的流動性;二是產(chǎn)品的多樣性,生產(chǎn)的單件性;三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長、具有風(fēng)險(xiǎn)性;四是產(chǎn)品的社會性、生產(chǎn)的外部約束性。基于建設(shè)工程以上特點(diǎn),形成了建筑工程質(zhì)量本身具有以下特點(diǎn):建筑工程質(zhì)量受設(shè)計(jì)水平、材料好壞、施工方法先進(jìn)與否、技術(shù)措施是否到位
23、、人員素質(zhì)的高低、工期等多因素的影響。目前,建筑工程質(zhì)量存在比較常見的問題主要有以下幾方面:</p><p> 2.1工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高</p><p> 目前,很多工程設(shè)計(jì)質(zhì)量重視不足,很多業(yè)主為了省設(shè)計(jì)費(fèi),沒有聘請專業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),而請一些“炒更”設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì),這樣部分工程設(shè)計(jì)文件不齊全,工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書和圖紙不吻合;部分工程的抗震概念設(shè)計(jì)考慮不周,結(jié)構(gòu)體系及構(gòu)造措施不盡合理,構(gòu)件設(shè)
24、計(jì)不符合規(guī)范要求,其中框架梁柱設(shè)計(jì)的不符合率達(dá)7.3%。如在屋面防水的設(shè)計(jì)中,帶女兒墻的屋面,發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠;也有伸縮縫出屋面墻壓頂設(shè)計(jì)不合理;自由排水的屋面上,檐部不作鐵皮泛水檐,而且卷材沒有探出挑檐的邊沿等。另外有的廚房和衛(wèi)生間設(shè)計(jì)選用空心樓板,且不作防水層;上下水管道穿越樓板不加套管,這些都是滲漏的隱患。</p><p> 2.2施工過程通病普遍 </p><p> 在
25、施工過程中,沒有建立健全質(zhì)量控制體系,工序與工序,工種與工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施,前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂。例如預(yù)制空心樓板吊裝后不經(jīng)撥正就進(jìn)行灌縫,所用混凝土的碎石粒度不加控制,造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴(yán)重地影響整體工程質(zhì)量。根據(jù)筆者對陽春市建筑工程施工問題的調(diào)查顯示:21%的工程現(xiàn)場安全防護(hù)存在安全隱患;17%的工程施工現(xiàn)場隱患排查制度落實(shí)不到
26、位;11%的工程建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆方案制定和實(shí)施不規(guī)范。同時,還有部分施工現(xiàn)場還存在施工人員未佩帶安全帽、安全帶等現(xiàn)象。 </p><p> 2.3建筑工程質(zhì)量粗糙</p><p> 質(zhì)量建筑工程質(zhì)量,不僅關(guān)系到國家社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。目前,工程質(zhì)量主要存在屋面漏水、廚房、窗戶和外墻滲水、抹灰脫落、外觀粗糙馬虎、表面橫不平、豎不直、凹凸不平
27、、線條彎曲,缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題,影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多發(fā)病,也是建筑界普遍關(guān)注的質(zhì)量問題。 </p><p> 3.影響建筑工程質(zhì)量的主要因素</p><p> 3.1開發(fā)商質(zhì)量意識淡薄 </p><p> 《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既明確了建筑施工
28、企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。由于近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛,難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的開發(fā)商倉促上馬,主要負(fù)責(zé)人專業(yè)知識不足,工程管理部門臨時組合,力量薄弱,素質(zhì)不高,對一個開發(fā)項(xiàng)目從一開始就力不從心;有的
29、開發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性必要性,不愿意聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項(xiàng)目;有的開發(fā)商急功近利,短期行為的思想嚴(yán)重,質(zhì)量意識淡薄,沒有把質(zhì)量管理放在應(yīng)有的高度位置上,過份依賴施工企業(yè),自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題,實(shí)際上使工程質(zhì)量處于放任自由狀態(tài);有的開發(fā)商經(jīng)營思想不端正,對經(jīng)濟(jì)效益和社會效益理解片面,單純追求經(jīng)濟(jì)效益,甚至不惜以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來追求利潤的最大化。 </p><p> 3.2施工單位資質(zhì)差<
30、;/p><p> 由于國家基本建設(shè)規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大,施工企業(yè)急速膨脹,同樣存在著良莠不齊的現(xiàn)象。有的施工單位無論是技術(shù)、管理、設(shè)備,人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司,他們憑著一些不正當(dāng)手段攬到了開發(fā)項(xiàng)目,但他們難以創(chuàng)造出高質(zhì)量的房屋。一些設(shè)計(jì)、施工單位經(jīng)營思想不正,利用自己的牌號大量轉(zhuǎn)包開發(fā)項(xiàng)目,有的項(xiàng)目甚至是多次轉(zhuǎn)包分包或者肢解得七零八落。同時,有的施工單位人員波動大,隊(duì)伍穩(wěn)定
31、性差、有的以包代管、有的以包拒管,導(dǎo)致技術(shù)力量和工程質(zhì)量都滑坡。 </p><p> 3.3監(jiān)理單位監(jiān)督管理不到位 </p><p> 個別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益掛靠高級資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備不符合要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象,現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全,監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查,沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度,甚至對隱蔽工程
32、沒有進(jìn)行有效的監(jiān)理,有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至未按規(guī)定程序組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收,就進(jìn)入下道工序施工。有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè);有些工程層層轉(zhuǎn)包,企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán);有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工,邊施工邊設(shè)計(jì),盲目追求施工進(jìn)度,留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口,最初由政府監(jiān)管部門把關(guān),但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后,工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé),開發(fā)企業(yè)在驗(yàn)收過程中處于主導(dǎo)地位
33、,一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,部分工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的不廉潔行為,一些地方質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或施工單位的好處以后,循私舞弊,亂開口子亂送人情,竣工驗(yàn)收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,許多地方的劣質(zhì)工程或危房居然被評定為優(yōu)良工程或合格工程,當(dāng)然會助長質(zhì)量下滑趨勢。</p><p> 3.4原材料質(zhì)量控制不到位</p><p> 一些施工企業(yè)為省工錢趕進(jìn)度,案例施工企業(yè)也是“黑心”企業(yè)
34、,為了追求利益,對原材料的質(zhì)量控制不到位:一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉;二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中;三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問題是混凝土強(qiáng)度不夠,取樣打壓后,不符合要求,用在基礎(chǔ)上容易誘發(fā)樁基偏位,基礎(chǔ)下墜,用于頂部時發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。水泥強(qiáng)度不夠。從2008年起國家已明令禁止生產(chǎn)325#水泥,可是在案例中,施工企業(yè)見利忘義,抓住水泥市
35、場緊缺的機(jī)會,只顧產(chǎn)量,不管質(zhì)量,生產(chǎn)的水泥名為425#,實(shí)際上連325#的標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到,致使灌筑的頂20天都拆不了模板,給國家和人民帶來了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。</p><p> 4.建筑工程質(zhì)量控制原則及主體</p><p> 4.1建筑工程質(zhì)量控制原則</p><p> 4.1.1“質(zhì)量第一,用戶滿意”的質(zhì)量控制原則。</p><p>
36、 在工程施工過程中,必須始終以業(yè)主為主,充分重視業(yè)主及監(jiān)理對工程質(zhì)量提出的意見或建議,在質(zhì)量面前,監(jiān)理和業(yè)主具有一票否決權(quán),任何工作均以能夠確保施工質(zhì)量為前提而展開;以用戶滿意的“誠信”為宗旨。 </p><p> 4.1.2“以人為本”的質(zhì)量控制原則。</p><p> 施工人員是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須“以人為本”,把人作為質(zhì)量控制的動力,充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)人的責(zé)
37、任感,樹立“質(zhì)量第一”的觀念;提高人的素質(zhì),避免人的失誤,以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量,促工程質(zhì)量。 </p><p> 4.1.3“預(yù)防為主”的質(zhì)量控制原則。</p><p> 以“預(yù)防為主”就是從對質(zhì)量的事后檢查把關(guān)轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制;從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。 </p><p> 4.1.4“
38、科學(xué)、公正、守法”的質(zhì)量控制原則。</p><p> 工程施工中,任何管理人員在處理質(zhì)量問題過程中,必須尊重客觀事實(shí),尊重科學(xué)、正直、公正、不持偏見;遵紀(jì)守法,杜絕不正之風(fēng);既要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格要求、秉公辦事,同時又要謙虛謹(jǐn)慎,實(shí)事求是。 </p><p> 4.2建筑工程質(zhì)量控制主要主體</p><p> 工程質(zhì)量是多因一果的問題,影響因素非常多,涉及方方面面
39、。因此,必須有一個健全的、有效的質(zhì)量控制主體。在建筑施工質(zhì)量控制的主體主要有三個方面:一是政府監(jiān)管主體;二是建設(shè)單位(業(yè)主)主體;三是建筑工程施工主體。</p><p> 4.2.1政府監(jiān)管主體。</p><p> 政府對工程質(zhì)量的控制、監(jiān)督,又包含宏觀和微觀兩個層次:宏觀層次就是政府通過立法、建制,構(gòu)造一個市場的運(yùn)行規(guī)則,并保證這個規(guī)則的正常實(shí)施,其中最重要的就是進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè);
40、微觀層次就是政府對具體的工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督,全國各地的質(zhì)量監(jiān)督站,質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)就是從事這方面工作的,但是還存在一些問題,首先是政府質(zhì)量監(jiān)督的地位,在實(shí)際把握上不夠準(zhǔn)確。監(jiān)督工作有時與施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。如由質(zhì)量監(jiān)督站去組織質(zhì)量驗(yàn)評、竣工驗(yàn)收,進(jìn)行過程檢查等,這等于成了企業(yè)質(zhì)量檢查員了。再有是政府質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督什么,不夠明確,還有是現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)有缺陷。</p><p> 4.2
41、.2建設(shè)單位(業(yè)主)主體。</p><p> 建設(shè)單位要對質(zhì)量負(fù)責(zé),從項(xiàng)目的可行性研究,到設(shè)計(jì)、施工單位的選擇,都是建設(shè)單位承擔(dān)的,都要對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑單位對工程進(jìn)行管理主要辦法是工程監(jiān)理。建設(shè)單位雇請監(jiān)理公司對建筑工程整個施工過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,但是建設(shè)單位必須保證監(jiān)理公司的獨(dú)立性,因此,監(jiān)理公司既要對建設(shè)單位負(fù)責(zé),也要對社會負(fù)責(zé),必須按照國家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定,獨(dú)立地行使自己的職責(zé),對社會
42、負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師必須講究職業(yè)道德,監(jiān)理公司要注意社會形象,嚴(yán)禁出賣資質(zhì),不能出讓監(jiān)理業(yè)務(wù),必須堅(jiān)持原則,不能利用監(jiān)理之便,行個人之私,更不能和某些方面勾結(jié)起來,弄虛作假,損害工程質(zhì)量。 </p><p> 4.2.3建筑工程施工主體。</p><p> 質(zhì)量控制體制的第三個層次,由直接生產(chǎn)者來保證質(zhì)量,既建筑施工企業(yè)對工程質(zhì)量監(jiān)督管理。政府主要是通過資質(zhì)管理、市場準(zhǔn)入等手段來保證生產(chǎn)者
43、的質(zhì)量。由于目前直接生產(chǎn)者不規(guī)范運(yùn)作的問題比較多,特別是對政府的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真貫徹,偷工減料、以次充好的現(xiàn)象比較多。有些建筑施工企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任制只是寫在紙上,掛在墻上,沒有落實(shí)到實(shí)處。工程項(xiàng)目作為企業(yè)施工生產(chǎn)的主戰(zhàn)場,不僅是展示企業(yè)形象的窗口,更成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉所在,必須確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提供建筑產(chǎn)品。</p><p> 5、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的措施</p><p>
44、; 5.1制定工程質(zhì)量目標(biāo) </p><p> 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建筑建設(shè)工程的概況、針對工程特點(diǎn),結(jié)合業(yè)主的要求,按照《建筑法》、《建筑工程管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及建筑質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系,編制詳細(xì)工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo),明確監(jiān)控的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理目標(biāo)要充分反映該工程的特點(diǎn),根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)擬定所監(jiān)項(xiàng)目行之有效的技術(shù)措施、組織措施,在工程建設(shè)實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按照監(jiān)理目標(biāo)的要求,實(shí)施專業(yè)工程監(jiān)理,確保工程的建設(shè)質(zhì)量。
45、</p><p> 5.2建立完善責(zé)任制度</p><p> 完善責(zé)任制度,落實(shí)責(zé)任到人,是做好建筑質(zhì)量管理的根本。因此,監(jiān)理單位進(jìn)駐現(xiàn)場以后,要根據(jù)監(jiān)理質(zhì)量的目標(biāo),完善制度,協(xié)調(diào)工作,落實(shí)責(zé)任。確定監(jiān)理人員的分工和崗位職責(zé),與崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書;制定出相關(guān)的監(jiān)理工作制度,如監(jiān)理會議制度、監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收制度、監(jiān)理人員考核制度、監(jiān)理日記填寫制度等,擬定出相應(yīng)的監(jiān)理工作程序,做到工程
46、質(zhì)量監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化;建立溝通協(xié)調(diào)制度,要求相關(guān)崗位人定期與承包商、建筑工人溝通與協(xié)調(diào),溝通施工措施是否正確、材料是否合格,對于存在的問題并且督促落實(shí)到位,杜絕質(zhì)量問題的隱患。</p><p> 5.3嚴(yán)格控制建筑原材料</p><p> 建筑材料是建筑工程的基礎(chǔ),只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。工程建設(shè)中,材料的優(yōu)劣起著舉足輕重的作用,嚴(yán)格檢查工程中所使用的材料是否符合設(shè)計(jì)
47、規(guī)范要求,是不可忽視的重要工作內(nèi)容。因此,質(zhì)量監(jiān)理人員要嚴(yán)把建筑材料關(guān)??刂撇牧腺|(zhì)量,要做到貨比三家,擇優(yōu)使用,對主要生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察。設(shè)置樣品,嚴(yán)格按樣品進(jìn)貨。嚴(yán)格檢測和驗(yàn)收。另外,應(yīng)當(dāng)搞好材料的檢測和施工試驗(yàn),確保檢測結(jié)果的真實(shí)可靠性,對某些重要部位進(jìn)行抽查,有問題及時處理。在尊重承包商的自主選擇材料的基礎(chǔ)下,監(jiān)理工程師應(yīng)了解所需材料的狀況,要求承包人明確所需材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),必須保證水泥、砂、石、水、外加劑等滿足相關(guān)技
48、術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,說服承包商盡量用高質(zhì)量的建筑材料,堅(jiān)決杜絕使用劣質(zhì)不合格的材料。特別是對于鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對進(jìn)場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”,未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不準(zhǔn)用于工程,對于使用不合格材料的堅(jiān)決不給予驗(yàn)收,確保給工程施工材料的質(zhì)量。 </p><p> 5.4加強(qiáng)建筑工程技術(shù)規(guī)范 </p><p> 各級工程建設(shè)行政主管部門應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)、勘
49、察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的作用,通過完善相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、施工方案管理、施工質(zhì)量監(jiān)督管理、施工原材料檢驗(yàn)規(guī)定等相關(guān)管理制度,實(shí)現(xiàn)操作的規(guī)范化、制度化。此外,還要鼓勵施工單位采用先進(jìn)、適用、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,通過不斷提升建筑建設(shè)的科技含量和整體效益,確保建筑工程質(zhì)量。此外,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡視。為達(dá)到質(zhì)量預(yù)控目標(biāo),注意及早發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理工程師要通過現(xiàn)場巡視,以實(shí)測實(shí)量的結(jié)果和數(shù)據(jù),來檢查和判斷工程質(zhì)量。對于軸線偏位多少、
50、標(biāo)高相差多少等等的問題,要給于施工方面書面數(shù)據(jù),督促其改正,避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。 </p><p> 5.5加強(qiáng)部門配合,加大工程施工管理力度</p><p> 各級政府和建設(shè)行政主管部門必須加大建筑市場管理力度,依法治理工程質(zhì)量。雖然有關(guān)工程質(zhì)量的法規(guī)已經(jīng)制訂不少和實(shí)行,但這些法規(guī)還缺乏威懾力,一些嚴(yán)重質(zhì)量事故責(zé)任者未能受到應(yīng)有的查處。隨著《建筑法》的頒布實(shí)施,這一現(xiàn)狀將得到改
51、變。因此必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》,嚴(yán)格依法治建,規(guī)劃、建管、造價、招投標(biāo)、建筑執(zhí)法、房產(chǎn)等部門要積極配合,圍繞工程質(zhì)量安全服務(wù),形成“綜合治理”態(tài)勢。一要高度重視監(jiān)管信息化建設(shè),要充分認(rèn)識到加強(qiáng)監(jiān)管工作信息化建設(shè),是強(qiáng)化監(jiān)管、提高效能、解決施工現(xiàn)場與建筑市場監(jiān)管脫節(jié),破解信息不對稱制約的重要手段,是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作的重要抓手。二要強(qiáng)化建筑市場和施工現(xiàn)場的聯(lián)動。對信息平臺反映出來施工現(xiàn)場存在的問題,要通過市場監(jiān)管的手段及時予以
52、處理,并將處理情況錄入監(jiān)管信息平臺。三要充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,在規(guī)劃現(xiàn)場放線和辦理施工許可時,必須先辦理好質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。四要建管和招投標(biāo)嚴(yán)格實(shí)行市場準(zhǔn)入和清出制度,嚴(yán)厲打擊施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)掛靠,出讓資質(zhì)、以包代管、違法分包、人員不到位、安全措施不力等突出問題。五要嚴(yán)厲打擊壓級壓價和低價承攬工程等違法行為。保證管理人員到位和質(zhì)量安</p><p> 5.6加強(qiáng)工程監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè) </p>
53、<p> 建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》,對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出了應(yīng)具備的基本條件。為貫徹實(shí)施該意見,應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員資格認(rèn)證制度,嚴(yán)格的個人執(zhí)業(yè)資格??山梃b公務(wù)員制、行員制、警員制等做法實(shí)行質(zhì)監(jiān)工程師制度,對監(jiān)督工程師的資格條件要嚴(yán)格要求,今后工程質(zhì)量監(jiān)督人員要通過考試、考核,取得注冊建筑師、注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等技術(shù)注冊資格,方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作;建立監(jiān)督人員的持證
54、上崗和定期培訓(xùn)制度,打造一支技術(shù)精良的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,使其具有較強(qiáng)的技術(shù)判斷能力和行政執(zhí)法水平;上級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要定期對下級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行考核,不合格的機(jī)構(gòu)要進(jìn)行整改,有關(guān)人員要調(diào)離崗位或降級、降職;就技術(shù)裝備而言,還要加大檢測力度,增添檢測設(shè)備,以數(shù)據(jù)說話。</p><p> 此外,對質(zhì)量監(jiān)督人員要從嚴(yán)控制進(jìn)出標(biāo)準(zhǔn),最大限度地壓縮行政勤雜人員,保證專業(yè)人員配套齊全,監(jiān)督人員占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)60%以上。同時,
55、要加強(qiáng)對質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)績考核,建立健全用人機(jī)制,省建設(shè)主管部門每兩年對監(jiān)督人員進(jìn)行一次崗位考核,做到優(yōu)者留、劣者汰。建立健全考核獎懲制度,對照法律和制度,建立起一個切實(shí)可行的自律和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,包括層級監(jiān)督辦法以及績效考核、責(zé)任追究辦法等等,該表揚(yáng)的表揚(yáng),該批評的批評,該處罰的處罰,該獎勵的獎勵,讓制度通過監(jiān)督和獎罰機(jī)制真正運(yùn)作起來。</p><p> 5.7加強(qiáng)施工全過程的管理 </p>&l
56、t;p> ?。?)要求企業(yè)建立完備的質(zhì)量保證體系。ISO9000國際質(zhì)量體系認(rèn)證即是這樣一種質(zhì)保體系。在該體系中有與施工過程有關(guān)的《質(zhì)量計(jì)劃》、《原材料采購》、《施工過程》、《檢驗(yàn)、試驗(yàn)》等活動的質(zhì)量控制程序,這些程序的有效運(yùn)行將使整個施工過程得以控制,并且ISO9000質(zhì)量保證體系的原則就是“預(yù)防為主”。</p><p> ?。?)認(rèn)真編制、落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的總體實(shí)施方案,編制工期
57、合理、程序科學(xué)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相統(tǒng)一、措施到位的施工組織設(shè)計(jì),同時嚴(yán)格按經(jīng)過充分論證的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,是做好工程質(zhì)量管理的前提和基礎(chǔ)。 </p><p> ?。?)抓好施工過程中的細(xì)部處理和成品保護(hù)工作。在工程裝飾裝修施工階段,往往是多工種、全方位交叉作業(yè),是管理難度較大的施工階段。在這一階段管理的重點(diǎn)應(yīng)放在合理安排交叉作業(yè),抓好細(xì)部處理和成品保護(hù)上。合理安排交叉作業(yè),一是要合理安排工序;二是要合理安排時間
58、和空間,保證各分項(xiàng)工程必要的技術(shù)問歇;三是要合理安排人力以保證工期并防止窩工。細(xì)部處理和成品保護(hù)是保證裝修裝飾最終質(zhì)量的關(guān)鍵。“細(xì)部”,一般是指各分項(xiàng)工程接合部及不同材料、不同做法的交接處。如墻面、地面、頂棚相交處(陰陽角);門窗洞口周圍;室外墻面出檐口、滴水線、滴水槽、泛水收頭等。這些部位的質(zhì)量在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中沒有具體規(guī)定。但它們是影響觀感質(zhì)量的重要部位,也是體現(xiàn)施工管理水平和操作技術(shù)的關(guān)鍵部位,做好了能夠?qū)φ麄€工程質(zhì)量起到畫龍點(diǎn)睛的效
59、果。這些部位的處理一般要靠現(xiàn)場施工管理者、操作者的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幹谩?lt;/p><p><b> 6結(jié) 語</b></p><p> “百年大計(jì),質(zhì)量第一”。建筑工程質(zhì)量是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,以及關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個持續(xù)高速增長的新階段,建筑事業(yè)得到了迅速的發(fā)展,但是建筑工程質(zhì)量量存在不少問題,如屋頂漏水、外墻滲漏等,因此,在
60、房屋建筑施工中,加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是施工管理的頭等大事,應(yīng)該大力加強(qiáng)質(zhì)量管理,切實(shí)提高工程質(zhì)量,杜絕工程質(zhì)量隱患,為社會發(fā)展造就質(zhì)量更優(yōu)的、更佳的建筑工程,為人民創(chuàng)造一個安全舒適的居住環(huán)境。只有在建筑施工過程中做好質(zhì)量管理工作,建筑質(zhì)量才能有根本的保證。但是,做好建筑工程質(zhì)量管理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了監(jiān)督管理人員在樹立職業(yè)意識和敬業(yè)精神外,監(jiān)督管理人員還要認(rèn)真總結(jié)在工程施工過程監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)與不足,探討更加
61、科學(xué)有效的措施和方法,更加有效地推進(jìn)建筑現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作,以確保建筑工程的質(zhì)量。</p><p><b> 參考文獻(xiàn):</b></p><p> [1] 李宇峙:工程質(zhì)量監(jiān)理[M],人民交通出版社,2008年</p><p> [2]李軍:建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理的思考[J],現(xiàn)代工程技術(shù),2009(5)</p><p&
62、gt; [3]陳雪峰:工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題[J],四川建材,2009(6)</p><p> [4]單殿武:論建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的改革[J],呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報(bào),2010(1)</p><p> [5]汪黎明:當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作中若干問題芻議[J],工程質(zhì)量,2009(8) </p><p> [6]張偉
63、:如何加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督[J],交通世界,2008 (7)</p><p> [7]陸慶.我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與對策[J].山西建筑,2009(7) </p><p> [8]廖品槐.建筑工程質(zhì)量與安全管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005:8.</p><p> [9]張亞娥.工程質(zhì)量的控制與管理[ J].延安大學(xué)學(xué)報(bào), 2009,(12)<
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